Добрый день. В ноябре 2019 года приезжаем жить в Москву. Сами мы из Астрахани. Будем заключать долгосрочный договор аренды и снимать жилье. Также хотим начать процесс усыновления. Есть ли основания отказать нам в опеке или усыновлении, если у нас нет квартиры в собственности и прописки в Москве (прописаны с мужем в Астрахани). Можем ли мы взять ребенка и прописать его в Астрахани, находясь в Москве? Есть ли какой то срок, который мы должны прожить на съемной квартире, прежде чем подавать документы на усыновление? У мужа ИП уже больше года и есть стабильный доход (около 200 000 руб в месяц). Заранее большое спасибо!

Наталья Карагодина

Добрый день. По закону вы имеет право пользоваться жилым помещением по договору найма, и как кандидаты в опекуны (усыновители) должны будете представить договор найма, а также документы на данную квартиру, и согласие  собственника и иных лиц, проживающих (зарегистрированных по месту жительства) в квартире на проживание ребенка в этой квартире  ( в случае установления опеки).

Регистрация по месту жительства не влияет на реализацию прав гражданина, в связи с чем отсутствие регистрации по месту жительства в Москве не препятствует вам обратиться в органы опеки и попечительства в Москве за получением заключения о возможности быть усыновителем(опекуном).

Однако по закону вы обязаны  зарегистрироваться  по месту пребывания  в Москве по истечении определенного законом периода. Отсутствие такой регистрации может быть справедливо  расценено сотрудниками органа опеки и попечительства  как нарушение порядка регистрации граждан по месту жительства и пребывания, которые хотя и не влияет на ваше право быть усыновителями (опекунами), но и свидетельствует о вашем неуважении к закону, хотя вопрос собственно регистрации как по месту жительства так и по месту пребывания не относится к компетенции органов опеки и попечительства, за нарушение порядка регистрации граждан органы опеки не могут наказать, требовать осуществить эту регистрации и так далее.

Отсутствие регистрации по месту пребывания  может повлечь ряд сложностей в получении заключении о состоянии здоровья, так как без регистрации вас не примут в поликлинике, диспансерах и тому подобных учреждениях.

Также, в последнее время в Москве наблюдается тенденция противостояния «туризму» опекунов, когда с целью получения более высокого размера пособия на детей многие опекуны снимали жилье в Москве и наживались за счет детей, в результате чего органы опеки и попечительства города Москвы иногда даже отказываются ставить на учет иногородних подопечных детей. Подобную практику нельзя признать законной, и в ряде случаев этому удается противостоять, но порой это требует усилий, обращения в прокуратуру и так далее.

На практике иногородние граждане в Москве заручаются медицинским заключением, полученным по месту жительства (регистрации по месту жительства).

Никаких сроков проживания на съемной квартире , влияющих на право получения заключения о возможности  быть усыновителем (опекуном) не существует.

Рекомендую собрать пакет документов и обратиться по месту вашего фактического жительства для разрешения этого вопроса.

Как и многие, вы подменяете понятие места жительства и регистрации  по месту жительства, ребенок должен проживать вместе с вами, и в вашем заключении о возможности быть усыновителем  (опекуном) будет указан адрес жилого помещения, в отношении которого вы представили документы и куда, как предполагается, вы поселите ребенка. При этом ребенок будет поставлен на учет в органах опеки и попечительства по вашему месту жительства, и если это будет Москва, то в Москве.

При этом вопросы регистрации по месту пребывания или жительства подопечных решаются в зависимости от конкретной ситуации. Так как эта процедура носит по закону уведомительный характер, то подопечные порой  сохраняют  регистрацию по месту жительства и по месту жительства своих родителей, что нельзя признать правильным, но иногда направлено на сохранение жилья для подопечных.

В целом ваша ситуация требует разрешения конкретных вопросов в зависимости от вашего положения (места жительства, регистрации, наличии жилья, в том числе съемного, дохода и так далее) в каждый конкретный момент времени.

В общем требования закона направлены на соблюдение интересов усыновляемого, также отмечу, что при усыновлении требования к кандидатам строже, но и контроль при усыновлении  за семьей слабее. Рекомендую определиться с приоритетами на текущий момент времени — переезд или усыновление и решать свои вопросы сообразно избранным приоритетам.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте. Подавалось заявление на возможность быть опекуном. Так случилось, что сначала было положительное заключение, а затем появилось отрицательное. Как говорят, якобы, из-за значимого случая с опекаемым ребенком и прошедшей волны проверок во всех учреждениях, обжаловал в суде - безрезультатно. Как быть в этом случае? Опека утверждает, что повторное рассмотрение невозможно.

Наталья Карагодина

Добрый день. К сожалению, вы не указали причин, по которым вам отказали, в связи с чем ответить можно только в общем.

Органы опеки и попечительства могут проявить бдительность, но и в этом случае выдвигают конкретные требования и претензии к кандидату, выполнив которые и устранив причины которых можно получить положительное заключение.

При разрешении вашей жалобы в суде имеет значение, что именно вы оспаривали в суде, правильно ли были сформулированы  ваши требования, представлены ли надлежащие доказательства.

Повторное рассмотрение тех же самых документов в органах опеки и попечительства вряд ли даст результат, но вы имеете право подать документы для получения заключения о возможности быть опекуном (усыновителем) заново, учтя ранее выявленные недостатки, по закону это допускается.

Дети с актом об оставлении в мед.учреждении. Мать ушла и не забрала. Через 4,5 месяца объявилась по инициативе дома ребенка и якобы подписала соглашение о временном оставлении, но не понятно, подписала ли она его в опеке. Ребенка не видела от рождения. Никто информацию не дает. Мы познакомились с ребенком, дали согласие. Но дом ребенка не дает нам оформлять детей, т.к. якобы объявилась мать. Можем ли мы начать процесс опекунства с дальнейшим усыновлением?

Наталья Карагодина

Добрый день, по закону временное помещение детей в детское учреждение допускается по трехстороннему договору между родителями, Органами опеки и попечительства и детским учреждением, согласно Постановлению Правительства РФ № 481 от  24 мая 2014 года этот порядок действует с 1 сентября 2015 года.

Выявлением детей, лишившихся попечения родителей и в силу этого подлежащих устройству в семью, занимаются согласно ст. 121 Семейного кодекса Российской Федерации и ст.  8  Федерального закона «Об опеке и попечительстве» Органы опеки и попечительства, а не руководство детских учреждений.

Вы могли познакомиться с ребенком только по направлению Органа опеки и попечительства, выданном в установленном порядке. Детское учреждение не может препятствовать оформлению детей под опеку, так как не обладает нужными для этого полномочиями. Для передачи ребенка под опеку согласия руководителя детского учреждения не требуется (только при усыновлении).

Рекомендую подать заявление об установлении опеки в отношении ребенка, после вынесения Органами опеки и попечительства соответствующего  правового акта (распоряжения,  постановления и прочее), вы сможете забрать ребенка из детского учреждения как законные представители.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте. Не могли бы вы помочь мне написать заявление в суд для усыновления ребенка. Мальчик живет со мной 9 лет. Приняла решение его усыновить, но не знаю как написать заявление. Помогите, пожалуйста!

Наталья Карагодина

Добрый день. Рада вашему решению. Но, к сожалению, сделать это обезличенно в формате вопрос-ответ не представляется возможным. Необходимо знать конкретные обстоятельства, правовое  положение ребенка, изучить имеющиеся документы.

Рекомендую обратиться индивидуально или к юристу по месту жительства или за помощью в органы опеки и попечительства (они могут представить вам образец, если захотят помочь, но делать этого не обязаны) или взять за образец выложенные в сети Интернет варианты.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Добрый день, мы с мужем собираемся усыновить ребенка, но случилось несчастье, у свекрови инсульт, она парализована. Нам придется взять её к себе домой. Дадут ли нам заключение от опеки?

