Я приемная мама. Собираю документы на малыша с 4- ой группой из Смоленска. Узнаю , что этот город - антилидер, кто отдаёт детей. Маринуют детей и приемных родителей региональный оператор, и сама опека. Как вести себя с опекой в Смоленске? Так ли это, что именно оттуда тяжело отдают детей? Настраиваться заранее воевать ? Что мне нужно знать ? Может с юристом сразу поехать в опеку? Как быстро забрать ляльку ? Если будут проблемы , к вам можно обратиться ?

Наталья Карагодина

Добрый день . По этому поводу не могу ничего , надеюсь, что ваши страхи так и останутся страхами. Дать правовой совет можно только с учетом конкретной ситуации. Чтобы избежать контактов с региональным оператором, можно обратиться в федеральный банк данных, но там может быть длинная очередь, запись на прием расписана за месяцы вперед, или непосредственно в орган опеки и попечительства, если  вы знаете в каком детском учреждении находится ребенок.  Проблема может возникнуть на любом этапе даже в самом благополучном регионе. Советую настроиться на благополучное разрешение этого вопроса, а в случае возникновения вопроса обратиться еще раз. .

Здравствуйте. Мы, вместе с женой, планируем стать опекунами. Дело в том, что я гражданин Македонии. У меня есть вид на жительство, проживаю в России уже 7 лет. Жена гражданка России, и у нас двое детей, тоже гражданин России. Смогу ли я тоже пройти ШПР или сможет только моя жена?

Наталья Карагодина

Добрый день, пройти подготовку для того, чтобы стать опекуном (Школу приемных родителей) вы можете и это даже целесообразно сделать именно в России. Однако по сложившейся практике в России не допускается установления опеки над детьми иностранным гражданами лицами без гражданства  и гражданами Российской Федерации, проживающими за границей. В связи с этим использовать то обстоятельство, что вы пройдете подготовку в ШПР в России, возможно только для усыновления вами детей, а не принятия под опеку. Для установления опеки над детьми длительность проживания в России или наличие вида на жительство, наличие собственных детей  значения не имеют, имеет значение только наличие гражданства РФ. Однако опекуном в отношении детей может стать ваша супруга без ограничений. С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте. Мы воспитываем троих детей в приёмной семье. Один ребёнок с ограниченными возможностями, постоянно нуждается в реабилитации (ДЦП). Хотим проходить длительный курс реабилитации (около 10 месяцев) за границей, а двоих деток при этом отдать в школу по месту прохождения реабилитации. Возможно это продлится несколько лет. Скажите пожалуйста, как в этом случае сохранить вознаграждение приемного родителя и пособия, чтобы хватило и на реабилитацию, и на школу? Приемная семья не Москвы и МО, живем в регионе.

Наталья Карагодина

Добрый день, вознаграждение приемного родителя сохраняется за все время действия договора о приемной семье, а пособие подопечному выплачивается за все время нахождения под опекой, предельный срок и для того и для другого — достижение ребенком возраста 18 лет. Пенсия по инвалидности выплачивается в течении срока , установленного законом (до восстановления трудоспособности, выздоровления или пожизненно).

Гражданам  Российской Федерации , постоянно проживающим за пределами Российской Федерации , под опеку , в том числе в приемную семью, дети не передаются. Законом это не запрещено, но устойчивая практика состоит в том, что такая форма в отношении таких лиц не допускается.

Закон (кроме налогового и валютного законодательства) не устанавливают по каким критериям граждане считаются постоянно проживающими за границами Российской Федерации. Так, налоговыми и валютными нерезидентами РФ считаются граждане, проводящие за границей не менее 183 дней в году.  Семейное законодательство не содержит подобных конкретных  признаков, но если гражданин имеет за границей место жительство (дом, квартиру, место учебы и/или работы, проводит большую часть времени за границей), то есть все основания  полагать, что такой гражданин постоянно проживает за границей.

Порой опекуны работают за границей, в том числе в рамках длительных командировок или удаленно, или проживают вместе с работающими за границей супругами — не опекунами, в том числе с подопечными — дошкольниками или обучающимися на условиях домашнего обучения,  но при этом регулярно бывают по месту жительства, в школе, к которой прикреплен ребенок, предоставляют возможность проведения регулярных, раз в полгода, проверок органами опеки и попечительства, сохраняют за собой место жительство по адресу, сведения о котором представлены в орган опеки и попечительства (лично дело подопечного), прикреплены к поликлинике по месту жительства и посещают ее, то у органа опеки и попечительства нет правовых оснований выдвигать претензии к такому опекуну.

Однако в вашем случае предполагается выезд не только  на лечение, но и для получения образования другими детьми на длительный срок, а, возможно, на годы. В этой ситуации возникают основания для того, чтобы трактовать ваше проживание за границей как постоянное.

Другим аспектом этого вопроса является то, что по закону у органа опеки и попечительства нет оснований для отстранения вас от обязанностей опекуна только потому что, вы уехали на постоянное место жительства за границу, но вы при смене места жительства обязаны предупредить орган опеки и попечительства об этом, а орган опеки и попечительства по новому месту жительства обязан провести обследование ваших жилищно-бытовых условий, что невозможно, следовательно возникает угроза для детей и в такой ситуации последствия могут быть различными, отмена опеки, возврат детей принудительно.

Также возникает вопрос о целесообразности лечения именно за границей, так как в России по закону имеются достаточные возможности для лечения и реабилитации, подопечные имеют льготы и формально нет никаких оснований для организации выезда с подопечными для лечения именно за границу да еще на столь длительные сроки

В сложившейся ситуации вы можете  усыновить детей, лишившись права на вознаграждение приемного родителя и подопечным, или организовать лечение за границей таким образом, чтобы ваше пребывание за границей не могло быть квалифицировано  как постоянное.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Добрый день! Нам с мужем отказано в возможности быть кандидатами усыновители /в опекуны из-за судимости мужа по части 1 статьи 214 в августе 2009 года. Есть ли смысл подавать в суд на обжалование отказа. Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день, согласно подпункту 9 п. 1 ст. 127 Семейного кодекса РФ , граждане могут быть усыновителями, кроме:

9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;

10) лиц из числа лиц, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья.

Ч. 1 ст. 214 УК РФ  — преступление  относящееся к преступлениям против общественной безопасности и относящееся к числу преступлений небольшой тяжести .

К сожалению, Органы опеки лишены возможности дать оценку обстоятельствам, связанным с совершением преступления при выдаче заключения о возможности быть усыновителем, в связи с чем граждане вынуждены обращаться в суд для обжалования  отказа в выдаче положительного  заключения .

В вашем случае рекомендую обратиться в суд, который с учетом характера преступления  давности иных, указанных в подпункте 10 п. 1 ст. 127 СК РФ обстоятельств, может вынести решение в вашу пользу.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Имею Заключение о возможности быть опекуном, у ребенка, которого оформляю - сестра. Отдают только вместе, готова взять двоих, доход и жилплощадь позволяют. Как внести изменения в заключение по количеству детей, какие документы приложить, как долго, каким документом-актом, распоряжением или новое заключение - это оформляется? Опека в одном городе, детей оформляю на другом конце страны, хотелось бы все оформить чтобы больше за документами не возвращаться.

Наталья Карагодина

Добрый день, заключение о возможности быть опекуном (усыновителям) оформляется согласно приложению № 13 к  приказу Минобразования  и науки РФ № 101 о Порядке формирования, ведения и использования государственного  банка о детях, оставшихся без попечения родителей от 17 февраля 2015 года. Согласно данному правовому нормативному акту, указываемое количество детей в заключении является рекомендацией. Данный Порядок, утвержденный приказом Минобразвоания и науки РФ № 101 не содержит ограничений по получению направления на посещение братьев-сестер, кроме как в случаях, когда кандидат указал иное количество детей в своем заявлений. Это означает,  что Вам достаточно подать соответствующее заявление в орган опеки и попечительства по месту нахождения детей на основании имеющегося заключения. На практике также встречаются случаи переоформления  нового заключения по месту вашего жительства (получения заключения).

Так как, судя по Вашему вопросу, Орган опеки и попечительства по месту нахождения  детей, не возражает против передачи детей Вам под опеку, то нет нарушения закона в том, что Вы примете под опеку двоих, невзирая на рекомендации своего заключения.

Если же орган опеки и попечительства требует переоформления имеющегося заключения, рекомендую обратить внимание на буквальное содержание упомянутого приложения № 13 , в котором говорится про рекомендательный характер количества детей.

На практике сталкивалась с тем, что в случае отсутствия некоторых желательных для Органа опеки и попечительства документов, оформляли предварительную опеку, что дозволяется по закону, с оформление  постоянной по вашему основном месту жительства.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Я имею заключение с места жительства о возможности быть опекуном, познакомилась с детьми, подписала согласие и заявление... но опека сказала что их смущает, что жилье по договору аренды квартиры на 2 года и что официальный доход у нас 32 тысячи на семью из 2-х человек, хотя для назначения опекуном формально все документы соответствуют требованиям законодательства. Как я могу добиться опекунства?.... опека я так понимаю готовит отказ, у них 10 дней для подготовки его в письменном виде.

Наталья Карагодина

Добрый день, по закону органы опеки и попечительства по месту нахождения детей не обязаны проверять представленные документы, подвергать сомнению право кандидата быть опекуном указанного в заключении о возможности быть опекуном (усыновителем) количества детей. Однако органы опеки и попечительства с силу возложенных на них полномочий и руководствуясь п. 2 ст. 146 СК РФ о том, что  при назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка, имеют право вникать в иные обстоятельства условия жизни кандидата, если это может сказаться на его способности выполнять обязанности опекуна.

Согласно нормам Семейного кодексе РФ законом не предусмотрен конкретный размер заработка (дохода) кандидата, однако на практике учитывается, что общий доход семьи кандидата должен составлять сумму  не меньшую чем прожиточный минимум в регионе проживания кандидата на каждого члена семьи, включая принимаемых детей. В вашей ситуации ваш доход с учетом числа принимаемых детей очевидно менее прожиточного минимума. Так как случаи, когда граждане принимают детей в семью с целью улучшить свое материальное благополучие,  в корыстных целях, к сожалению, нередки, полагаю претензии органа опеки и попечительства к размеру подтвержденного дохода в вашей семьи обоснованными.

Вопрос с жильем необходимо также рассмотреть с учетом того в чем суть претензий органа опеки и попечительства. Так относительная краткосрочность договора найма жилого помещения ставит под сомнение обеспеченность вас жильем по истечении срока договора найма, если у вас нет никакого другого жилья, в то время как детям необходимо обеспечить надлежащие жилищные условия и так далее.

​​​​​​​В вашей ситуации я рекомендую обсудить с органом опеки и попечительства то, какие меры вы  можете предпринять для того, чтобы исключить претензии к вам как кандидатам органа опеки и попечительства, также вы можете обжаловать в суд отказ в назначении вас опекунами.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Пьющие родители ребенка ограничены в правах. Ребенок находится в ДД. Родители навестили его 1 раз. В настоящее время ребенок в приемной семье. С момента ограничения прошло 10 месяцев. Опека вначале говорила, что через полгода нужно опекуну выходить на лишение прав. Если начать это делать, то в документах будет фигурировать адрес и пр. инфо по новому проживанию ребенка. Родители могут начать беспокоить новую семью, про которую пока не знают. Можно ли обойтись без суда, чтобы не контактировать с кровными родственниками, живущими в том же городе?

Наталья Карагодина

Добрый день, вопрос контакта с кровными родственниками всегда относительно тяжелый для опекунов, которые заведомо рассчитывают на усыновление или на то, что ребенок будет изолирован от своих родных в связи с пренебрежительным или грубым отношением их к ребенку,  а также в случаях, когда опекуны не способны наладить этот контакт или не желают этого делать. К сожалению, если просто не сообщать информацию о себе или ребенке, избавиться от родственников не удастся.

Вопрос отношений  с родственниками ребенка, контактов с ними — это вопрос, который решается прежде всего в интересах ребенка, с тем,  чтобы не страдала его идентификация, лучше в сопровождении  специалистов. Ограничение подопечного ребенка в свиданиях с его родными , контакте с ними согласна ст. 148.1. СК РФ может происходить только в случаях, когда это общение не в интересах ребенка, в иных случаях опекун не может препятствовать такому общению. Таким образом, если родственники  и/или ребенок хотят общаться друг с другом, противящемуся этому опекуну следует доказать, что такое общение не в интересах ребенка.

На деле опекуны чаще всего противятся общению с кровными родственниками ребенка потому что  боятся, что у них «отнимут» ребенка, родственники будут «преследовать» семью, может быть даже шантажировать, опекуны считают ребенка «своим». По большей части эти страхи не основаны на фактах. Кровные родители подопечных, особенно страдающие алкоголизмом или наркоманией, ментальными нарушениями, асоциальные личности, из числа воспитанников детский учреждений и проч., слишком слабы в моральном, социальном, материальном  отношении, чтобы добиться свидания с детьми, восстановиться в родительских правах, наладить свои бытовые условия, чтобы претендовать  на возврат ребенка на воспитание.

Однако бывают, и нередко, ситуации, когда родители или другие родственники (бабушка, дедушка, тетя, дядя, совершеннолетние браться или сестры) проявляют настойчивость и требуют возврата ребенка, невзирая на возникшую у ребенка привязанность к опекунам, продолжительность пребывания ребенка в семье, тем самым действуя вопреки интересам ребенка. Органы опеки и попечительства нередко встают на сторону близких родственников, порой также мало считаюсь с тем, что лучше для ребенка в такой ситуации.

Все это делает для опекуна необходимым занять активную позицию, особенно если ребенок еще мал, не достиг возраста 10 лет, после которого вопрос о передаче его на воспитание родителям или близким родственникам может быть решен только с учетом его мнения.

В случае ограничения родительских прав в связи с опасным для ребенка поведением родителям, но отсутствии достаточных оснований для лишения родительских прав (ограничения в родительских правах), органы опеки и попечительства по истечении полугода или даже ранее обаяны обратиться с иском о лишении родительских прав, если родители не изменят своего отношения к воспитанию ребенка. Такая обязанность закреплена за органами опеки и попечительства императивно, что означает, что они не имеют права перекладывать этого на иных лиц. Однако так как по закону в иных случаях обращаться с иском о лишении родительских прав могут и иные лица (другой родитель, опекуны, комиссия по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие. Суды снисходительно относятся к тому, что в случае передачи ребенка под опеку, родители которого ограничены в родительских правах , с иском о лишении родительских прав , обращаются опекуны.

В случае обращения с иском  о лишении родительских прав в данной ситуации, опекуны могут быть (а по смыслу закона — должны быть) привлечены в качестве третьего лица, кроме того, факт передачи ребенка под опеку будет обязательно отражен в иске. Наконец, родители могут запросить необходимо им информацию у органа опеки и попечительства, требовать организации встреч с ребенком, в чем им не могут отказать, кроме как по изложенным выше причинам.

​​​​​​​Опекунам необходимо помнить и осознавать, что принятие ребенка в семью означает принятие на себя  ряда обязанностей, направленных на защиту прав ребенка, в том числе его права знать своих родителей и права на общение с ними, кроме как в случаях, когда это не в интересах ребенка.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Подскажите пожалуйста, есть такая возможность: взять под опеку ребёнка в одном городе, а после возвращения в родной город усыновить ребёночка?

Наталья Карагодина

Добрый день, да, закон это позволяет. Это чрезвычайно популярная схема усыновления в тех случаях, когда усыновить на месте не позволяет правовое положение ребенка (нет оснований усыновлять без согласия родителей, необходимо признать родителей недееспособными, безвестно отсутствующими или лишить их родительских прав).

Также такой порядок бывает полезен в случаях, когда усыновителям в регионе их проживания полагается пособие и выплата пособия  зависит от места усыновления (например, дети, усыновляемые в Москве, независимо от региона прибытия, имеют право в дальнейшем на пособие в размере пособия подопечным).

Бывает и так, что под опеку в другом регионе (городе) принимает один из родителей, потому что второй якобы не имеет времени для этого ввиду своей занятости. Полагаю, что такой подход не в интересах ребенка, так как принятие ребенка в семью — слишком ответственный шаг для того, чтобы совершать его между делом.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте. Можно ли предоставить долю детям в ранее приобретённом жилье за место долей в квартире, купленной на мат.капитал?

Наталья Карагодина

Добрый день, при приобретении жилья с использованием средств материнского капитала одним из условий является приобретение (представление) детям доли в приобретаемом жилье. Собственно говоря, материнский капитал служит целям обеспечения интересов семьи, включая детей, и выделяется только в случаях наличия детей в семье.

Если жилье за счет материнского капитала уже приобретено с выделением доли в пользу детей, то дети являются собственниками соответствующих долей. По закону никто не может быть лишен права собственности, кроме как в предусмотренных законом случаях, к которым указанный вами не относится. Однако законные представители несовершеннолетних вправе произвести сделку мены принадлежащих детям долей в жилье на другое имущество. Как правило, мене подлежит в таких случаях другое недвижимое имущество и с согласия органы опеки и попечительства и только в интересах несовершеннолетних.

С уважением,  Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте, могу ли я оформить приемную семью как одинокий мужчина? У меня есть доля в квартире, где я ещё и прописан, но по факту я снимаю квартиру в этом же городе. Могу ли я оформить приемную семью, если проживаю в съемной квартире по договору или мне нужно приводить ребёнка туда, где я прописан?

Наталья Карагодина

Добрый день, закон не ограничивает не состоящих в браке лиц мужского пола принимать в семью ребенка, договоры  о приемной семье заключаются по усмотрению  органов опеки и попечительства, что не лишает Вас право принять ребенка под опеку или усыновить. Граждане вправе выбирать место жительства или пребывания по своему усмотрению,  регистрация по месту жительства осуществляется в уведомительном порядке и не подменяет собой право пользования  живым помещением. вы имеете право приобретать жилье в собственность, занимать по договору социального найма или по договору найма, по вашему усмотрению.

Не могу отметить, что, судя по вопросу, Вы не прошли подготовки (школы приемных родителей), а между тем это первый и необходимый шаг. В ШПР на занятии по основам права вам расскажут о критериях, предъявляемых к кандидатам в опекуны или усыновители, а другие занятия помогут Вам понять и оценить свои ресурсы неженатого мужчины в качестве воспитателя несовершеннолетнего ребенка, лишившегося попечения родителей.

В частности, вы узнаете что «привести» ребенка вы обязаны в жилье, в котором созданы условия для проживания ребенка, вопросы регистрации в этом жилье играют второстепенную роль, однако Вы обязаны представить документы, подтверждающие Ваше право использовать жилье для проживания  вместе с подопечным (усыновленным) ребенком, а в случае передачи ребенка под опеку (попечительство) или приемную семью — согласие членов семьи, проживающих с Вами или собственников жилья на проживание ребенка.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Может ли женщина не состоящая в браке , стоящая на учёте в центре СПИД ( диагноз ВИЧ инфекция), имеющая родного здорового ребенка, и необходимый доход, взять под опеку ребенка из детского дома?

Наталья Карагодина

Добрый день, согласно ст.ст. 127 (пп.6 п.1.),  146 СК РФ не могу  быть усыновителями или опекунами лица, страдающие заболеваниями, препятствующими усыновлению или принятию детей по опеку. Перечень таких заболеваний установлен Постановлением Правительства РФ № 117 от 14 февраля 2013 года. Согласно этому перечню, ВИЧ как инфекционное заболевание является препятствием к принятию ребенка в семью  в любой форме.   При этом в силу пробела в законе  здоровый супруг лица, имеющего ВИЧ и иное инфекционное заболевание имеет право принять ребенка в семью.

П. 2 Перечня заболеваний, утв.  Постановлением Правительства № 117, во взаимосвязи с пп. 6 п. 1 ст. 127 СК РФ а также пп. 6 п. 1 ст. 127 во взаимосвязи с п. 2 Перечня заболеваний, ограничивающих усыновление, признаны неконституционными в части запрета усыновления (опеки, патронажа) инфицированными ВИЧ, гепатитом С в случае их проживания с ребенком (Постановление КС РФ от 20.06.2018 N 25-П).

Таким образом, в настоящее время лицо, имеющее диагноз ВИЧ (СПИД) имеет право стать опекуном (усыновителем) только в случае проживания ребенка в семье.

Наличие собственных здоровых детей, дохода, приема препаратов не влияют на эту ситуацию.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Мы с мужем заканчиваем ШПР. Муж здоровый, а у меня ВИЧ , я принимаю терапию. Скажите, нам дадут ребёнка или нет ? И если да , то по какой форме семейного устройства ?

Наталья Карагодина

Доброго дня, согласно ст.ст. 127 (пп.6 п.1.),  146 СК РФ не могу  быть усыновителями или опекунами лица, страдающие заболеваниями, препятствующими усыновлению или принятию детей по опеку. Перечень таких заболеваний установлен Постановлением Правительства РФ № 117 от 14 февраля 2013 года. Согласно этому перечню, ВИЧ как инфекционное заболевание является препятствием к принятию ребенка в семью  в любой форме.   При этом в силу пробела в законе  здоровый супруг лица, имеющего ВИЧ и иное инфекционное заболевание имеет право принять ребенка в семью.

П. 2 Перечня заболеваний, утв  Постановлением Правительства № 117, во взаимосвязи с пп. 6 п. 1 ст. 127 СК РФ а также пп. 6 п. 1 ст. 127 во взаимосвязи с п. 2 Перечня заболеваний, ограничивающих усыновление, признаны неконституционными в части запрета усыновления (опеки, патронажа) инфицированными ВИЧ, гепатитом С в случае их проживания с ребенком (Постановление КС РФ от 20.06.2018 N 25-П).

Таким образом, в настоящее время лицо, имеющее диагноз ВИЧ (СПИД) имеет право стать опекуном (усыновителем) только в случае проживания ребенка в семье.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Добрый день. Хочу взять под опеку девочку 9 месяцев. Все документы собрала, подала заявление о признании меня опекуном этого ребенка. Но опека собирается писать отказ, так как из детского дома, где живет ребенок, есть письмо, что контакт с ребенком не установлен. Вывод они такой сделали, потому что ребенок плакал при встрече со мной. А до этого нормально реагировала, у меня фотки есть, где ребенок у меня на руках улыбается. Но тогда детдом дал справку, что посещений было мало и они не могут сделать вывод, установлен контакт или нет. Что делать? Детдом ссылается на то, что за 2месяца навещала ребенка раз 5. Хотя, сначала, я уезжала в командировку, а потом у них был карантин. Что делать? Они говорят, что либо отзывать заявление и ходить устанавливать контакт, но сколько ходить, они не уточняют. А за это время кончается 2ндфл, которую итак 3й раз обновляем, медицина и т.п. или обжаловать их письменный отказ в суде, но за это время ребенка могут отдать другим.

Наталья Карагодина

Добрый день, детское учреждение является законным представителем ребенка и его согласие является важным правовым моментом, однако орган опеки может не учитывать мнения руководителя учреждения. В случае отказа в удовлетворении заявления об установлении опеки Вы можете его обжаловать в суд.

Но процедура обжалования отказа в установлении Вами опеки в отношении ребенка может продлиться относительно долгое время (как правило, установленный законом срок в 2 месяца выдерживается далеко не всегда). При этом имеется значительный риск того, что суд откажет Вам в иске, если позиция детского учреждения и органа опеки и попечительства будет обоснованной и мотивированной.

Вполне обоснованны Ваши опасения по поводу того,что ребенок за это время  может быть передан в другую семью.

В связи с этим возможны два пути, первое, если Вы полагаете, что позиция детского учреждения основана не на защите интересов ребенка, а мотивируется соображениями иного порядка, например,  пользой иного лица,  целью сохранить контингент, в силу сложившихся неприязненных отношений , то я рекомендую обратиться к прокурору, уполномоченному по правам ребенка, указав на нарушения детским учреждением закона, который не предусматривает никаких сроков для установления контактов, и на то, что детское учреждение фактически препятствует передаче ребенка в семью.

Второе, если претензии детского учреждения в определенном смысле оправданы, и Вы не отнеслись с должным уровнем ответственности к посещениям ребенка (уехали в командировку, не интересовались ребенком во время карантина и проч.,) то имеет смысл восстановить посещения ребенка и наладить контакт как с ребенком, так и с руководством детского учреждения.

Не могу не отметить, что обновление медсправки -дело, хотя и хлопотное, но по значимости не сопоставимое с интересами ребенка, в связи с чем доводы о том, что вам затруднительно получить новую справку 2 НДФЛ , для получения которой всего -то нужно, что обратиться к бухгалтеру, вызывает вопросы о том, насколько вы готовы воспитывать ребенка.

Также отмечу, что годность справки 2 НДФЛ, равно как и других документов, за исключением свидетельства о прохождении ШПР (выдается бессрочно) и медспарвки (действительна 6 месяцев), составляет  1 год. Также законом не предусмотрено «освежения» документов и проверки их органами опеки и попечительства по месту нахождения ребенка, в случае, если на руках имеется заключение о возможности быть опекуном (усыновителем) с неистекшим сроком годности (составляет 2 года).

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

 

Добрый день, подскажите, возможно ли мне взять ребенка под опеку? Я состою на учете по поводу ВИЧ инфекции. Воспитываю здорового своего ребенка, состою в разводе. Финансово стабильна, жильё, машина. Врач частной клиники. Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день всем, согласно ст. 127 (пп.6 п.1.),  146 СК РФ не могу  быть усыновителями или опекунами лица, страдающие заболеваниями, препятствующими усыновлению или принятию детей по опеку. Перечень таких заболеваний установлен Постановлением Правительства РФ № 117 от 14 февраля 2013 года. Согласно этому перечню, ВИЧ как инфекционное заболевание является препятствием к принятию ребенка в семью  в любой форме.  При этом в силу пробела в законе  здоровый супруг лица, имеющего ВИЧ и иное инфекционное заболевание имеет право принять ребенка в семью.

П. 2 Перечня заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства № 117, во взаимосвязи с пп. 6 п. 1 ст. 127 СК РФ а также пп. 6 п. 1 ст. 127 во взаимосвязи с п. 2 Перечня заболеваний, ограничивающих усыновление, признаны неконституционными в части запрета усыновления (опеки, патронажа) инфицированными ВИЧ, гепатитом С в случае их проживания с ребенком (Постановление КС РФ от 20.06.2018 N 25-П).

Таким образом, в настоящее время лицо, имеющее диагноз ВИЧ (СПИД) имеет право стать опекуном (усыновителем) только в случае проживания ребенка в семье.

Наличие собственных здоровых детей, дохода, практики врача, приема препаратов не влияют на эту ситуацию.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте, хочу оформить попечительство над сестрой, ей 14 лет, но я привлекался по ст. 158 ч. 2. Дело было закрыто за примирением сторон. Скажите, могу ли я стать попечителем, если привлекался по ст 158 УК РФ?

Наталья Карагодина

Добрый день, ст. 158 УК РФ предусматривает наказание за кражу, которая относится к экономическим преступлениям (преступлениям против  собственности). В соответствии  с п. 1 ст. 146  СК РФ уголовное преследование за экономические преступления не является препятствием для права быть опекуном (попечителем).

—
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Добрый день! У меня два вопроса, очень много перечитала информации на сайтах, но ответов так и не нашла. Первый вопрос состоит в том,что я не понимаю, как я смогу заняться ребёнком? Я работаю ,но, как я поняла, смогу взять отпуск по уходу за ребёнком. Отпуск даётся 70 дней, а дальше потом как? Очереди в садик такие, что дети уже и школу заканчивают)). И как этот отпуск предоставляется? Как только я его попросила? Или даже предполагаю такой вариант, что мне в нём вообще откажут. И второй вопрос заключается в том ,что совсем не понимаю: какие должны быть жилищные условия? Заранее спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день, понимаю Вас в том, что разнообразная информация, особенно преподнесенная разными источниками, может сбить с толку. Поэтому советую первым делом пройти школу приемных родителей, в которой Вас научат всему главному, в том числе правовым основам приема ребенка, лишившегося попечения родителей, в семью. По существу вопроса могу сказать, что 70 дней отпуска по беременности и родам представляются , считая со дня рождения ребенка, но усыновить ребенка мгновенно после его рождения вам вряд ли удастся, даже при самом удачном раскладе судебное разбирательство займет некоторое время. При  приеме  ребенка под опеку такой отпуск и вовсе не представляется. Как усыновитель или опекун Вы имеете право на отпуск по уходу за ребенком по достижением возраста 3 лет с правом сохранения места работы. Ну а вообще и в целом, Вы отвечаете за воспитание ребенка самостоятельно, государство  отвечает за воспитание ребенка круглосуточно и круглогодично, лишь пока ребенок находится в детском доме. Усыновители или опекуны полностью отвечают за развитие ребенка, обеспечение его потребностей, выбор форм и методов воспитания в рамках закона, получение им образования, медицинского обслуживания и так далее. Усыновитель или опекун обязан обеспечить ребенку круглосуточный присмотр и уход, режим дня. Обязанности опекуна не прекращаются ни на мгновение, подобно обязанностям родителя, даже если вы передаете ребенка в садик, школу или больницу, в случае болезни. Опекун или усыновитель подобно родителям несет ответственность за надлежащее выполнение своих обязанностей вплоть до применения мер административной, уголовной ответственности, отмены усыновления, отстранения от исполнения обязанностей опекуна. В то же время усыновитель или опекун самостоятельно решает вопросы о том, как и каким образом будет выполнять свои обязанности по воспитанию ребенка — будет совмещать работу с воспитанием, если ребенок достаточно взрослый, уволится ли с работы и посвятит себя ребенку,  сменит работу или изменит режим работы, наймет ли помощников или няню, будет пользоваться поддержкой родных и близких, вариантов много. Государство  оказывает поддержку семьям с приемными детьми , представляя возможность получения места в детском саду вне очереди, в зависимости от субъекта РФ, выплачиваете пособие в размере, определенном законами субъекта РФ, и др., однако пособия на детей не достигают даже размера прожиточного минимума.   Законом не предусмотрены требования к размеру и иным характеристикам жилой площади, но жилищные условия должны быть удовлетворительными, жилье благоустроенным относительно данной местности. В доме должны быть созданы условия для проживания ребенка или детей — возможность организации спальных мест, места для игр или рабочего места школьника, чисто и уютно. Жилое помещение кандидат может  занимать на любых законных условиях — иметь в собственности или по договору социального найма безвозмездного найма, найма жилого помещения, аренды. С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Добрый день. Мы с мужем состоим в официальном браке. Оба хотим усыновить ребенка в семью, но у мужа практически нет времени заниматься документами. Если усыновителем выступлю только я, то мы не имеем права в новом свидетельстве о рождении в графе "отец" указать мужа? Заранее благодарю за ответ.

Наталья Карагодина

Добрый день,  согласно п. 2 ст. 135 СК РФ по просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной — по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.

Таким образом, вы можете указать своего мужа для внесения в графе «Отец», однако правовых последствий отцовства это не порождает. Точно таким же образом вносят в эту графу сведения об отце органы ЗАГС по указанию  одинокой матери . В этом случае в записи акта гражданского состоянии делается отметка о том, что сведения об отце внесены со слов матери и совпадение фамилии, имени, отчества и других данных с конкретным человеком не влечет для данного человека последствий в виде прав и обязанностей отца. Считаю также необходимым предупредить , что органы опеки и попечительства внимательно относятся к ситуациям когда один из супругов отказывается усыновлять ребенка, мотивируя это разными обстоятельствами. По закону отказ одного из супругов усыновлять ребенка не является препятствием, однако не без оснований вызывает дополнительные вопросы. Из опыта следует, что неучастие одного из супругов в усыновлении может означать отсутствие мотивации воспитывать ребенка, недостаточно развитое чувство ответственности и , как результат отказ усыновителя от ребенка.

​​​​​​​Прием ребенка в семью, тем более на условиях усыновления, — чрезвычайно важный шаг, меняющий жизнь семьи и ее членов коренным образом. Невозможность перестроиться , адаптировать свою жизнь к условиям проживания вместе с ребенком бывает одной из причин возврат ребенка в детский дом. Усыновление осуществляется в интересах ребенка, и если будущий родитель заведомо предпочитает работу семье, то возникает справедливый вопрос о том, сможет ли будущий родитель уделить ребенку достаточно внимания и заботы. Усыновляемые дети — дети со сложностями, с травмами, им требуется особая забота, уход , понимание и навыки воспитания.

Также нередки случая, когда в приеме ребенка в семье заинтересован только один из родителей (почти всегда это мать), рассчитывающий , что другой родитель изменит свое отношение и к ней в связи с появлением ребенка в семье, что тоже является рискованным для ребенка.

​​​​​​​Надеясь, что никакие из выше перечисленных обстоятельств не соответствуют вашей ситуации хочу обратить внимание, что сбор документов может вызывать страх, однако, по здравому размышлению, Вашему супругу нужно пройти обучение, что можно сделать и дистанционно во многих школах приемных родителей, вне работы, а также пройти медобследование, что можно сделать и в выходные дни. Жилищные документы, справку об отсутствии судимости органы опеки и попечительства теперь запрашивают сами, справку о доходах с места работы можно получить в рабочее время, автобиография пишется самостоятельно.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

 

У нас такая ситуация: хотим оформить опеку (или пс), документы собираю только на себя. Я замужем и у мужа была судимость по 115 статье ук рф 10 лет назад с условным сроком. В отделе опеки попросили предоставить справки о судимостях от нас двоих, сказали "так как у нас совместное проживание". Могут ли мне отказать в опеке из-за судимости мужа?

Наталья Карагодина

Добрый день, предоставление документов на лицо, не являющееся кандидатом, в том числе супруга или иного, проживающего совместно с кандидатом лица, законом не предусмотрено.

Органы опеки и попечительства не имеют права отказать в связи с судимостью вашего мужа.

Вопрос о пригодности вашего супруга быть опекуном также может быть решен положительно, однако путем обращения в суд, если он того захочет и суд установит , что  судимости с учетом иных значимых обстоятельств не повлияло на его способность воспитывать приемного ребенка.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Ежегодное пособие для приемного ребенка: пришла писать заявление на эти выплаты, мне сказали приходите через полгодика примерно!! Вопрос- их выплачивают по заявлению или пока не пройдет год?

Наталья Карагодина

Добрый день, порядок и условия назначения выплат на подопечных устанавливаются законодательством субъектов РФ. В связи с чем этот вопрос нужно разрешать с учетом законодательства региона вашего проживания, который вы даже не назвали.
Я рекомендую обратиться письменно с заявлением в органы опеки и попечительства и/или органы социальной защиты, несмотря на просьбу «прийти через полгодика», для того чтобы вам был дан письменный и исчерпывающий ответ, на основании которого можно было бы или требовать назначения выплат сейчас, или оспорить в случае незаконного отказа ,или в самом деле подождать , если к тому имеется правовое основание.
С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Добрый день. Как получить Свидетельство о смерти матери моего приемного ребенка. Оформляла опеку в Нижнем Новгороде, потом мы переехали и постоянно проживаем в Санкт-Петербурге. Лишала биомаму маму РП заочно в суде в Нижнем Новгороде, распоряжение о назначении алиментов нижегородский суд отправил в судебным приставам в Киров. Киров место рождения сына в свидетельстве о рождении, последнее известное место пребывания мамы. Раз в год я делаю запрос о расчете алиментов приставам в Киров. Месяц назад от них пришло письмо о том, что мама умерла в 2017 году. Опека требует свидетельство о смерти. ЗАГС и МФЦ в Питере. Скажите пожалуйста, куда делать запрос? Может ли (должна ли) опека СПБ сама получить свидетельство о смерти? Заранее большое спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день, по закону именно опекун осуществляет защиту прав и интересов ребенка, в связи с чем орган опеки и попечительства не имеет права ставить вам условия и выдвигать обязательные требования о получении того или иного документа, обращаться ли вам с исками и тому подобное. Однако получение свидетельства о смерти необходимо, так как в этом случае вы можете обратиться с заявлением о назначении приемному ребенку пенсии в связи с потерей кормильца. Обратиться можно в ЗАГС по месту вашего жительства. С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Добрый день. Я прошла ШПР. В школе сказали, что в обучение входит 3 индивидуальных консультации, приходите со списком вопросов, которые Вам нужно решить. На деле оказалось, что проводится психологическое обследование. Согласие на обработку персональных данных подписала. Информирования о том, что обследование является добровольным, не было. Выдали отрицательное заключение. Я написала письмо с отказом в передаче моих персональных данных третьим лицам. Подала документы на комиссию по списку утвержденному в Постановлении 423. Комиссия отказала в опеке на основе информации пришедшей из центра подготовки, которую центр передал несмотря на моё письмо о неразглашении моих персональных данных и отказе в их передачи в отдел опеки. Я подала иск в суд. Поясните, пожалуйста, правильно ли я понимаю, что есть нарушения: 1. Отсутствие информированности кандидатов в ПР специалистами центра подготовки о добровольности психологического обследования. 2. Передача моих персональных данных без моего согласия. 3. Заключение комиссии по опеке только на основе информации из центра подготовки. Качества личности не обследовали, была только беседа. В заключении одни отрицания - не умеет, не знает, игнорирует. Хотя ШПР я прошла, курс приняла, освоила, свидетельство выдали. Благодарю.

Наталья Карагодина

Добрый день, Вы совершенно правы в том, что психологическое обследование проводится добровольно, но в Вашем случае Вы дали согласие на него и, хотя могли предполагать, в чем состоит суть консультации, исходя из задаваемых вопросов, но не отказались от нее. Форма психологического  обследования может быть различной, в том числе и в форме собеседования, структурированного  интервью и так далее. Порядком деятельности организаций при проведении подготовки лиц, желающих принять ребенка в семью, может быть предусмотрено, что итоги тестирования , психологической  обследования передаются в органы опеки и попечительства, в связи с чем рекомендую ознакомиться с соответствующим порядком в вашем регионе или с положением о ШПР, в котором вы проходили подготовку. Также, скорее всего, Вы дали согласие на обработку ваших персональных данных при поступлении  в ШПР, и это согласие  охватывало и итоги собеседования (психологического обследования), то также можно проверить по поданным вами документам при поступлении в ШПР. Орган опеки и попечительства при вынесении заключения обязан руководствоваться требованиями закона к лицу, выразившему желание принять ребенка в семью. Так, согласно п. 2 ст. 146 СК РФ: «При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.» Это означает, что решение о назначении лица опекуном выносится не только на основании представленных документов , но и на основании изучения качеств кандидата. Вы имеете право обжаловать отрицательное заключение, но при этом следует внимательно подойти к вопросу, как и каким образом доказать несоответствие выводов специалистов Вашим качества как опекуна, в частности, потребовать назначения судебной психологической экспертизы, пройти обследование в другой организации. Также Вы можете направить свои усилия на исправление выявленных недостатков и обратиться заново в органы опеки и попечительства. С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Добрый час, подскажите, мы приемная семья, переехали в Московскую область. С опекой другого региона у нас все закончилось ровно 31 .12. 1 г. Приехали в МО в праздничные дни, детей на учёт поставили с 1 января , со мной договор заключили с 11 января. Получается я 10 дней работала бесплатно правомерно ли это? 2. 5 февраля при постановке моего мужа на учёт как приемного родителя они разглядели, что наша регистрация фиктивная, т.к. в выписке по квартире мы там не вписаны - в УФМС нам сказали ,что только криминалист может сказать фиктивная ли регистрация, а не опека сама выдвигать вердикт, но все же они расторгнули со мной договор именно в части прекращения выплат вознаграждения приемным родителям. Вопрос - правомерно ли расторгнуть со мной договор только по выплатам и обстоятельства случилось 5 февраля, значит за январь они должны мне выплатить? И имели они права нас принимать сюда, не проверив сразу подлинность регистрации? Если бы это выявилось в июне, как бы тогда они поступили? Заставили бы вернуть вознаграждение? На детей деньги выслали ( можно ли так , если у нас нет регистрации, детям дали , а меня лишили?) Ежегодных меня тоже лишили, хотя я писала заявления, мне сказали нельзя!! Это тоже не правильно, многое надо детям купить. На каком основании они могут возобновить выплаты мне, договор же не расторгнут, а - только в части выплат!! Спасибо за понимание!! Надеюсь на ответ!!

Наталья Карагодина

Добрый день, согласно закону (п. 3 ст 148 СК Ф) подопечные имеют право на пособия, которые выплачиваются за весь период нахождения ребенка под опекой, в связи с этим выплаты на детей не могут прерываться. По закону у органов опеки и попечительства нет безусловной обязанности заключать с вами договор о приемной семье  при смене места жительства, пользуясь этим пробелом в законодательстве, органы опеки и попечительства порой заключают договоры по своему усмотрению, а порой и отказывают, ссылаясь на свободу договора.  Так как обязанности опекуна выполняются, как правило, безвозмездно, то вы не можете ссылаться на несправедливость отсутствия оплаты с 1 по 11 января. В отношении иных льгот и пособий, следует исходить из правового регулирования оснований для их выплаты согласно законодательству Московской области, так как размер, порядок пособий регулируется в субъектах РФ по- разному. Возможно, что вы или дети не имеют права на те или иные выплаты, поскольку для этого нет предусмотренных законодательством МО конкретных оснований. К сожалению, более детально ответить на ваш вопрос не имеется возможности без изучения документов. Я рекомендую вам обратиться к юристу и вполне возможно, что вам следует обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности. Что касается того — имели ли право вас принимать, то вопрос о переезде (смене места жительства) решается вами как законным представителем детей самостоятельно,  вы свободны  выбирать место жительства или пребывания по своему усмотрению и орган опеки и попечительства не имел права указывать-  следует или нет это делать. С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

 

Здравствуйте. У мужа условный срок еще 2 года, статья 158 УК РФ, могут ли органы опеки отказать нам как кандидатам в приемные родители?

Наталья Карагодина

Доброго дня, ответ на подобный вопрос уже есть на нашем сайте, посмотрите

https://changeonelife.ru/questions/mozhet-li-mne-sud-otkazat-v-usy-novlenii-rebenka-iz-za-supruga-s-kotory-m-prozhivaem-sovmestno-vmeste-proshli-shpr-sdelali-vse-spravki-no-emu-otkazano-t-kandidatom-v-usy-noviteli-iz-za-sudimosti/

Добрый вечер! Мы с мужем воспитывает 2 приёмных девочек, одной из дочерей платят пенсию по потери кормильца - ребёнок круглая сирота , 14 тысяч поступает на номинальный счёт, с которого я снимаю и покупаю книги, игрушки, одежду, трачу исключительно на её нужды, на что Органы опеки сделали замечание, что я не должна на это тратить, я должна покупать крупные вещи и копить эти деньги, учитывая, что у нас идут накопления, чеки все приложила, но возникли вопросы опять же по этой теме. Могу ли я тратить пенсию на дочку в её целях, на вещи первой необходимости, для ее роста и развития, для её удовольствия. И обязана ли я копить пенсию?

Наталья Карагодина

Добрый день, общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 1 ст. 19 ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 3 ст. 148 СК РФ). Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве»(п. 1 ст. 37 ГК РФ).Таким образом, законодатель установил право на получение ежемесячного пособия иных выплат и право опекунов распоряжаться этими средствами в интересах ребенка (и это не является доходами подопечного). Это согласуется с позицией Верховного Суда РФ по данному вопросу. Так, согласно Обзору практики рассмотрения судами в 2012-2014 годах дел о взыскании задолженности по выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), за счет казны субъекта Российской Федерации, утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 10 декабря 2015 года: «Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ), Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права (статья 3 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», статьи 31, 34 ГК РФ, статьи 3, 4 СК РФ). Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 36 ГК РФ, часть 1 статьи 16 Федерального закона «Об опеке и попечительстве). Вместе с тем на основании части 1 статьи 31 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки. Пунктом 3 статьи 148 СК РФ также предусмотрено, что дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Указанное право подопечного ребенка на обеспечение ему содержания корреспондируется с установленной пунктом 3 статьи 36 ГК РФ обязанностью опекуна или попечителя заботиться о содержании своего подопечного. Государство устанавливает и гарантирует конкретные формы материального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей, создавая тем самым необходимые условия для их содержания опекунами (попечителями). При этом федеральным законодательством регламентированы вопросы, касающиеся прав подопечных, а также опекунов (попечителей) на суммы пособий и иных выплат, представляющие собой установленную федеральным и региональным законодательством государственную поддержку подопечных и опекунов (попечителей), а также установлен порядок распоряжения этими средствами. Полагаю, что приведенные нормы исчерпывающим образом определяют, с одной стороны, то, что пособия и пенсии принадлежат подопечным, с другой, что опекуны имеют право распоряжаться этими средствами в интересах подопечных без особого на то соизволения органов опеки и попечительства.

​​​​Следует однако отметить, что согласно ст. 19 ФЗ «Об опеке и попечительстве» вклады в банки от лица подопечных вносятся с разрешения Органов опеки и попечительства, а по достижении подопечными возраста 14 лет, в связи с изменением объема дееспособности детей, они имеют право самостоятельно распоряжаться принадлежащими им средствами с согласия попечителей, за исключением предусмотренных законом сделок. Также особый порядок распоряжения имуществом подопечных установлен для недвижимого имущества.

​​​Так как целью пенсионного обеспечения является не накопление, а обеспечение уровня жизни, вы не имеете права копить пенсию, так как это ущемляет права несовершеннолетнего.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте, написала несколько официальных запросов, касательно детей в федеральной базе, начали приходить ответы "выдано направление, поэтому Вам информацию не дадим", как с этим бороться, ведь я не могу этого проверить, я ведь действительно могу не попадать в день, когда 10-ти дневный срок ранее выданного направления закончился ...

Наталья Карагодина

 

Добрый день, порядок представления информации из государственного  банка данных о детях, лишившихся попечения родителей, предусматривает личную явку кандидата с предъявлением документа, удостоверяющего его личность. Так, п. 1 ст. 12 Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ  «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» гласит: «Конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, предоставляется в письменной форме лично гражданину, о котором имеется соответствующая документированная информация в государственном банке данных о детях, для ознакомления в срок, установленный статьей 10 настоящего Федерального закона». Как следует из приведенной нормы закона невозможно получение информации о детях путем отправления «официальных» запросов, что бы вы не имели под этим в виду. Можно только предполагать почему вам отвечают, что уже выдано направление на ребенка, так как вам не только не обязаны, но и не имеют права давать информацию о детях без личной явки. С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Добрый вечер. Если приёмная семья из региона осуществит переезд на ПМЖ в город Санкт-Петербург,то будут ли ей назначены все "питерские"выплаты для приёмной семьи? В этом городе будет временная прописка(по месту пребывания) на всех членов семьи. Какая на сегодняшний день обстановка в Санкт-Петербурге в отношении приехавших семей из региона? Благодарю.

Наталья Карагодина

Добрый день, в данном вопросе прежде всего следует опираться на закон. Отказу в заключении договоров о приемной семье после переезда способствует пробел  в законе, в частности в ст. 145 СК РФ, которая обязывает заключить договоры о приемной семье только Орган опеки и попечительства, который вынес распоряжение о назначение безвозмездной опеки.

Также созданию спорных ситуация способствует  подход и опекунов, которые регистрируют подопечных по месту пребывания, даже в случае отсутствия регистрации по месту жительства или в случае, когда место пребывания является фактически местом жительства подопечных. Так как порядок регистрации по месту жительства и месту пребывания по закону  уведомительный, то органы по вопросам миграции регистрируют согласно предъявляемым документам. Несмотря на то, что согласно  Конституции РФ  и неоднократно вынесенные акты Конституционного Суда РФ о равенстве граждан перед законом и недопустимости дискриминации при реализации прав граждан в зависимости от наличия/отсутствия  регистрации по месту жительства, подобные факты встречаются,  под них даже подводится определенная правовая база, например,  в случаях с отказами о заключении договоров о приемной семье, — принцип свободы договора, который позволяет органам опеки и попечительства заключить /не заключать договоры о приемной семье по своему усмотрению.

Рекомендую Вам решать данный вопрос, исходя из интересов приемных детей, и в зависимости от конкретной ситуации, а в случае отказа в заключении договоров о приемной семье — обратиться в суд с иском о понуждении заключения такого договора.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Здравствуйте, у нас с мужем под опекой недееспособный инвалид и нам не дают заключение брать детей. Причина отказа - что мы не будем успевать, т.к. наш сын нуждается в постоянном уходе и присмотре. Но маленькие дети тоже являются недееспособными и  требуют постоянного ухода и присмотра, так почему в семьи с маленькими детьми дают, а нам отказали? Что делать, в суд идти не хотим, администрация с судом находятся на одном пятачке в нашем маленьком городке, они там все родня, поэтому шансов в суде мало и прокуратура там же и та же история, нам пишут просто отписки. Что нам делать, подскажите пожалуйста.

Наталья Карагодина

 

Добрый день, наличие в семье ребенка — инвалида, в том числе требующего постоянного ухода, не является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности быть опекуном (усыновителем), однако согласно п. 2 ст. 146 СК РФ при назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка. Для выдачи заключения о возможности быть опекуном (усыновителем) Орган опеки и попечительства проводит обследование  жилищно бытовых условий кандидата, для того, чтобы выяснить, соответствуют ли эти условия требованиям для проживания и воспитания ребенка (детей), в ходе которого могут быть выявлены те или иные обстоятельства, препятствующие приему ребенка в семью. По смыслу закона, семейного устройство детей проводится прежде всего в интересах детей, а не опекунов, и на мнение Органа опеки и попечительства могли повлиять как отсутствие надлежащих условий для ребенка (детей), в связи с тем что Вы воспитываете ребенка -инвалида, так и Ваше  пожелание о приеме в семью только маленьких детей, воспитание которых требует повышенного внимания и заботы. Следует понимать, что Органы опеки и попечительства учитывают и интересы Вашего ребенка, нуждающегося в заботе и уходе. То, что администрация и суд находятся  на «одном пятачке» не делает автоматически  суд зависимым  от администрации, равно как и прокуратуру. Рекомендую в Вашей ситуации или исправить выявленные недостатки , если это возможно, или изменить свои пожелания к возрасту принимаемых детей, или обжаловать заключение о невозможности быть опекунами в суд или прокуратуру исходя из конкретных обстоятельства вашего дела. С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Я усыновляю ребенка. Со мной проживает супруг, он согласен на усыновление. Мы вместе прошли ШПР, сделали все справки, но ему отказано быть кандидатом в усыновители из за судимости по 161 статье 24 года назад. Может ли мне суд отказать в усыновлении ребенка? Справку о судимости супруга судья у нас уже запросила

Наталья Карагодина

Добрый день, ограничения на право быть усыновителем налагаются семейным законодательствам в зависимости от вида преступления и его тяжести, а также от того  — погашена и нет судимость за совершение  тяжких или особо тяжких преступлений. Ст. 161 УК РФ предусматривает наказание за преступления  против собственности, если Ваш супруг привлекался к уголовной ответственности по части первой  ст. 161 УК РФ (наказание до 4 лет лишения свободы в том числе), то это преступление не входит в перечень предусмотренный  пп. 9,10 пункта 1 ст. 127 СК РФ и не препятствует тому,  чтобы быть усыновителем.

Если преступление квалифицировалась по части второй 1 или третьей ст. 161 УК РФ, за которые предусмотрено наказание до 7 и от 6 до 12 лет лишения свободы соответственно, то такие преступления  относятся к категории тяжких и особо тяжких и ваш супруг не может быть усыновителем в силу ограничения по подпункту 11 п. 1 ст. 127 СК РФ до погашения судимости. Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается спустя восемь лет после отбытия наказания за тяжкие и десять лет после отбытия наказания за  особо тяжкие преступления, то есть, при условии отбытия наказания, не менее  чем 9 лет (24-7-8=9) или 2 года назад (24-10-12=2)

Судя по срокам, прошедшим с момента приговора, судимость должна  быть погашена и Орган опеки и попечительства отказал в заключении о возможности быть усыновителем неправомерно.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Добрый день! Я подготовила все документы для заключения на усыновление кроме заключения психолога, которое моя опека называет обязательным документом (тем не менее в списке который они мне дали его нет). В психологическом тестировании моя опека (Московская область) мне отказала, мотивируя тем , что ШПР я проходила (в 2016 году) не у них и отправила в мою ШПР (г. Москва). Моя ШПР не может провести мне тестирование , т.к. не уполномочена, отправили в меня в ресурсный центр в Москве, там мне тоже отказали, т.к опека моя по месту прописки Московская область, к ним отношения не имеет. Подскажите пожалуйста, какой нормативный документ регламентирует порядок проведения психологического тестирования кандидатам в приемные родители и действительно ли заключение психолога является обязательным документом для заключения на усыновление?

Наталья Карагодина

Добрый день, нет, такое обследования законом не предусмотрено. Любые психологические обследования могут проводиться только  добровольно. В Московской области психологическое тестирование (обследования) кандидатам  предлагают пройти уже давно, но не на основании закона, а в порядке региональной инициативы. Учитывая, что его проще пройти, чем доказать его неправомерность, а также учитывая возможную пользу от такого обследования для кандидата, я советую пройти такое обследования в интересах самого же кандидата, особенно когда кандидат не готов обращаться  в правоохранительные органы, а также в суд в случае отказа в положительном заключении. Однако в Вашем случае Вам фактически и в самом психологическом обследовании отказывают, создавая замкнутый круг, при том, что и само это обследования законом не предусмотрено. В связи с этим, я предлагаю подать в Орган опеки и попечительства заявление, в порядке и на условиях ,предусмотренных постановлением Правительства РФ № 275 от 29 марта 2000 года, с приложением только тех документов, которые предусмотрены этим нормативным подзаконным актом. В случаете если орган опеки даст отрицательное заключение — обратиться в прокуратуру или в суд. Также полагаю возможным уже на этом этапе обратиться с жалобой на действия органа опеки и попечительства в Министерство просвещения РФ. С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Здравствуйте! Хотим с мужем взять ребёнка под опеку (или в приёмную семью). В квартире живём: я, муж, наш сын. И пару месяцев в году с нами живёт моя мама. Мама с 2011 года на учёте в психо-неврологическом диспансере, с диагнозом врачи определиться не могут, спокойная, не агрессивная. Может ли этот факт о моей маме повлиять на решение опеки о создании нами приёмной семьи?

Наталья Карагодина

Добрый день, прежде всего Вам следует пройти подготовку в организации , уполномоченной на проведение такой подготовки лиц, желающих принять на воспитание ребенка-сироту в семью. Там, на занятии по правовым основам устройства детей в семью, Вам дадут подробные пояснения о том, каким критериям должны соответствовать кандидаты и какие документы представлять, а также о том как общаться с органами опеки и попечительства. Также из Вашего вопроса неясно — в чем проявляется расстройство здоровья мамы и как оно может повлиять на членов семьи, в том числе и на принимаемого ребенка.

В соответсвии с законом Вы не  обязаны представлять сведения о состоянии здоровья своих родных и близких, в связи с чем вопрос о состоянии здоровья вашей мамы значение имеет только с точки зрения соответствия условия проживания в Вашем жилье приемному ребенку (детям). Также Вы обязаны представить в органы опеки и попечительства согласие всех членов семьи, проживающих вместе с Вами, включая детей, достигших возраста 10 лет. Обычно состав семьи определяется по выписке из домовой книги или на основании акта обследования, по факту. Опекуном может быть только один из супругов, с согласия другого. После того как Вы представите в органы опеки и попечительства необходимые документы , сотрудники органа опеки и попечительства выйдут на обследования жилья, итоги которого отразят в акте обследования жилищно-бытовых условий. В ходе обследования будут выявлено состояние вашего жилья, проживающие в нем, отношении членов семьи друг к другу, условия, в которых проживает семья, наличие достаточного места для принимаемого ребенка и иное. Если в ходе обследования  будут выявлены препятствия к приему детей в семью, например, невозможность организовать спальное и рабочее места для ребенка или  факт проживания в семье Вашей мамы с неконтролируемым поведением, если Ваша мама откажется давать согласие  на прием ребенка в семью, то это вызовет обоснованные сомнения в том, сможете ли Вы создать надлежащие условия для принимаемого ребенка и возможный отказ в выдаче заключения о возможности быть опекуном.

В связи с изложенным я рекомендую оценить ваши ресурсы , в том числе в отношении того, какого возраста ребенка Вы бы хотели взять, не повлияет ли этот шаг отрицательно на Вашу маму и тому подобное.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат