Наталья Карагодина

Адвокат, окончила МГУ имени Ломоносова, аспирантуру ИГП РАН. Осуществляет защиту прав несовершеннолетних, представляет их интересы в суде, занимается широким кругом вопросов гражданского, корпоративного, семейного, трудового, жилищного права.

Двое детей остались без обоих родителей, из родственников лишь дядя. Все трое являются гражданами Грузии. Дядя собирается забирать детей с собой в Россию на ПМЖ. Вопрос: что ему лучше оформлять- усыновление либо опеку? В Грузии ? Либо сначала самому получить гражданство России и затем взять опеку над детьми?
Вопрос (задан 15.07.2019)

Добрый день. Сложный вопрос и нуждаемся в совете. Двое детей остались без обоих родителей, из родственников лишь дядя. Все трое являются гражданами Грузии. Дядя собирается забирать детей с собой в Россию на ПМЖ. Вопрос: что ему лучше оформлять- усыновление либо опеку? В Грузии ? Либо сначала самому получить гражданство России и затем взять опеку над детьми? Дети- сироты и могут рассчитывать на пособия и жилье лишь являясь гражданами России? Помогите помочь детям. Молодой человек берет на себя такую ответственность, не хотелось бы чтобы он пожалел о своем решении из-за трудностей с которыми столкнется: садик, школа и т.д.

Наталья Карагодина
Добрый день, хотелось бы чтобы вопрос задал сам дядя, так как только он сам знает, чего хочет, куда собирается забрать детей и на какую форму семейного устройства рассчитывает.
Ситуация описана так, что вариантов ее развития может быть множество. Но мы будем исходить из того, что Республика Грузия защищает интересы своих граждан, особенно детей-сирот, и дети, о которых идет речь, не смогут выехать из Грузии до того, как обретут своего законного представителя - опекуна(попечителя) приемного родителя или усыновителя. Также дети могут быть помещены в детское учреждение.
Дети, лишившиеся попечения родителей не являются собственностью родственников, пусть даже дяди ( в частности, действия дяди, любого другого лица, позволившему себе забрать , переместить , увезти детей,  не имея на то полномочий, в России могут быть квалифицированы по ст. 126 УК РФ - похищение человека).
Республика Грузия, так же как и Россия, когда-то была частью СССР, но даже тогда на территории страны в каждой республике действовал  свой кодекс законов о браке и семье, в настоящее же время полноценную консультацию о порядке семейного устройства и о критериях, которым должны соответствовать лица, желающие принять ребенка в семью, может дать только специалист по грузинскому праву.
В случае, если дети в нарушение закона, будут ввезены в Россию лицом, не являющимся их законным представителем или без доверенности от лица их законного представителя, то дети могут быть выявлены в России как лишившиеся попечения родителей или  беспризорные дети  и тогда вопрос об их устройстве или возврате в Грузию будет решаться в соответствии с законодательством России и с учетом норм Минской конвенции 1993 года, участником которая является и Республика Грузия, а также иными международными актами.
Если гражданин Грузии будет на территории России претендовать  на принятие в семью граждан Грузии, находящихся в России, то при условии выявления к тому времени детей, как нуждающихся в семейном устройстве,  он может претендовать только на усыновление, только как иностранный гражданин, то есть в отношении этих детей при условии нахождения сведений о них в банке данных не менее 12 месяцев, и только в случае согласия уполномоченного органа Грузии. Вся эта конструкция выглядит искусственной и маловероятной.
В связи с изложенным рекомендую дяде лично обратиться к юристу в Республике Грузия, а также в органы опеки и попечительства или иной уполномоченный по законодательству Грузии орган, решить вопрос о принятии детей в свою семью в установленном законом Грузии порядке. Перемещение в Россию вместе с детьми может зависеть от формы семейного устройства по законодательству Грузии. Так в России не допускается передача детей под опеку иностранным граждан и гражданам РФ, постоянно проживающим за рубежом, возможно, что аналогичные правила действуют и в Грузии.
С уважением, Наталья Карагодина, адвокат
 

Подробнее
У меня ( я единственный опекун) 4 деток. Степан 2016 г.р.,  Милена 2012 г.р., Зарина 2014 г.р. и Арина 2017 г.р. Все дети живут и прописаны у меня. Кто-то более двух лет с нами, кто-то полгода. Я в декретном отпуске, у меня ипотека от 2016 года под 13,95 %. Как бы я не пыталась снизить ставку, везде не подхожу, закончены программы и т.д. и т.п., жильё единственное, НДФЛ по нулям, т.к. в декрете и младшей более 1.5 лет. Как быть? Как снизить ставку?
Вопрос (задан 12.07.2019)

Здравствуйте. У меня ( я единственный опекун) 4 деток. Степан 2016 года рождения,  Милена 2012, Зарина 2014 и Арина 2017 года рождения. Все детки живут и прописаны у меня. Кто-то более двух лет с нами, кто-то пол года. Я в декретном отпуске, у меня ипотека от 2016 года под 13,95%. Как бы я не пыталась снизить ставку, везде не подхожу, закончены программы и т.д. и т.п., жильё единственное, НДФЛ по нулям, т.к. в декрете и младшей более 1.5 лет. Как быть? Как снизить ставку? Есть ли программы под которые мы подходим? Я понимаю , что лучше на вырученные от снижения ставки деньги построить ещё один дом и взять деток, помочь социализироваться ... Но наверное это не реально.

Наталья Карагодина
Добрый день, никаких льгот для семей с подопечными не существует в целях ограничения злоупотреблений опекунов. Опекуны (попечители) не имеют права на имущество подопечных, а подопечные не имеют права на имущество опекунов (попечителей).
Из Вашего письма следует, что Вы взяли кредит под ипотеку (залог недвижимости), при этом намерены строить жилье, собственником которого будете Вы, а не подопечные. Именно против таких ситуаций и направлены действия органов опеки и попечительства, прокуратуры и законодателя в целом - чтобы опекуны не использовали свое положение законных представителей подопечных и распорядителей  их имущества для достижения собственных  целей, отличных от воспитания детей и защиты их прав, в том числе имущественных и жилищных.
Ваши подопечные будут обеспечены  жильем за счет государства по достижении ими 18 лет, а Ваша задача как опекуна защитить жилищные права детей, в том числе поставить их на учет, а если дети имеют жилье, то проследить, чтобы не имелось задолженности по оплате и так далее.
Опекуны несут обязанности во воспитанию детей, их психическому физическому, нравственному и духовному развитию, в том числе по их социализации. Социализация  обеспечивается не только наличием жилья, но и воспитанием, а дети еще малы, чтобы упустить возможности по их социализации и другим аспектам надлежащего воспитания.
С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Подробнее
Понравилась девочка 2018 г.р. Статус: опека. Папа прочерк. Мама — ограничение в родительских правах. Звоню в РО. Говорят, что мама уже в местах лишения свободы (срок до 22 года), ребёнком не интересуется. Можно заочно лишить родительских прав. Звоню в местную опеку. Говорят что мама в МЛС. Сразу ответ, что мать ребёнком интересуется и подала исковое заявление о сокращении срока. Вопрос: может ли местная опека что-то не договаривать? Как я точно узнаю звонит ли Мама или нет ?
Вопрос (задан 11.07.2019)

Здравствуйте. Помогите пожалуйста разобраться. Понравилась девочка 2018 г.р. Статус: опека. Папа прочерк. Мама ограничение в родительских правах. Звоню в РО. Говорят, что мама уже в местах лишения свободы (срок до 22 года), ребёнком не интересуется. Можно заочно лишить родительских прав. Звоню в местную опеку. Говорят что мама в МЛС. Про ограничение родительских прав узнаю под напором спустя 5 мин разговора. Сразу ответ, что мать ребёнком интересуется и подала исковое заявление о сокращении срока. Вопрос: может ли местная опека что-то не договаривать? Как я точно узнаю звонит ли Мама или нет ? Что такое лишение прав заочно матери, которая ограничена в родительских правах и в местах лишения свободы? Спасибо за ответ.

Наталья Карагодина
Добрый день, к сожалению, вы повторяете ошибку многих кандидатов - пытаетесь решить вопрос о передаче ребенка в семью по телефону. По закону это недопустимо и то,  что сообщают конфиденциальные данные о ребенке, без предъявления вами документов, удостоверяющих личность,  является нарушением закона, но в то же время свидетельствует о желании как регионального оператора, так и органов опеки и попечительства, помочь в устройстве  ребенка в семью.
Многие опекуны опасаются появления родителей, независимо от причин, но во всех известных мне случаях, опекуны или попечители, приемные родители отстояли права детей и свои собственные, если предпринимали предусмотренные  законом меры и занимали правильную правовую позицию.
Будет ли мать претендовать на воспитание ребенка или нет, не знает никто, и сотрудники органа опеки и попечительства , судя по всему, предпочитают отвадить вас как кандидата, так как вы  добиваетесь  определенного ответа в условиях неочевидности, к тому же не дав себе труда появиться лично.
То, что мама подала заявление (но не исковое) об освобождении условно - досрочно (по УДО) понятно и ожидаемо. Наличие ребенка - хороший шанс получить УДО и они все этим пользуются. Именно для этого мамаши звонят в органы опеки и попечительства и пишут письма, с рисуночками, иногда эти письма написаны разными почерками, с милыми обращениями - это называется проявлять заботу о ребенке, переписка фиксируется в колонии, влияет на саму возможность досрочного освобождения.
Однако применение УДО, во-первых, не означает, что мать заберет ребенка из детского учреждения, во-вторых, не означает, что в случае устройства ребенка в семью ко времени освобождения, опека будет прекращена на основании заявления матери. Закон не предусматривает передачи ребенка, находящегося под опекой (попечительством) на воспитание родителю, только потому, что тот подаст заявление.
Если вы намерены воспитывать этого ребенка, заинтересованы в этом, то ситуацию необходимо изучить на месте, для чего необходимо лично, с паспортом и заключением о возможности быть опекуном (усыновителем) обратиться в орган опеки и попечительства или региональному оператору, изучить личное дело ребенка, возможно,  получить направление, познакомиться с ребенком, получить сведения в детском учреждении (так как именно туда должна звонить мать для получения сведений о состоянии здоровья и условиях жизни ребенка),  на основании данных получить очную консультацию юриста и затем принимать решение.
Лишить мать родительских прав во время нахождения ее в местах лишения свободы трудно, так как существующая судебная практика исходит из того, что нахождение в МЛС является уважительной причиной для неисполнения своих родительских обязанностей. Однако в вашем случае уже установлено ограничение, имеет значение, было ли оно установлено до помещения в МЛС или после, имеет значение, за какое преступление была осуждена мать.
В целом считаю, что у вас как кандидата есть хорошая перспектива принять ребенка в семью и сохранить свою опеку над ним, даже в случае изъявления желания матери вернуть ребенка.
С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Подробнее
Подскажите пожалуйста ребёнок под опекой, имеет малогаборитную квартиру в общежитии. В квартире нет счетчика на свет, отсутствие технической возможности установки прибора учета, есть бумага об этом. В квартире никто не живет несколько лет. Долг за свет копится, каждый месяц начисляется некая сумма. Как быть в этой ситуации.
Вопрос (задан 09.07.2019)

Здравствуйте, подскажите пожалуйста ребёнок под опекой, имеет малогаборитную квартиру в общежитии. В квартире нет счетчика на свет, отсутствие технической возможности установки прибора учета, есть бумага об этом. В квартире никто не живет несколько лет. Долг за свет копится, каждый месяц начисляется некая сумма. Как быть в этой ситуации. И надо ли платить коммунальные услуги если в квартире ребенок не проживает?

Наталья Карагодина
Добрый день, собственники жилья и наниматели по договору социального найма обязаны нести расходы по содержанию жилья, подопечные дети - не исключение.  Но в случаях, когда гражданин не проживает в жилом помещении возможен пересчет стоимости коммунальных услуг. Потребление электрической энергии оплачивается по счетчику, при его отсутствии - по средним нормативам, которые в каждом регионе определяются свои. Если квартира подключена к электричеству, то оплачивать электроэнергию придется, это общее правило.
Взыскать долги энергетическая компания может не за все время, а в пределах срока исковой давности (но при этом потребитель обязан заявить о применении срока исковой давности, когда кредитор - энергосбытовая компания обратится в суд).
Опекуны и попечители обязаны защищать жилищные права детей, обеспечивать их интересы, в том числе в отношении занимаемого ими (принадлежащего им) жилья.  На основании документа о невозможности установить прибор учета электроэнергии  целесообразно обратиться к энегргосбытовой компании  для решения этого вопроса, в частности, известны случаи, когда детям из числа детей сирот и утративших попечение родителей, прощались долги за коммунальных услуги или снижался их размер.
С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Подробнее
Мы с мужем хотели бы принять в семью подростка с особенностями развития (16 лет, мы давно знакомы). Но мы вскоре переезжаем в Европу (муж внезапно получил должность, он уже уехал, мы с двумя родными детьми переезжаем примерно через месяц). Жить там будем по длительной рабочей визе, то есть, если я верно понимаю, мы не будем считаться гражданами России, постоянно проживающими за рубежом. Жильё будем снимать. Я могу приехать обратно в Россию на какое-то неочевидно длительное время, пройти ШПР, собрать документы. Но вопрос такой — какую форму устройства нам выбрать?
Вопрос (задан 08.07.2019)

Здравствуйте! Нужен юридический совет, ситуация такая: мы с мужем хотели бы принять в семью подростка с особенностями развития (16 лет, мы давно знакомы). Но мы вскоре переезжаем в Европу (муж внезапно получил должность, он уже уехал, мы с двумя родными детьми переезжаем примерно через месяц). Жить там будем по длительной рабочей визе, то есть, если я верно понимаю, мы не будем считаться гражданами России, постоянно проживающими за рубежом. Жильё будем снимать. Я могу приехать обратно в Россию на какое-то неочевидно длительное время, пройти ШПР, собрать документы. Но вопрос такой - какую форму устройства нам выбрать? Одни специалисты говорят - возмездную опеку, оформлять все как будто будем жить в России, в нашу квартиру тут (она не в собственности, но постоянная регистрация есть), опеку уведомлять за день до отъезда и в Европе просто встать на учёт в посольстве РФ. Другие говорят - подходит только простая опека, иначе за рубеж на долгий срок так просто не выехать. Международное усыновление, если я верно понимаю, не наш вариант, а как обычным гражданам РФ - займёт много времени? А его почти и нет... С ориентируйте, пожалуйста. Заранее спасибо!

Наталья Карагодина
Добрый день, проживая в Европе постоянно вы будете считаться гражданами России, постоянно проживающими за рубежом. Однако вы можете в любой момент изменить это правовое положение, вернувшись в Россию. При этом для установления  вами попечительства не имеет значения, проживают ли постоянно в Европе ваш муж и/или дети.
Если вы постоянно проживаете в России, прошли подготовку, имеет доход, жилье, надлежащее состояние здоровья, несудимы, члены вашей семьи проживающие с вами в одном жилом мощении , включая детей, старше  10 лет(определяется по выписке из домовой книги) не возражают против приема ребенка в семью, что выразили в личном заявлении  в органы опеки и попечительства, не возражает муж, о чем также лично подал соответствующее заявление, ваши личные качества и жилищно-бытовые условия соответствуют требованиям закона, несовершеннолетний не возражает, то нет препятствий  к установлению попечительства.
Гражданам, постоянно проживающим за рубежом , дети под опеку (попечительство) не передаются, в связи с чем на учет подопечные в консульских учреждениях не ставятся.
Опека (попечительство) может быть возмездной ( приемная семья) и безвозмездной. "Простой" опеки (попечительства) не существует. По правам и обязанностям опекуном (попечителей) возмездная и безвозмездная опеки (попечительство) тождественны за некоторыми изъятиями, которые не касаются вопросов установления  попечительства  гражданами РФ постоянно проживающими за рубежом, выезда из России и въезда в Россию.
Уведомление не позднее одного рабочего дня предусмотрено для смены места жительства опекунами (попечителями) и подопечными. Такое уведомление для выезда за рубеж не требуется, поскольку  не предполагается, что подопечные могут  проживать за рубежом постоянно. Разрешения органов опеки и попечительства на выезд из России подопечных не требуется.
Известны случаи, когда некоторые опекуны (попечители) выезжают на длительные сроки за рубеж на основании туристических виз вместе с подопечными, в том числе для оздоровления или проживания совместно с супругом и в иных случаях. Необходимо помнить, что это является нарушением порядка установления опеки (попечительства) и может быть основанием для отстранения опекуна (попечителя) от своих обязанностей. Органы опеки и попечительства не реже 1 раза в шесть месяцев осуществляют проверку условия жизни подопечного, затребуют характеристики с места учебы и из поликлиники и иные документы. Однако выезд на отдых, на каникулы, для лечения, в том числе на длительные сроки нельзя считать нарушением. В общем решение вопроса о том, что является или не является постоянным проживанием за рубежом зависит от сроков такого проживания. В семейном законодательстве отсутствует  понятие того, что является постоянным проживанием за рубежом. В связи с чем возможно применение по аналогии правил валютного /налогового законодательства, согласно которому постоянным проживанием за рубежом является проживание свыше 183 дней в году.
Как видите, решение вашего конкретного вопроса зависит  от совокупности различных  обстоятельств, о которых вы не упомянули или которые могут возникнуть.
Представляется, что при выезде за рубеж кандидата, наиболее соответствующим интересам ребенка и правилам семейного устройства является усыновление.
С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Подробнее
Мы с мужем в ближайшее время забираем двоих детей в семью, забираем под опеку, т.к. у детей неполный статус: папа лишен родительских прав, мама ограничена. Ограничение мамы в правах длится уже почти два года. Вообщем после 2-х лет ожидания волевым решением опека передает деток в нашу семью. Мы очень хотим детей именно усыновить и перевозим их в Москву из другого региона и нас интересует, кто именно наша семья или наша районная опека должны продолжать вопросы лишения мамы прав?
Вопрос (задан 03.07.2019)

Здравствуйте! Мы с мужем в ближайшее время забираем двоих детей в семью, забираем под опеку, т.к. у детей неполный статус: папа лишен родительских прав, мама ограничена. Ограничение мамы в правах длится уже почти два года. Опека все это время ждала, что мама снимет замечания (устроится на работу, найдет нормальное жилье и прочее). Вообщем после 2-х лет ожидания волевым решением опека передает деток в нашу семью. Мы очень хотим детей именно усыновить, НО суд пока не лишил маму прав:было три заседания в декабре 2018, потом в марте 2019 и последнее в июне 2019, и каждый раз суд идет маме на встречу и не лишает прав, оставляя в силе ограничение в правах. Это все происходит в другом регионе. Мы забирает деток в Москву. ВОПРОС: кто именно наша семья или наша районная опека должны продолжать вопросы лишения мамы прав? Я бы хотела, чтобы именно опека занилась этими судебными делами? Какое Ваше мнение на этот счет, как лучше поступить:просить опеку идти в суд на лишение мамы прав или искать хорошего юриста и идти самой в суд?

Наталья Карагодина
Добрый день, понятия "статуса" ребенка в смысле пригодности для передачи в семью (для усыновления) законодательство не знает. К сожалению, в данной ситуации и органы опеки и кандидаты придерживаются неверной и противоречащей как закону, так и интересам детей, позиции, что необходимо дождаться изменений в положении матери. Между тем, дети подлежали передаче в семью в течение месяца с момента выявления их как утративших попечение  родителей (п. 3 ст. 122 СК РФ), то есть еще до вынесения решения судами о лишении и ограничении родительских прав родителей, так как , скорее всего дети были помещены в детское учреждение до подачи соответствующих исков в суд. Так что орган опеки и попечительства не принимает  "волевое" решение, а спустя более чем два года выполняют предписание закона об устройстве детей в семью.
Сведения о детях должны быть размещены в течение месяца со дня их выявления как утративших попечение родителей, в государственном банке данных о детях, утративших попечение родителей, что также являлась косвенным подтверждением правового положения детей как подлежащих семейному устройству (п.3 ст 122 СК РФ).
Обращаю внимание на то, что п. 4 ст. 122 СК РФ предусмотрено,  что за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 3 ст. 122 СК РФ за предоставление заведомо недостоверных сведений, за иные действия, направленные на сокрытие ребенка от передачи на воспитание в семью, руководители организаций и должностные лица указанных в пунктах 2, 3  статьи 122 СК РФ органов привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.
Судя по вашему вопросу, в действиях органа опеки и попечительства усматриваются наличие оснований для привлечения их к ответственности. Однако доказать сокрытие детей от устройства бывает сложно, так сотрудники органа опеки и попечительства могут только устно отговаривать, не советовать и так далее от принятия этих детей в семью, ссылаясь на то, что мать вот -вот их заберет и прочие неправое и не имеющие значения обстоятельства, в связи с чем на деле выходит, что кандидаты не обращались по поводу приема данных детей в семью.
Негативную роль в этом играет также играет позиция суда, неуверенная позиция прокуратуры и кандидатов, общая правовая некомпетентность.
Также согласно п. 2 ст. 73 СК РФ по истечении шести месяцев после ограничения матери в родительских правах, органы опеки и попечительства обязаны выйти с иском в суд о лишении ее родительских прав, если она не изменит своего отношения к воспитанию детей, чего также не было сделано, а если и было сделано, то некачественно.
Что касается иска о лишении прав, то из вашего вопроса неясно - вынесено ли решение судом или процесс продолжается. Если первое - то возможны два варианта - вам обжаловать в апелляционном порядке, если решение не вступило в силу и вы уже назначены опекунами (более точно о наличии процессуальных оснований можно сказать по изучении материалов дела), или  предъявлять иск заново, причем сделать это можно и в Москве. Хотя обязанность предъявлять иск о лишении  прав в случае ограничения императивно закреплено за органами опеки и попечительства, суды принимают иски и от опекунов. Также органы опеки и попечительства могут уклоняться от предъявления иска ввиду занятости и по иным причинам и тактически бывает проще предъявить иск о лишении прав  опекунам, чем обращениями и жалобами понуждать сделать это орган опеки и попечительства.
Если второе - то нужно вступить в дело в качестве третьих лиц на стороне истца и поддержать позицию истцов (органа  опеки и попечительства), а в случае отказа в иске и в этот раз - также обжаловать в апелляционном порядке.
С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Подробнее
Я и жена — попечители ребенка. Несколько лет назад получали заключение, и мы там фигурируем вдвоем, и распоряжение об опеке на двоих. Сначала были опекунами, потом получается автоматически стали попечителями. Обстоятельства (не связанные с ребенком) складываются так, что возможен развод. Если он случится, какие юридические последствия это несет для нашего опекунства и всех обстоятельств с этим связанных?
Вопрос (задан 02.07.2019)

Здравствуйте. Я и жена - попечители ребенка. Несколько лет назад получали заключение, и мы там фигурируем вдвоем, и распоряжение об опеке на двоих. Сначала были опекунами, потом получается автоматически стали попечителями. Обстоятельства (не связанные с ребенком) складываются так, что возможен развод. Если он случится, какие юридические последствия это несет для нашего опекунства и всех обстоятельств с этим связанных? 1. Останемся ли мы оба опекунами или надо переоформлять на одного? 2. Социальные выплаты на ребенка - г. Москва - изменится ли что-то? 3. Ребенок стоит на учете на получение квартиры, заявление мы подавали совместное. 4. Имеет ли значение для предыдущих вопросов, последующее после развода совместное или раздельное проживание бывших супругов? В юридических источниках не нашел ответа на эти вопросы, но возможно есть какая-то устоявшаяся практика, которая принята опеками.

Наталья Карагодина
Добрый день, лица, не состоящие в браке не могут быть опекунами (попечителями) одного и того же ребенка, один из супругов  может написать заявление об освобождении его от обязанностей опекуна как до расторжения брака, так и немедленно после расторжения. Предлагаю этот конкретный  вопрос нужно решить с органом опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства издаст в этом случае новое распоряжение об установлении попечительства - в отношении одного из попечителей. Получать новое заключение о возможности быть попечителем не требуется, так как в отношении второго попечителя обязанности не прерываются.
В части выплат пособия на ребенка изменений не произойдет, а вот супруг , переставший быть попечителем, утратит льготы в качестве такового (бесплатный проезд на городском транспорте и другие).
Ребенок не утратит права на получение жилья, так как это право он имеет не потому, что его попечители состоят в браке, а потому что он - лицо из числа детей-сирот и утративших попечение родителей.
Граждане России свободны в своем праве выбора места жительства или места пребывания.
Все эти вопросы регулируются законодательством Российской Федерации (Конституцией РФ, Семейным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ и др), которые обязаны исполнять как граждане, так и органы опеки и попечительства.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат
 

Подробнее
Нам с мужем дали направление на знакомство с ребенком. Малыш понравился, хотели бы усыновить его, но смущают некоторые юридические вопросы. Ребенку 1 месяц, мама (22 года) в роддоме написала от него отказ. Отец не указан. Судя по всему, у мамы есть родственники (родители, взрослые братья и сестры). Что нам нужно предусмотреть (какие документы подготовить), чтобы минимизировать возможность того, что после решения суда об усыновлении появятся другие претенденты на ребенка (кровный отец, родственники матери), желающие его вернуть?
Вопрос (задан )

Здравствуйте. Нам с мужем дали направление на знакомство с ребенком. Малыш понравился, хотели бы усыновить его, но смущают некоторые юридические вопросы. Ребенку 1 месяц, мама (22 года) в роддоме написала от него отказ. Отец не указан. Судя по всему, у мамы есть родственники (родители, взрослые братья и сестры). Что нам нужно предусмотреть (какие документы подготовить), чтобы минимизировать возможность того, что после решения суда об усыновлении появятся другие претенденты на ребенка (кровный отец, родственники матери), желающие его вернуть? Возможно ли усыновление до истечения 6 месяцев с момента написания матерью отказа от ребенка? Ведь ей дано время передумать. Каким образом может быть проведена независимая медицинская экспертиза? Можно ли выбрать медицинское учреждение/врачей? Заранее спасибо за ответ.

Наталья Карагодина
Добрый день, вам достался ребенок в почти идеальном правовом положении для усыновления, и ваш вопрос скорее всего вызван тем, что вы не вполне готовы к принятию ребенка в семью. Отказа от детей по закону не существует то, что мама оформила в роддоме является согласием на усыновление неопределенному кругу лиц. Такое согласие мама может отозвать в любое время до вынесения решения судом об усыновлении,  но статистически такое бывает довольно редко.
Вы можете  усыновлять ребенка  в любое время, срока в виде 6 месяцев по истечении написания заявления матерью,  законом не предусмотрено. После установления усыновления прекращается правовая связь ребенка с прежней семьей, включая родственников, как близких , так и дальних, в связи с чем никакие их претензии во возврату ребенка не могут быть после усыновления удовлетворены. Усыновление отменяется в определенных законом случаях, требования родственников ребенка к ним не относятся. Независимой медицинской экспертизы состояния здоровья ребенка не проводится, на ребенка оформляется комиссионное заключение о состоянии  здоровья (160-У), также Вы вправе  обратиться в медицинскую организацию для независимого медицинского освидетельствования с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок в порядке, установленном Минпросом РФ и Минздравом РФ (заключение по форме 162-У). В настоящий момент действует порядок , установленный совместным Приказом Минздравмедпрома России и Минобразования России от 25 декабря 1995 г. N 369/641.
С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Подробнее
Опека отказала по всем возможным формам принятия ребенка в семью три раза. При отсутствии всех отрицательных факторов ссылаются на то, что в приемной семье уже есть дети-инвалиды c ОВЗ, требующие повышенного внимания опекуна. У нас умственно-отсталые дети, вполне поддающиеся воспитанию, обучаются в школе и ходят в детский сад. Однако мы хотим усыновить здорового ребенка, но опека не видит в этом необходимости.
Вопрос (задан )

Здравствуйте. Опека отказала по всем возможным формам принятия ребенка в семью три раза. При отсутствии всех отрицательных факторов ссылаются на то, что в приемной семье уже есть дети-инвалиды c ОВЗ, требующие повышенного внимания опекуна. У нас умственно-отсталые дети, вполне поддающиеся воспитанию, обучаются в школе и ходят в детский сад. Однако мы хотим усыновить здорового ребенка, но опека не видит в этом необходимости. Я в тупике. Что делать? По закону у меня нет препятствий к усыновлению доход хороший, площади много, заболеваний и судимости нет, репутация хорошая. Могу ли я с отрицательным заключением через суд усыновить ребенка в другом регионе? Или мне стоит оспорить заключение по месту нахождения опеки. Акт обследования и прочие документы на руках.

Наталья Карагодина
Добрый день, если Вы имеете действующее заключение о возможности  быть опекуном, то нет необходимости получать новое заключение специально для усыновления. В процессе усыновления заключение по существу дела дает орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка, а не по месту жительства усыновителя. Однако суд также запросит акт об обследования жилищно бытовых условия усыновителя в органа опеки и попечительства по месту жительства, этот акт запрашивается судом специально для рассмотрения дела, имеющийся у Вас на руках для этих целей не заменит выдаваемого по запросу суда. И  этом акте орган опеки и попечительства по Вашему месту жительства может отразить свою точку зрения. Однако Вы вправе представить доказательства соответствия интересам ребенка усыновления Вами. Существует положительная практика при которой усыновление признавалось несмотря на возражения органа опеки и попечительства.  Но данный вопрос необходимо рассмотреть с точки зрения защиты прав и интересов всех детей, так, необходимо понимать, против чего конкретно  возражают органы опеки и попечительства. Дети устраиваются в семью прежде всего в их интересах. Во-первых, усыновляемый ребенок тоже пострадает, если суд откажет в усыновлении, во-вторых, необходимо оценить заранее доводы органа опеки и попечительства, которые отказывают Вам в возможности быть усыновителем и сделать это лучше на очной консультации. Без изучения документов дать прогноз по делу затруднительно.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Я являлась опекуном ребёнка с его 3- летнего возраста. Два года назад из- за тяжелейшей семейной обстановки и ненависти мужа к ребёнку, угрозам, вынуждена была отдать по трёхстороннему договору в ДД. Сначала на полгода, потом пришлось продлить ещё раз. За это время обстановка не улучшилась, в опеке сказали, что дольше я не имею права продлевать соглашение. В итоге нашёлся дальний родственник , который проникся ситуацией и принял решение забрать мальчика. Получил в другом регионе, по месту проживания разрешение быть опекуном. Однако опека региона, где мальчик проживает, отказывает, что делать?
Вопрос (задан 27.06.2019)

Здравствуйте. Во-первых: огромное спасибо за развёрнутый ответ. Я уже обращалась к Вам ранее. Изложу суть. Я являлась опекуном ребёнка с его 3- летнего возраста. Два года назад из- за тяжелейшей семейной обстановки и ненависти мужа к ребёнку, угрозам, вынуждена была отдать по трёхстороннему договору в ДД. Сначала на полгода, потом пришлось продлить ещё раз. За это время обстановка не улучшилась, хотя с мужем перестали жить вместе, но у меня не было официальной работы и жилья. В опеке сказали, что дольше я не имею права продлевать соглашение. Младшая дочь оформила гостевой режим на мальчика. Все это время, понимая, что мне его больше не отдадут, я искала среди всех родственников, кто бы мог его забрать в семью. В ДД была ситуация, когда ночью над ним издевались, прижгли сигаретами руки. У меня есть фото. В итоге нашёлся дальний родственник , который проникся ситуацией и принял решение забрать мальчика. Получил в другом регионе, по месту проживания разрешение быть опекуном. Перед отъездом в регион пребывания ребёнка, созвонился с местными органами опеки. Разговаривали с ним хамовито. Начали задавать вопросы типа: кому Вы собираетесь его отдать? затем спросили какой у него номер в базе опекунов только на это он не мог ничего ответить. Сказали, что когда встанет на учёт, тогда пусть и обращается. Правомерны действия опеки. Почему другой родственник должен отвечать за мою ошибку? Ведь тем, что я искала того, кто сможет и захочет взять ребёнка, нет ничего криминального! Мальчику 14 лет и он сам хотел написать заявление о назначении ему попечителя, но и в этом отказывают! Есть ли смысл взять адвоката и прийти в опеку с ним?

Наталья Карагодина
Добрый день, если Вы не отстранялись от исполнения обязанностей опекуна, а были освобождены, то Вы не утратили право быть опекуном ребенка. В частности, вопрос с жильем  может решаться за счет найма (аренды) жилья, а доход подтверждать не только справками по форме 2НДФЛ, но и иными документами, выписками с банковского счета и тому подобное.
Также очевидно, что Вам следует обратиться в правоохранительные органы с заявлением о проверке фактов причинения вреда здоровью ребенка, истязаниях и т.п.
Если ребенок желает быть переданным под попечительство кандидату, который согласен его принять, то ребенку , достигшему 14 летнего, следует подать соответствующее заявление, которое обязаны принять.  В этом случае отказать в назначении попечителя можно только при наличии веских причин, очевидно свидетельствующих о том, что передача ребенка под попечительству тому или иному кандидату  не в интересах несовершеннолетнего.
Вы указываете, что "в этом отказывают", но не указываете в чем именно - в принятии заявления от ребенка или отказывают в назначении Вас (иного лица) попечителем?
Невозможно запретить, пусть несовершеннолетнему, но уже достигшему  14 лет,  написать заявление, однако могут возникнуть трудности того рода, что это заявление откажутся передавать в органы опеки и попечительства и тому подобное.
Вы указали, что ребенок временно передан вашей дочери. В этой ситуации нет никаких препятствий, для того, чтобы соответствующее заявление было написано им и передано как лично, так и посредством почтового отправления в соответствующий орган опеки и попечительства.  Если же ребенку отказывают в передаче такого заявление в учреждении, где он находится, то вы можете забрать это заявление и отправить почтой с описью вложения, сопроводив заявлением в органы прокуратуры, указав на нарушение прав несовершеннолетнего.
Более серьезен вопрос о том, имеются ли основания не передавать Вам ребенка под попечительство. Вы должны соответствовать критериям, предусмотренным  законом. Однако если Вам откажут по надуманным основаниям, вы можете обжаловать этот отказ в суд. Имеет значение, что фактически с Вашим участием для ребенка была создана тяжелая обстановка в семье, поэтому этот вопрос, если потребуется, нужно решать с участием юриста (адвоката).
К сожалению, кандидат в опекуны (Ваш родственник) проявил редкостное легкомыслие, пытаясь решить вопросы попечительства по телефону в разговоре с органами опеки и попечительства. Разумеется, его намерение  принять ребенка под попечительство и "передать его на воспитание" кому-то еще вызвало обоснованную негативную реакцию органа опеки и попечительства. Случаи когда попечитель  передаёт свои полномочия другому лицу по семейным обстоятельствам, в связи с болезнью, в связи с тем, что не сложились отношения с подопечным, иному лицам, бывают, это не противоречит закону, но брать ребенка для того, чтобы заведомо передать его третьему лицу для ухода, содержания и воспитания, означает грубое нарушение прав ребенка и его интересов, порядка установления попечительства.
Однако неудачный разговор по телефону не лишает кандидата права обратиться в орган опеки и попечительства, но только лично, с предъявлением  паспорта или иного документа,  удостоверяющего личность в соответствии с законом, предъявив заключение о возможности быть опекуном (попечителем), и подать заявление об установлении попечительства в отношении  конкретного ребенка. Такое заявление должны быть рассмотрено в течение 10 дней, мнение ребенка учитывается обязательно. Кандидат в опекуны (попечители) обязан встать на учет в государственном  банке данных о детях, утративших попечение родителей. Сделать это он может, подав заявление в органы опеки и попечительства по месту  выдачи ему заключения о возможности быть опекуном или у оператора банка данных.
В вашей ситуации я рекомендую мальчику написать заявление о том, что он желает быть под попечительством у конкретного лица, если это на самом деле его желание. Кандидату необходимо в установленном порядке встать на учет в государственном  банке данных о детях, подать заявление в орган опеки и попечительства по месту нахождения мальчика, при этом кандидат несет ответственность  за воспитание мальчика, жизнь и здоровье.
Закон допускает проживание подопечного, достигшего возраста 16 лет, врозь со своим попечителем с разрешения органа опеки и попечительства (ст. 36 ГК РФ).
Также я настоятельно рекомендую очную консультацию юриста для обсуждения конкретных обстоятельств вашего дела.
С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Подробнее