Наталья Карагодина

Добрый день. По закону наличие в доме больных родственников не является препятствием для получения заключения о возможности быть усыновителем.

Но все зависит от конкретных обстоятельств, наличия в доме изолированного помещения для больного и/или ребенка, состояния больного, не влекут ли обстоятельства ухода за больным возникновения антисанитарных условий в жилом помещении, а главное, имеются ли у кандидатов ресурсы для воспитания ребенка, в зависимости от возраста ребенка, количества детей и тому подобных обстоятельств при том, что вам необходимо ухаживать прежде всего за парализованной свекровью.

Представляется, что вам следует самим оценить свои ресурсы, с учетом состояния больной, в частности, возможности ее реабилитации, восстановления. Удачи!

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте, я - гражданка Израиля, хотела бы узнать - можно ли усыновить ребенка из России? И как это можно сделать,? я не семейная, одиночка. Есть ли вообще возможность усыновления  одному человеку, не состоящему в браке?

Наталья Карагодина

Добрый день, по закону вы можете усыновлять.

Однако усыновление иностранными гражданами в России проводится в соответствии с законом Израиля и России.

Это значит, что Вы обязаны получить заключение о возможности быть усыновителем в соответствии с законами Израиля, а также представить документы также и согласно законодательству РФ.

Усыновление одинокими гражданами, не состоящими в браке не допускается, если  в стране гражданства или постоянного места жительства иностранного гражданина разрешены браки с лицами одного и того же пола.

На нашем сайте есть инструкции по иностранному усыновлению. посмотрите, пожалуйста.

https://changeonelife.ru/questions/usy-novlenie-grazhdanami-drugih-stran/

Нужна юридическая консультация. Хотим взять под опеку с последующим усыновлением братиков 1,4 года и 3,4 года. 1. На работе дадут отпуск и выплату по беременности и родам? 2. Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет положен, каким будет ежемесячное пособие на двоих детей в двойном размере или просто увеличенное? 3. И отпуск по уходу до 3 лет как-то оплачивается? 4. Детей будем забирать из другого региона, получается сначала временная опека? С такими документами дадут ли мне сразу отпуск до 1,5 лет? 5.Какие единовременные выплаты полагаются при опеке с последующим усыновлением 2-х детей? Какие ежемесячные от опеки? Заранее благодарю за ответ, узнаю все сейчас, поскольку потом думаю времени будет крайне мало.

Наталья Карагодина

Добрый день, спасибо за вопрос.

1. Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.

По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет.

В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.

Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска, указанного в части первой настоящей статьи, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.

Порядок предоставления указанных отпусков, обеспечивающий сохранение тайны усыновления, устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 257 Трудового кодекса РФ).

Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 Трудового кодекса РФ).

Это означает, что отпуск по беременности и родам вам не положен, так как даже если бы вы усыновили , то дети вышли из возраста 70 дней от роду.

Также обращаю внимание на то, что все отпуска по уходу за ребенком полагаются работникам (вы должны работать по трудовому договору) и при этом подлежать обязательному социальному страхованию.

Вам положен оплачиваемый отпуск по достижении ребенком возраста  1, 5 лет (1 года и 6 месяцев) и частично оплачиваемый отпуск по достижении ребенком возраста 3 лет (пособие составляет 50 рублей в месяц), пособия выплачиваются на основании федерального и регионального законодательства (если имеются), в зависимости от вашего правового положения , например матери-одиночки и так далее.

Согласно ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» № 81-ФЗ, (ст. 13) вы имеете право на пособия при уходе за ребенком по достижении им возраста 1, 5 лет с выплатой 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом — восьмом части первой статьи 13 указанного  Федерального закона, с выплатой 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом — восьмом части первой статьи 13 указанного Федерального закона.

2. В отношении детей, лишившихся попечения родителей, действует система льгот, пособий и выплат, как ежемесячных, так и федеральных. Так, подопечным детям согласно ст. 148 Семейного кодекса РФ полагается ежемесячное пособие в размере, определяемом субъектом РФ, в котором вы проживаете. Также различными субъектами РФ могут назначаться как единовременные, так и ежемесячные дополнительные выплаты на подопечных.  Размер и порядок назначения региональных вам следует выяснить в органах социального обеспечения по месту жительства.

В некоторых субъектах РФ, например в Москве в Московской области, выплачиваются пособия и на усыновленных детей, но порядок и условия выплат различный, в связи с чем этот вопрос вам также нужно решать по месту жительства.

Федеральные выплаты предусмотрены ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» № 81-ФЗ, согласно которому при передаче ребенка в семью выплачивается пособие (ст. 12.1.) на каждого ребенка в размере 8 000 рублей, в случае усыновления ребенка- инвалида, старше семи лет, братьев-сестер — по 100 000 рублей на каждого ребенка.

Особых выплат для категории «опека с последующим усыновлением» не существует, так как не существует такой формы семейного устройства, а только опека (попечительство), усыновление, и пособия назначаются  в зависимости от конкретной избранной  формы устройства.

3. Временной опеки не существует, возможно назначение предварительной, в случаях когда ребенок не помещен в организацию для детей-сирот. В связи с отсутствием  запрета на передачу детей из организаций для детей-  сирот под предварительную опеку, такая опека сроком до 8 месяцев иногда оформляется с целью обойти необходимость получения тех или иных документов на ребенка, но не является общепринятой практикой и в общем предназначена для других правовых ситуаций.

По закону Вам будет назначена опека в отношении детей до достижении ими возраста 18 лет.

4. Основанием для представления вам отпуска, назначения пособий и так далее, будет распоряжение (постановление и т.п.) о передаче вам детей под опеку. Вы обязаны поставить детей на учета в органах опеки и попечительства по месту жительства детей, где вам будут назначены пособия и выплаты. Отпуск по уходу за детьми представляется по месту работы опекуна.

5. Пособия назначаются на каждого ребенка, отпуск по беременности и родам представляется на основании листков нетрудоспособности на период, пособия и выплаты производятся только после передачи детей и только по вашим заявлениям.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Добрый день,. Ребенок-сирота находится под опекой, от био-родителей в наследство получил квартиру. Оформлено право собственности на ребенка. Сейчас опекун хочет оформить усыновление. В связи с этим два вопроса. 1. Потеряет ли ребенок право собственности на свою квартиру? 2. Нужно ли в исковом заявлении уведомлять суд о наличии у ребенка в собственности квартиры и ходатайствовать о сохранении права собственности?

Наталья Карагодина

Добрый день, спасибо за вопрос.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся обращение взыскания в порядке исполнительного производства, конфискация, реквизиция, национализация и тому подобное (ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законом не предусмотрено  изъятие недвижимого имущества у несовершеннолетних в связи с передачей их на воспитание в семью.

Обращение в суд с иском о защите права собственности на недвижимое имущество излишне, так как на него никто не покушается. С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Добрый день! Заканчиваю ШПР, планирую оформлять документы, и возник вопрос о том - как мне предоставить справку о доходах. Я ИП, система налогообложения - УСН. Я знаю, что надо предоставить налоговую декларацию, заверенную в моей налоговой инспекции. Это не проблема. Но я декларацию подаю раз в год, в апреле. Т.е. в апреле этого года я подала декларацию за 2018. А мне нужно показать доход за последний год, т.е. доход с сентября 2018 по сентябрь 2019. Что мне в этом случае заполнять?

Наталья Карагодина

Добрый день. По закону Вы имеет право представить любые документы, подтверждающие доходы.

Так как по закону Вы подаете декларацию 3 НДФЛ раз в год, то представляйте ту, которую подали за 2018 год вместе со свидетельством о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Доказательством  Ваших доходов могут быть и иные документы. Таковыми могут быть выписки из банковского счета и тому подобное. Также налоги Вы имеете право уплачивать по мере поступления доходов, документы, подтверждающие уплату налогов с указанных доходов, также будут подтверждать Ваш доход.

В этом вопросе самое главное, чтобы Ваши документы были приняты органами опеки и попечительства, поскольку закон не дает исчерпывающего перечня документов, повреждающих доход кандидата, то они не могут требовать того или иного конкретного документа, и в случае отказа принять представленную Вами декларацию и прочие, обязаны мотивировать это.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте. Я была лишена родительских прав в отношении сына 14 лет (сейчас ему 22). Поспособствовал его отец. Была судимость - погашена давно. Мне 42 года, родить не могу. Мужу 38 лет. Увидела случайно мальчика (сирота), очень запал в душу. Хотели бы усыновить. Каковы шансы? И еще, заявление на усыновление подаётся по месту жительства усыновителя или можно по месту нахождения ребенка? Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день, к сожалению, Вы не имеете права принять ребенка под опеку или усыновить в силу того, что были лишены родительских прав, и Ваша способность воспитывать ребенка дискредитирована этим обстоятельством. При этом не имеет значения, кто поспособствовал, также  за 4 года после лишения родительских прав Вы могли бы обратиться с заявлением о восстановлении в родительских правах.

Не утратил этого права Ваш супруг, но к нему будут вопросы о причинах принятия ребенка в семью без Вашего участия, и так как в этом вопросе учитываются личные качества и способность к воспитанию детей, с учетом ваших обстоятельства, ему также могут отказать.

Что касается судимости, то имеет значение преступление, за которого Вы были привлечены к ответственности, по некоторым видам преступлений  погашение или снятие судимости значения не имеет, оснований для отказа в праве  быть усыновителем или опекуном сохраняются по некоторым  видам преступлений  пожизненно.

Заявление об усыновлении подается только по месту жительства или нахождения ребенка. Прежде всего Вам необходимо пройти подготовку (школу приемных родителей), собрать документы и обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства, который выдать заключение о возможности быть усыновителем (в Вашем случае оно будет отрицательное).

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

У ребенка 15 лет умерла бабушка, которая ее воспитывала. Мать в воспитании ребенка участия не принимала. Сейчас мать говорит, что через 6 месяцев продаст квартиру и купит комнату. Это единственная жилплощадь, которая есть у девочки и матери. Сможет ли мать это сделать?

Наталья Карагодина

Добрый день, так как девочка не была выявлена как лишившаяся попечения родителей, то мать имеет все права законного представителя,  в том числе, право совершать сделки с принадлежащим ребенку имуществом.

К сожалению Ваш вопрос сформулирован без описания конкретных обстоятельств.  Так, Вы не указываете, на каком основании мать и дочь занимают упомянутую квартиру. Так как вы упоминаете срок в 6 месяцев, то, вероятно, речь идет о сроках вступления в наследство после смерти бабушки, при  этом имеет значение, кто наследник квартиры — только мать, по закону наследник первой очереди, или только дочь или мать и дочь — наследники по завещанию.

На практике  сделки с недвижимым имуществом несовершеннолетних не совершаются без согласия органов опеки и попечительства, которое дается при условии приобретения жилья несовершеннолетнему, и может быть признано недействительными (см. определение Верховного суда РФ от 27 февраля 2018 г. N 48-КГ18-1).

Девочка может обратиться в органы опеки и попечительства и в прокуратуру с заявлением о том, чтобы были приняты меры к защите ее имущественных интересов и сохранению жилого помещения.

Также в защиту ее прав в силу п. 3 ст 56 Семейного кодекса РФ в органы опеки и попечительства может обратиться любое лицо, которому стало известно о нарушении прав несовершеннолетнего.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте. У нас безвозмездная опека. Мальчику к следующему лету будет 16 лет, и он хочет поработать одну очередь в лагере вожатым. Для этого в течение года будет учиться в «Школе вожатых». Не будут ли в этом случае отменены социальные выплаты на содержание ребёнка, ведь он будет официально трудоустроен и получит зарплату за 21 день работы? Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день, согласно 148 Семейного кодекса Российской Федерации на подопечных выплачивается пособие в размере определенной законами субъекта РФ. Пособие выплачивается до прекращения опеки, в том числе по достижении ребенком возраста 18 лет. По трудовому законодательству право на заключение трудового договора возникает с 16 лет, однако ребенок остается  несовершеннолетним и подопечным.

Каков наиболее эффективный метод обжалования некорректного поведения сотрудников органов опеки, предвзятого отношения и тенденциозно изложенных фактов в Заключении, кроме обращения в суд? В Заключении есть бездоказательные положения.

Наталья Карагодина

Добрый день, вы можете обратиться в вышестоящий орган опеки и попечительства или в прокуратуру, но наиболее эффективным способом обжалования является судебный.

Вы можете исправить дефекты, в результате которых вы получили отрицательное заключение о возможности быть опекуном (усыновителем) и обратиться в орган опеки и попечительства вновь.

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста,а возможно семье из ЛНР взять в семью ребенка из России?

Наталья Карагодина

Добрый день, видимо, под «ЛНР» вы имеете в виду  самопровозглашенную Луганскую народную Республику.

Территории ЛНР находятся в Украине, и сведения о признании ЛНР самостоятельным государством отсутствуют.

По закону России иностранные граждане могут усыновить детей, на территории РФ, при этом они обязаны получить заключение в соответствии с государством своего постоянного проживания.

Согласно Указу Президента РФ от 18 февраля 2017 года № 74 в Российской Федерации признаются действительными документы, удостоверяющие личность, документы об образовании и (или) о квалификации, свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака, перемене имени, о смерти, свидетельства о регистрации транспортных средств, регистрационные знаки транспортных средств, выданные соответствующими органами (организациями), фактически действующими на территориях указанных районов, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на этих территориях, а также граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, могут осуществлять въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации без оформления виз на основании документов, удостоверяющих личность (несовершеннолетние дети в возрасте до 16 лет — на основании свидетельства о рождении), выданных соответствующими органами, фактически действующими на территориях указанных районов.

Однако ни данным указом, ни иными нормативными правовыми актами жители отдельных территорий Донецкой и Луганской областей Республики Украина не признаются гражданами ЛНР и не предусмотрено принятие во внимание заключений о возможности быть усыновителями , выданными уполномоченными органами ЛНР, на территории РФ.

Однако вы имеете право быть усыновителями как граждане Республики Украина или лица без гражданства, имеющие постоянное место жительства в Украине, в связи с чем рекомендуем обратиться в уполномоченные органы Республики Украина для получения  заключения о возможности быть усыновителями в Российской Федерации.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, такой вопрос. Я прошла ШПР в Краснодаре, посещала все занятия, прошла тест. 11 июля было итоговое собеседование по итогу которого мне отказали в выдаче сертификата о прохождении ШПР на основании психологической неготовности. По сути комиссию смутило, что у меня нет мужа и двое своих детей 8 и 2 года. Подскажите, пожалуйста, как можно действовать в этой ситуации?

Наталья Карагодина

Добрый день, по закону психологическое обследование не является обязательным и может проводиться исключительно с согласия обследуемого. Также на организации, осуществляющие подготовку не возлагаются обязанность проведения психологического обследования.  В связи с этим ШПР не имела права отказать в выдаче свидетельства о прохождении подготовки.

Действия организации, проводящей подготовку кандидатов (ШПР) можно обжаловать по подведомственности и/или в орган опеки и попечительства уполномочившую ШПР, также можно обратиться в прокуратуру по данному вопросу.  Если ШПР проводится государственным или муниципальным органами, то отказ в выдаче свидетельства о прохождении  подготовки можно  обжаловать в суд.

Также вы можете пройти ШПР в другом месте, в том числи дистанционно, если для выводов комиссии в ШПР не было оснований.

Однако необходимо взглянуть на это дело с точки зрения вашей подготовленности, наличия ресурсов и , главное,  интересов ребенка, которого вы планируете принять в семью. Само по себе отсутствие мужа и наличие двоих маленьких детей не является препятствием, но не учитывать этих обстоятельств означает пренебречь интересами всех детей, и кровных и приемных.

Дети , которые придут, надеюсь,  в вашу семью, один или несколько, обязательно будут травмированными, может быть в момент переживания горя, испытывать на себе последствия расставания с кровной семьей,  и даже перенесенного насилия, физического, психологического, сексуального, вероятно иметь педагогическую и социальную запущенность, привычки и поведение, усвоенное ими в неблагоприятной среде. Даже если ребенок с рождения или уже длительное время находится в детском учреждении, то он все равно испытывает последствия депривации. Все это требует от семьи определенных ресурсов, между тем именно в настоящий период вы как мама обязаны уделять все свое внимание своим детям. Имеют значение ваши мотивы, знакомы ли вы с ребенком, которого хотите принять в семью, является ли он вашим родственником, выражает ли желание прийти в вашу семью, каков характер вашей работы, имеет ли вы достаточный доход, например, чтобы нанять няню,  и т.п.

Вы высказали свое мнение относительно мотивов комиссии, отказавшей вам в выдаче свидетельства, однако не приводите выводов комиссии.

В связи с изложенным рекомендую получить заключение независимых специалистов, психологов, если выводы комиссии в ШПР совпадают с мнением других специалистов, то необходимо предпринять меры к повышению своей родительской компетенции, пройти курсы обучения, что возможно в некоторых организациях, если выводы других специалистов окажутся противоположными выводам ШПР, то заключение независимых  специалистов послужит доказательством при обжаловании действий ШПР.

В любом случае вы имеете возможность пройти обучение еще раз по прошествии времени, когда ваши дети станут старше.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Взяв ВИЧ + ребенка в семью, можно ли в дальнейшем брать еще детей из ДД?

Наталья Карагодина

Добрый день, в состав документов, необходимых для получения заключения о возможности быть опекуном (усыновителем) не входит заключение о состоянии здоровья членов семьи и/или подопечных. Если орган опеки и попечительства будет возражать, то возможно обжаловать действия органа опеки и попечительства в этой части.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Здравствуйте! Международное усыновление. Краевой суд вынес положительное решение в нашу пользу. Ожидаем готовность заключения (10 дней). Ребёнок сейчас находится в летнем лагере. Опека города, откуда родом ребёнок, требует, чтобы мы забрали ребёнка из детского дома и подписали необходимые документы на месте, т.е. получается, что ребёнок должен остаться в лагере до конца сезона и после вступления в силу решения суда. Билетов на самолёт нет (именно по этой причине представитель опеки не смог приехать на судебное заседание), все документы оформляются в областном центре, где сейчас находится ребёнок. Что можно сделать и так ли это? ДД не против, чтобы мы забрали ребёнка из лагеря.

Наталья Карагодина

Добрый день, итогом рассмотрения дела в суде является решение, а не заключение. Мотивированное решение изготавливается не позднее пяти рабочих дней со дня судебного заседания, решение суда вступает в силу после истечения срока на апелляционное обжалование, срок которого по положительным решениям по делам об усыновлении и составляет 10 дней.

С момента вступления решения суда в силу возникают правовые последствия усыновления, прежде всего, право законного представительства интересов ребенка у усыновителей. Внешне это проявляется в том, что усыновители несут обязанности и имеют права те же, что и родители, и имеют приоритет перед всеми другими лицами и организациями.

После вступления решения суда в силу усыновители имеют право забрать ребенка из лагеря, при этом согласие или возражение органа опеки и попечительства, детского дома или иных лиц не имеют никакого правового значения.

К сожалению, из вашего вопрос неясно, в чем состоит возникшее противоречие, почему необходимость оформления документов (каких, кстати, кроме расписки о том, что вы получили документы ребенка на руки и, возможно, заявления о том, что вы забираете ребенка из лагеря, но оно вне компетенции орган опеки и попечительства?) влечет за собой оставление ребенка в лагере.

Так как ответственность за ребенка после вступления  в силу решения об усыновлении несут только усыновители, рекомендую немедленно после вступления решения суда в силу предпринять все необходимое для воссоединения с ребенком.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Доброго времени! У меня такой сложный вопрос: может ли бывший опекун спустя какое-то время оформить опеку над этим же ребенком, если был отказ? Либо - возможно ли после расторжения договора об опеке поддерживать отношения с ребенком так же, как, например, в гостевом режиме? Отказ от опеки произошел по причине очень сложной адаптации ребенка и тяжёлой обстановки в семье в связи с этим.

Наталья Карагодина

Добрый день, по закону, если вы были освобождены (ч.2 ст. 39 ГК РФ) , а не отстранены от исполнения своих обязанностей опекуна (попечителя) (ч. 3 ст 39 ГК РФ), то исходя из ограничений, установленных Семейным кодексом РФ (п. 3 ст. 146), вы не утратили возможность стать опекуном (попечителем), в том числе, того же ребенка.

Однако, согласно п. 2 ст. 146 СК РФ при назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

То, что вы во время прохождении ребенком адаптации в семье сочли возможным вернуть его в детское учреждение, нанеся ему глубокую психологическую травму, свидетельствует о непригодности опекуна и всей семьи к приему ребенка. Последствия приема и возврата ребенка влияют также на вашу семью и опекуна (попечителя). В такой ситуации органы опеки и попечительства иногда справедливо, а иногда просто опасаясь ответственности, отказывают в  передаче одного и того же ребенка в семью.

​​​​​​​Временная передача ребенка осуществляется не органом опеки и попечительства, а детским  учреждением, по особому заключению, полученному для таких целей согласно Постановлению Правительства РФ №432 от 19 мая 2009 года, но вам также необходимо понимать, что принимая ребенка  временно, после возврата, можете лишь усугубить негативные последствия. Что касается общения с ребенком, то  общаться с тем или иным значимым взрослым ему позволено, более того, закон требуется чтобы руководство детского учреждения такое общение обеспечивало. Данный вопрос решается индивидуально, так как  общение ребенка с семьей, не  способной его принять, может также быть не на пользу ребенку. ​​​​​​​
Ситуация не выглядит безнадежной , как для вас, так и для ребенка, при условии что опекун не был отстранен, а только освобожден.

К сожалению, вместе того, чтобы обратиться за помощью, вплоть до временного помещения ребенка в детское учреждение, по трехстороннему договору, как это позволяет закон,  без прекращения опеки, опекун заявила о своем нежелании быть опекуном. Имеют значение причины, возраст и иные обстоятельства.

В настоящий момент опекуном может двигать исключительно чувство вины, а не желание помочь ребенку, что не отвечает интересам ребенка. Повторное помещение в ту же  семью может повлечь уже второй возврат и еще более тяжелые последствия для ребенка, который не может быть средством решения проблем взрослого зрелого человека. В связи с этим необходимо исходить из конкретных обстоятельств прекращения опеки, не зная которых не представляется возможным дать правовую оценку и относительно точные правовые рекомендации.

В общем можно сказать, что по закону опекуну  не запрещено подать заявление об установлении опеки (попечительства) в отношении того же ребенка вновь. Опекуну  могут в этом отказать (и это можно обжаловать в суд), но могут и удовлетворить заявление.

В любом случае, если между опекуном и ребенком не сложилось понимания, контакта, о чем ребенок сам заявлял, то можно и нужно приложить усилия для налаживания контакта, проявляя терпение и понимание. Если же ребенок проявлял девиантное поведение, признаки нарушения привязанности, то необходима проработка причин, по которым семья не помогла ему с этим справиться.

Помогут консультации у специалистов, психологов, существуют курсы по повышению родительский компетенции. Подобного рода действия помогут бывшему опекуну как наладить отношения с ребенком, если он на этом будет настаивать, так и обосновать свое требование установления опеки (попечительства) повторно, если органы опеки и попечительства будет возражать.

​​​​​​​И в любом случае необходимо обратиться к юристу за очной консультацией.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Добрый день. В заключении написано, что могу быть опекуном несовершеннолетнего ребёнка. В пожелании  написана девочка. Так случилось, что доверительное отношения сложились с мальчиком. Пришла в ДД, чтоб взять его на гостевой режим отказ, говорят, прописана девочка - не имеем права. Написала заявление на внесение изменений в пожелание заключения - отказ, в связи с не целесообразностью. Пришла в опеку на комиссию по этому вопросу, говорят, чтоб взять мальчика - нужно пройти дополнительное психологическое обследование. Адвокат ходил со мной, пытался им объяснить, что они нарушили закон. Так как не имели права, и не дать разрешение на временную опеку. И не внести изменения. Начальница опеки просто начала орать. Пришли в суд, судья говорит, что это не правовой документ (может названия не то сказала). Заключение не имеет силы. Директор ДД говорит, нужно сходить к начальнице  опеки на личную беседу и попросить? Я дура? Или чего -то не понимаю. Вопрос, что делать в такой ситуации. 3 месяца походов туда не зная куда, за тем, не знаю чем. Помогите пожалуйста, что делать в такой ситуации? Прям по шагам.

Наталья Карагодина

Добрый день, прежде всего возникает вопрос, на каком основании вы получили направление о возможности посещать ребенка мужского пола, если, вы говорите, что вам противодействуют в принятии его в семью?

Срок действия направления — 10 дней, если вам было выдано направление на встречу  с мальчиком  органом опеки и попечительства или региональным  оператором банка данных, то почему вы не дали согласия на установление опеки, а ставите вопрос то о «гостевом режиме», то о «временной опеке»?

Для временной передачи ребенка в семью нужно особое заключение согласно Постановлению № 432 от 19 мая 2009 года, а не заключение о возможности быть опекуном (усыновителем). В связи с этим отказ детского учреждения от передачи вам ребенка временно, «в гости», правомерен.

К сожалению, сложилась практика при которой неуверенным опекунам передают детей временно, «в гости», чтобы «притерлись», что, однако нельзя признавать правомерным и вызвано только пробелами в законодательном регулировании.

Решение о передаче ребенка под опеку принимает орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка. Порой орган опеки и попечительства принимает решение , несмотря на рекомендации заключения о возможности быть опекуном (усыновителем), так как это только рекомендации.
К сожалению, вы не указали, писали ли вы заявление о передаче вам ребенка под опеку, выразил ли соответствующий орган опеки и попечительства свое мнение по этому вопросу, и , если выразил, то какое.

Далее, вы ссылаетесь на отказ во временной опеке, которой тоже не существует, ст. 12 ФЗ «Об опеке и попечительстве предусматривает предварительную опеку. Предварительная  опека устанавливается на срок до 8 месяцев в тех случаях, когда ребенка нецелесообразно помещать в детское учреждение, а опекун еще не получил заключение о возможности быть опекуном,  в вашей ситуации отказ в предварительной  опеке, если вы просили именно ее, также правомерен.

Заключение о возможности быть опекуном выдается по форме приложения № 13 к Приказу Минобразования и науки РФ № 101 от 17.02.2015 г., которой не предусмотрено рекомендаций по полу ребенка, а только по количеству, на практике же указывается не только пол, но и возраст и состояние здоровья. Так как все указывается со слов кандидата, то обычно не составляет труда внести изменения в заключение, если кандидат настаивает на принятии в семью ребенка другого пола, возраста, а подчас и детей в большем количестве, чем указано первоначально, если речь идет о братьях-сестрах.

Из вашего вопроса неясны причины, по которым вы отказались проходить дополнительное психологическое обследование и каковы были причины вызова на комиссию (кстати, по закону этого не предусмотрено). Несмотря на то, что любое психологическое обследование носит добровольный характер, в случаях, когда добиться результата по-иному не получается, полагаю прохождение психологического обследования целесообразным.

Действия органа опеки и попечительства в связи  с отказом внести изменения в заключение (отрицательным заключением) и/или отказом передать под опеку ребенка, можно обжаловать в суд. Вы указываете что судья «говорит», однако свое мнение суд может выражать исключительно процессуальным способом. Так как вы не указали, подали ли вы иск в суд, вынес ли суд определение о возврате искового заявления, оставлении без движения, прекращении производства и по каким основаниям и т.д., затруднительно давать правовую оценку действиям и актам суда.

Если вам дали направление на посещение ребенка, то вы должны в течение 10 дней принять решение, выразив его в соответствующей графе направления, если согласны, то подать заявление об установлении опеки в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка, в случае отказа — обжаловать в суд.

Возможен также и такой вариант : если вам отказал орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка в связи с чем, что у вас в заключении указаны рекомендации по принятию девочки, то нужно письменно обратиться в орган опеки и попечительства по месту выдачи заключения, и в случае отказа внести исправления — обратиться в суд.

Обращение в суд предполагает подачу мотивированного искового заявления, оплаченного госпошлиной, с соблюдением формы, предусмотренной Кодексом административного судопроизводства РФ или Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Также имеет значение мнение ребенка, его возраст, в частности дети старше 14 лет имеют право выражать свое мнение о кандидатуре попечителя, которое может быть не принято во внимание только в случаях явного противоречия интересам ребенка.

Так как судебная процедура занимает много времени — до полугода и более, зачастую более простой и действенный путь добиться положительного о вас мнения органа опеки и попечительства — выполнить их требования, которые не обязательно являются надуманными и могут быть следствием того, что вы проявляете неуверенность, некомпетентность или колебания.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Здравствуйте! Если мы проживаем в ЕС (временное место жительство), можем ли оформить опекунство? И выпустят ли ребёнка с нами? Какое жильё будут проверять? Ведь к нам в квартиру не приедут оценить качество жилья?

Наталья Карагодина

Добрый день, если вы иностранные граждане или граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом, то вы не имеет права принимать ребенка под опеку, а только усыновлять, и если ребенка — не родственника, то на общих основаниях.

Продолжительность проживания за рубежом определяется не по временной регистрации, загранпаспорту, а обычно со слов кандидатов, исходя из места и режима  работы, результата обследования жилищно-бытовых условий. Также в семейном праве отсутствует понятие резидентов/нерезидентов РФ, поэтому порой критерий постоянного проживания за рубежом заимствуют у налогового/валютного законодательства — свыше 183 дней в году.

Если вы вернетесь в Россию, то вам необходимо предъявить по месту жительства для обследования ваше жилье, в котором ребенок будет стоять на учете в органах опеки и попечительства, и в которые сотрудники органа опеки будут приходить с проверкой.

Выезд подопечного за границу не возбраняется и не требует согласия органа опеки и попечительства, однако если срок пребывания подопечного за рубежом будет длительным (законом не установлено) без уважительных причин (например, для лечения, что будет подтверждено документально), то орган опеки и попечительства закономерно поставит вопрос о возврате ребенка в Россию, вплоть до отстранения  вас от обязанностей опекунов.

В случае усыновления вы можете беспрепятственно и открыто выехать вместе с ребенком.

В любом случае, вопросы въезда в страну с детьми решается в зависимости от визовой политики государства  выезда и/или пребывания.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Добрый день. Усыновила ребенка будучи в браке я одна. Ребенок живет с двумя родителями в полной семье. В свидетельстве о рождении на сегодня папа прочерк. Сейчас очень хотим чтобы папа у нас был официальный. Он очень хочет и ищет способы это осуществить. Каким пойти путем и как это быстрее и без волокиты сделать? Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день, ваш супруг может усыновить ребенка, при этом он имеет право в силу п. 2 ст. 127 Семейного кодекса Российской Федерации не проходить подготовку, не иметь надлежащего уровня дохода. Так как существует разный подход в оценке правового положения лиц, состоящих в браке с усыновителями (их как считают отчимом или мачехой, так и не считают, учитывая отсутствие кровных отношений  отношений между усыновителям и ребенком), то на супруга усыновителя суд может распространить нормы п. 2 ст. 127 СК РФ в части необходимости соответствия критериям по состоянию здоровья, а может и не распространять. В любом случае, этот вопрос решается в суде.

Таким образом, отчимы, мачехи, супруги усыновителей усыновляют в общем порядке, за некоторыми исключениями, а  насколько быстро вы это сделаете — зависит только от вас.

Неверно квалифицировать судебный порядок усыновления как волокиту, так как это требование закона, направленное в защиту интересов несовершеннолетних.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте. Мы 4 года назад взяли сына под опеку. Мать лишена родительских прав (оставила в подъезде). Бабушка присутствовала в суде, но взять его под опеку не могла (не было гражданства). Жили хорошо, но в этом году объявилась его бабушка, которой 50 лет. Хочет забрать ребенка. Ребенок к нам привык. Собираемся в первый класс. Но опека объяснила, что я не имею права препятствовать их общению. Они начали надоедать, что хотят его гости взять. Я согласилась и отправила его с бабушкой на 18 дней в гости (для того чтобы посмотреть какие люди и как ребенок будет себя вести). И узнаю что опека им предлагала забрать ребенка навсегда. И потом они мне звонили и предлагали отдать ребенка бабушке (у нее гостевая опека).  Я понимаю для опеки нет ребенка - нет проблем, а как же интересы ребенка? Сегодня разговаривала с сыном он расстроенный, они видимо рассказывают ему, что он их ребенок, что у них одна фамилия, что мама его потеряла. Но насколько я знаю мать не хочет забирать сына. Не знаю как дальше мне поступить? Запретить общаться когда сын вернется или как быть? Бабушка проживает в Москве. Постоянная прописка в другом регионе. Своего жилья нет. Жилье в аренде. Но живут при деньгах. А мы люди среднего достатка. Могут ли они отобрать ребенка у нас через суд?

Наталья Карагодина

Добрый день, понимаю ваши чувства, но главное в этом вопросе — чувства ребенка. Так как за четыре года у  него сформировалась привязанность, очевидно, что разрыв с вами не на пользу ребенку. Прежде всего, внимание привлекает отношение бабушки к ребенку, которая не нашла возможности принять ребенка под опеку, и не слишком им интересовалась. Не могу не отметить, что бабушки в подобных случаях, входят в группу риска по возврату детей, особенно это часто происходит, когда ребенок достиг подросткового возраста, в связи с чем нужно очень тщательно подходить к передаче ребенка в семью бабушки. Скорее всего, бабушка планирует передачу ребенка матери. За этим может стоять не столько желание матери, сколько желание бабушки компенсировать свою вину в том, что недостаточно хорошо воспитала мать, нежелание видеть реальные проблемы и тому подобные обстоятельства, не имеющие ничего общего с интересами ребенка.

Бабушки имеют преимущественно право на принятие внуков в семью, но это право должно быть реализовано при передаче ребенка в семье, и наличие этого права не означает, что бабушка может  требовать этого в любой момент времени.

Главный в этом ребенок, судя по всему, не готовый к переходу в другую семью.

К сожалению, вы при этом занимаете довольно пассивную позицию, что не служит интересам ребенка. Так, вы согласились просто передать ребенка на 18 дней в чужую для него семью, не объяснив и не рассказав, в связи с чем объяснения, данные пока чужими для него людьми, в отношении кровной матери, и, возможно, вас, стали для него неожиданностью. Фактически, вы оставили его без защиты, представив возможность решать самому.

Позиция представителей Органа опеки и попечительства не соответствует закону, однако в таких ситуациях опекуны зачастую поддаются на то, чтобы добровольно отказаться от опеки, полагая, что так «будет лучше», хотя по закону вы являетесь законными представителями ребенка, и в части общения с бабушкой, вы имеете право препятствовать общению, если это не соответствует интересам ребенка (ст. 148.1. Семейного кодекса Российской Федерации). Сам по себе запрет общения с бабушкой не является основанием для отстранения вас от обязанностей опекуна, а бабушка может этот вопрос решить в судебном порядке.

Не существует «гостевой опеки», временная передача детей в семью, согласно Постановлению  Правительства РФ №  432 от 19 мая 2009 года осуществляется  в отношении детей, находящихся в детском учреждении, а в вашем случае вы и только вы, как опекуны, решаете — кому передавать и передавать ли. В вашем конкретном случае у бабушки не имелось никаких правовых оснований требовать передавать ребенка в гости, кроме вашего волеизъявления.

Если вы будете проявлять нерешительность, ребенок, чувствуя вашу слабость, может испытывать проблемы в виде кризиса лояльности и тому подобных, искать поддержки у бабушки, а вам будет казаться, то он от вас отшатнулся, разлюбил, и т.п., о чем вам следует посоветоваться с психологами

Резюмируя сказанное, временная передача ребенка в семью родственников может происходить только с вашего согласия, если бабушку не устраивает режим общения, она может обратиться в суд. Преимущественное право у бабушки в настоящий момент не может быть реализовано, так как нет оснований для освобождения (отстранения) вас от обязанностей опекуна.

Если же вы не чувствуете в себе ресурсов, для налаживания отношений с бабушкой и противодействию неправовой позиции органа опеки и попечительства, защиты интересов в суде, то лучшим способом защиты в этой ситуации, а, главное — защиты интересов ребенка,  будет усыновление ребенка, правовым последствием которого будет полное  прекращение правоотношений как с кровными родителями, так и другими родственниками.

Для более подробной консультации рекомендую обратиться к юристу очно.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте. ШПР закончила, медосмотр прошла, возникла заминка в опеке по жилью, у меня нет своего жилья, прописана у сестры, живу в съемном жилье, арендатор даже готов прописать временно, но категорически против ходить в опеку писать согласие на проживание приемного ребенка, у Вас на сайте читаю, что достаточно договора аренды. Ничего не пойму, где можно узнать точный список требуемых законом документов. Спасибо!

Наталья Карагодина

Добрый день, по поводу «точного списка документов» Вам обязательно должны были рассказать на занятиях по правовым основаниям семейного устройства в Школе приемных родителей, также точный список обычно переставляют органы опеки и попечительства. Однако, в Вашем случае речь идет не о точности списка документов, а о том, что наймодатель Вашего жилого помещения отказывается  представить согласие на проживание в нем ребенка. Между тем, согласно п. 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, утв. Постановлением  Правительства  РФ № 423 от 18 мая 2009 года, предусмотрено, что кандидат представляет сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном, а также письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью. При этом представление договора аренды или иных документов в отношении жилья не предусмотрено. Однако органы опеки и попечительства обычно требуют документ в отношении жилого помещения,  так как только  таким образом можно подтвердить,  что оно имеется. Члены семьи определяются также по выписке из домовой книги.

Как видите, согласие наймодателя, если он зарегистрирован по вашему месту жительства, необходимо. Также его запрашивают и в случаях, если намойдатель не зарегистрирован, с тем чтобы принимаемый в семью ребенок не пострадал.

Вы можете представить согласия наймодателя заверено нотариально, или снять другое жилое помещение.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте! Очень нужна Ваша помощь по юридическому вопросу. Ребенок находится 2 года в ДД. Туда его передало третье лицо, био -мама согласие на усыновление не писала, родительских прав не лишена, ее не могут найти (у нее нет прописки и ПМЖ). Вопрос 1. Такого ребенка могут удочерить без вышеуказанных документов? (Как-то заочно суд провести в связи с отсутствием родителей)? Вопрос 2. Мы знаем местонахождение био -мамы, она согласна подписать все необходимые документы на отказ от ребенка. Возможно как -то написать согласие на усыновление конкретному лицу -  мне (я не родственник) или она откажется от ребенка и девочку отдадут усыновителям в порядке очереди? Извините за сумбур, надеюсь вопросы понятны. Благодарю за ответ!

Наталья Карагодина

Добрый день, такого ребенка необходимо устроить в семью, причем законом установлен срок для устройства — 1 месяц с момента выявления, если ребенок не выявлен как лишившийся попечения родителей, сведения о нем  отсутствуют в государственном  банке данных о детях, то это грубое нарушение прав ребенка.

Согласно ст. 129 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок усыновляется с согласия родителей, случаи когда согласия не требуется предусмотрены ст. 130 Семейного кодекса Российской Федерации.

Как Вы указываете, мать может написать согласие на усыновление, и по закону это может быть сделано в пользу конкретного лица (п. 3 ст. 129 СК РФ), однако это лицо должно соответствовать критериям, установленным законом для усыновителей (ст. 127 СК РФ). Согласие родителей может быть отозвано в любой момент до вынесения решения судом.

В данной ситуации возможно принятие ребенка под опеку, а затем получение согласия матери  или лишение ее родительских прав или признаке безвестно отсутствующей.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте! Какие выплаты положены ребенку-сироте после 18 лет? Девочка находится в приемной семье. В этом году она закончила школу и ей в июле исполняется 19 лет. Еще в прошлом году часть выплат отменили, оставили только ее пособие. Документы подали в университет, сейчас все выплаты прекратили, очередь на получение жилья подойдет не скоро. Разве июль и август не относятся к каникулам? В департаменте сказали не положено, на вопросы один ответ "Вы же ее не бросите". Мы не бросим, но почему в законах нет поддержки таким детям, которые стремятся получить высшее образование, ведь в 11 классе им всем по 18 или 19 лет?

Наталья Карагодина

Добрый день, ребенком является лицо, не достигшее 18 лет (ст. 1 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка», Конвенция о правах ребенка 1989 года).

По достижении 18 лет лицо становится совершеннолетним.

Дополнительные гарантии для детей-сирот и оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа предусмотрены ст. 6 ФЗ «О дополнительных гарантиях  по социальной поддержке детей-сирот и детей, лишившихся попечения родителей», в частности право на бесплатное обучение на подготовительных отделениях вузов за счет бюджета и иные, но в  основном рассчитанные на детей, находившихся на государственном  обеспечении и при получении профессионального среднего образования.

Ситуация выглядит не в интересах вашей бывшей подопечной, однако в этом плане не отличается от ситуации с кровными детьми. Меры по поддержке получения высшего образования носят общий характер, государство представляет возможность бесплатного обучения, мест в общежитии и тому подобного для всех категорий граждан.

В то же время опека как форма семейного устройства стимулируется государством выплатой пособий , превышающих размер пособий на кровных детей, и сохраняющихся до совершеннолетия, созданием приемной семьи, правом бесплатного проезда и иными льготами и компенсациями, а также предоставлением жилья.

Опека, как форма семейного устройства предполагает заботу о ребенке, соблюдение его интересов и обеспечение его физического, духовного, нравственно и психического развития, что влечет формирование к совершеннолетию достаточно социализированной  личности, способной существовать без участия попечителей. В частности, закон допускает заключение трудовых договоров с 16 лет, а значит способность обеспечивать себя, без утраты прав на пособие. Не исключается возможность поступления в вузы в последствии, существуют заочные формы обучения.

Возможность обучения в вузе зачастую ограничивается финансовыми возможностями семьи или способностями ребенка, причем это не обязательно связано с правовым положением абитуриента.

Разделяю ваше мнение о том, что в целом уровне государственной  поддержки выпускников как школ, так и средних и высших учебных заведений, в общем молодежи,  должен быть более высоким, но это выходит за пределы компетенции юриста.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте, можете подсказать, как быть в такой ситуации? ШПР мы с мужем прошли вдвоем, заключение от ШПР на двоих, а могу ли подать документы в опеку на усыновление я одна? У мужа была судимость, сейчас погашена ( 162 ст.ч.2 УК РФ)

Наталья Карагодина

Добрый день, да, вы имеете право быть усыновителем  единолично, с согласия мужа.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Взяли ребёнка ( возраст 1 год)под опеку с последующим усыновлением. Усыновление возможно через 4 месяца . Органы опеки требуют чтобы мы подали в суд на алименты. Если мы не подадим на алименты, мы ущемляем права ребенка. Но после подачи на алименты в суд, биологические родители будут знать кто мы и где мы живём. Как же при этом можно сохранять тайну усыновления? А если в дальнейшем после усыновления,у матери взыграют чувства и она начнёт нас преследовать. Помогите, пожалуйста, что нам делать?

Наталья Карагодина

Добрый день, обязанность родителей содержать ребенка не связана с тем, принято ли судебное решение об этом. Если родители отказываются добровольно содержать ребенка, то взыскание алиментов — одна из форм защиты прав и интересов подопечного, на что справедливо указывают органы опеки и попечительства. Однако отказ опекунов от взыскания алиментов сам по себе не влечет по закону отстранения от исполнения обязанностей опекунов. Кроме того, по закону не существует  сроков, в течение которых после принятия ребенка под опеку необходимо обратиться в суд.

После усыновления правовая связь с кровными родителями будет прекращена, равно как и с другими родственниками ребенка, в связи с чем все обращения кровных родителей не будут иметь под собой никаких правовых оснований. Однако «взыграть чувствам» решение суда не может помешать.

Ваши страхи понятны и свойственны не Вам одним, и  это нужно отделить от чисто правовых вопросов. Рекомендую подойти к этому вопросу разумно.

Во-первых, почему усыновлять можно только через 4 месяца в Вашей ситуации? По-видимому, сейчас у Вас еще не истек полугодовой срок после лишения матери родительских прав, но зачастую начало течения этого срока ведут от вступления в силу соответствующего решения, что неверно. А порой трактуют , что кандидаты не имеют права подавать заявление об усыновлении ранее этого срока, между тем, п. 6 ст. 71 СК РФ  гласит, что   усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав, так что данная норма не лишает кандидатов права подать заявление и до истечения указанного срока, при том, что решение может быть принято только по его истечении.

Также, если родители лишены родительских прав, то с них обязательно взысканы алименты, и возможно, в вашем случае просто  необходимо произвести замену взыскателя?

Далее, так как ребенок находится под опекой, ничто не мешает матери в настоящее время выяснить, в каком именно населенном пункте имеет место жительство ее ребенок, чего она не сделала, вероятно потому что не имеет к воспитанию ребенка никакого интереса. В связи с этим нет никаких причин полагать, что возымеет и в дальнейшем.

Так как сокрытие факта усыновления от самого ребенка признается угрозой для семьи и не рекомендуется специалистами, то при осведомленности ребенка об истинном положении вещей, так ли велика опасность от теоретически возможного появления матери (родителей)? Также всегда нужно иметь в виду реальную историю родителей, при их бедности, асоциальном образе жизни и других обстоятельствах можно оценить саму вероятность появления их в жизни ребенка и вашей в будущем.

​​​​​​​Представляется, что при обращении к профессиональному юристу  с учетом конкретных обстоятельств дела, можно избрать и иные способы охраны конфиденциальной  информации о Вас и подопечном.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

 

Добрый день. Сложный вопрос и нуждаемся в совете. Двое детей остались без обоих родителей, из родственников лишь дядя. Все трое являются гражданами Грузии. Дядя собирается забирать детей с собой в Россию на ПМЖ. Вопрос: что ему лучше оформлять- усыновление либо опеку? В Грузии ? Либо сначала самому получить гражданство России и затем взять опеку над детьми? Дети- сироты могут рассчитывать на пособия и жилье, лишь являясь гражданами России? Помогите помочь детям. Молодой человек берет на себя такую ответственность, не хотелось бы чтобы он пожалел о своем решении из-за трудностей с которыми столкнется: садик, школа и т.д.

Наталья Карагодина

Добрый день, хотелось бы чтобы вопрос задал сам дядя, так как только он сам знает, чего хочет, куда собирается забрать детей и на какую форму семейного устройства рассчитывает.

Ситуация описана так, что вариантов ее развития может быть множество. Но мы будем исходить из того, что Республика Грузия защищает интересы своих граждан, особенно детей-сирот, и дети, о которых идет речь, не смогут выехать из Грузии до того, как обретут своего законного представителя — опекуна(попечителя) приемного родителя или усыновителя. Также дети могут быть помещены в детское учреждение.

Дети, лишившиеся попечения родителей не являются собственностью родственников, пусть даже дяди ( в частности, действия дяди, любого другого лица, позволившему себе забрать , переместить , увезти детей,  не имея на то полномочий, в России могут быть квалифицированы по ст. 126 УК РФ — похищение человека).

Республика Грузия, так же как и Россия, когда-то была частью СССР, но даже тогда на территории страны в каждой республике действовал  свой кодекс законов о браке и семье, в настоящее же время полноценную консультацию о порядке семейного устройства и о критериях, которым должны соответствовать лица, желающие принять ребенка в семью, может дать только специалист по грузинскому праву.

В случае, если дети в нарушение закона, будут ввезены в Россию лицом, не являющимся их законным представителем или без доверенности от лица их законного представителя, то дети могут быть выявлены в России как лишившиеся попечения родителей или  беспризорные дети  и тогда вопрос об их устройстве или возврате в Грузию будет решаться в соответствии с законодательством России и с учетом норм Минской конвенции 1993 года, участником которая является и Республика Грузия, а также иными международными актами.

Если гражданин Грузии будет на территории России претендовать  на принятие в семью граждан Грузии, находящихся в России, то при условии выявления к тому времени детей, как нуждающихся в семейном устройстве,  он может претендовать только на усыновление, только как иностранный гражданин, то есть в отношении этих детей при условии нахождения сведений о них в банке данных не менее 12 месяцев, и только в случае согласия уполномоченного органа Грузии. Вся эта конструкция выглядит искусственной и маловероятной.

В связи с изложенным рекомендую дяде лично обратиться к юристу в Республике Грузия, а также в органы опеки и попечительства или иной уполномоченный по законодательству Грузии орган, решить вопрос о принятии детей в свою семью в установленном законом Грузии порядке. Перемещение в Россию вместе с детьми может зависеть от формы семейного устройства по законодательству Грузии. Так в России не допускается передача детей под опеку иностранным граждан и гражданам РФ, постоянно проживающим за рубежом, возможно, что аналогичные правила действуют и в Грузии.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

 

Здравствуйте. У меня ( я единственный опекун) 4 деток. Степан 2016 года рождения,  Милена 2012, Зарина 2014 и Арина 2017 года рождения. Все детки живут и прописаны у меня. Кто-то более двух лет с нами, кто-то пол года. Я в декретном отпуске, у меня ипотека от 2016 года под 13,95%. Как бы я не пыталась снизить ставку, везде не подхожу, закончены программы и т.д. и т.п., жильё единственное, НДФЛ по нулям, т.к. в декрете и младшей более 1.5 лет. Как быть? Как снизить ставку? Есть ли программы под которые мы подходим? Я понимаю , что лучше на вырученные от снижения ставки деньги построить ещё один дом и взять деток, помочь социализироваться ... Но наверное это не реально.

Наталья Карагодина

Добрый день, никаких льгот для семей с подопечными не существует в целях ограничения злоупотреблений опекунов. Опекуны (попечители) не имеют права на имущество подопечных, а подопечные не имеют права на имущество опекунов (попечителей).

Из Вашего письма следует, что Вы взяли кредит под ипотеку (залог недвижимости), при этом намерены строить жилье, собственником которого будете Вы, а не подопечные. Именно против таких ситуаций и направлены действия органов опеки и попечительства, прокуратуры и законодателя в целом — чтобы опекуны не использовали свое положение законных представителей подопечных и распорядителей  их имущества для достижения собственных  целей, отличных от воспитания детей и защиты их прав, в том числе имущественных и жилищных.

Ваши подопечные будут обеспечены  жильем за счет государства по достижении ими 18 лет, а Ваша задача как опекуна защитить жилищные права детей, в том числе поставить их на учет, а если дети имеют жилье, то проследить, чтобы не имелось задолженности по оплате и так далее.

Опекуны несут обязанности во воспитанию детей, их психическому физическому, нравственному и духовному развитию, в том числе по их социализации. Социализация  обеспечивается не только наличием жилья, но и воспитанием, а дети еще малы, чтобы упустить возможности по их социализации и другим аспектам надлежащего воспитания.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте. Помогите, пожалуйста, разобраться. Понравилась девочка 2018 г.р. Статус: опека. Папа прочерк. Мама ограничение в родительских правах. Звоню в РО. Говорят, что мама уже в местах лишения свободы (срок до 22 года), ребёнком не интересуется. Можно заочно лишить родительских прав. Звоню в местную опеку. Говорят что мама в МЛС. Про ограничение родительских прав узнаю под напором спустя 5 мин разговора. Сразу ответ, что мать ребёнком интересуется и подала исковое заявление о сокращении срока. Вопрос: может ли местная опека что-то не договаривать? Как я точно узнаю, звонит ли мама или нет ? Что такое лишение прав заочно матери, которая ограничена в родительских правах и в местах лишения свободы? Спасибо за ответ.

Наталья Карагодина

Добрый день, к сожалению, вы повторяете ошибку многих кандидатов — пытаетесь решить вопрос о передаче ребенка в семью по телефону. По закону это недопустимо и то,  что сообщают конфиденциальные данные о ребенке, без предъявления вами документов, удостоверяющих личность,  является нарушением закона, но в то же время свидетельствует о желании как регионального оператора, так и органов опеки и попечительства, помочь в устройстве  ребенка в семью.

Многие опекуны опасаются появления родителей, независимо от причин, но во всех известных мне случаях, опекуны или попечители, приемные родители отстояли права детей и свои собственные, если предпринимали предусмотренные  законом меры и занимали правильную правовую позицию.

Будет ли мать претендовать на воспитание ребенка или нет, не знает никто, и сотрудники органа опеки и попечительства , судя по всему, предпочитают отвадить вас как кандидата, так как вы  добиваетесь  определенного ответа в условиях неочевидности, к тому же не дав себе труда появиться лично.

То, что мама подала заявление (но не исковое) об освобождении условно — досрочно (по УДО) понятно и ожидаемо. Наличие ребенка — хороший шанс получить УДО и они все этим пользуются. Именно для этого мамаши звонят в органы опеки и попечительства и пишут письма, с рисуночками, иногда эти письма написаны разными почерками, с милыми обращениями — это называется проявлять заботу о ребенке, переписка фиксируется в колонии, влияет на саму возможность досрочного освобождения.

Однако применение УДО, во-первых, не означает, что мать заберет ребенка из детского учреждения, во-вторых, не означает, что в случае устройства ребенка в семью ко времени освобождения, опека будет прекращена на основании заявления матери. Закон не предусматривает передачи ребенка, находящегося под опекой (попечительством) на воспитание родителю, только потому, что тот подаст заявление.

Если вы намерены воспитывать этого ребенка, заинтересованы в этом, то ситуацию необходимо изучить на месте, для чего необходимо лично, с паспортом и заключением о возможности быть опекуном (усыновителем) обратиться в орган опеки и попечительства или региональному оператору, изучить личное дело ребенка, возможно,  получить направление, познакомиться с ребенком, получить сведения в детском учреждении (так как именно туда должна звонить мать для получения сведений о состоянии здоровья и условиях жизни ребенка),  на основании данных получить очную консультацию юриста и затем принимать решение.

Лишить мать родительских прав во время нахождения ее в местах лишения свободы трудно, так как существующая судебная практика исходит из того, что нахождение в МЛС является уважительной причиной для неисполнения своих родительских обязанностей. Однако в вашем случае уже установлено ограничение, имеет значение, было ли оно установлено до помещения в МЛС или после, имеет значение, за какое преступление была осуждена мать.

В целом считаю, что у вас как кандидата есть хорошая перспектива принять ребенка в семью и сохранить свою опеку над ним, даже в случае изъявления желания матери вернуть ребенка.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат