Наталья Карагодина

Адвокат, окончила МГУ имени Ломоносова, аспирантуру ИГП РАН. Осуществляет защиту прав несовершеннолетних, представляет их интересы в суде, занимается широким кругом вопросов гражданского, корпоративного, семейного, трудового, жилищного права.

У мужа 1 группа инвалидности, нам позволят усыновить?
Вопрос (задан 17.12.2019)

Добрый день! Подскажите, можем ли мы усыновить ребенка, если у мужа 1 группа инвалидности?

Наталья Карагодина

Добрый день. Согласно п. 6 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью или патронатную семью, утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 года № 117, заболевания и травмы, приведшие к 1 группе инвалидности  являются препятствием для усыновления. Однако для вас заболевание мужа не будет препятствием.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
Необходимо ли новое тестирование, если хотим принять еще детей?
Вопрос (задан 11.12.2019)

Здравствуйте, у нас двое приемных детей. Дома год. Хотели взять еще двоих детей. В опеке посылают на тестирование (в прошлом году уже проходили) - это законно? Жилищные и материальные условия нормальные.  Регион Московская область. Новый работник опеки выражал недовольство, что дети не из Московской области, что бюджет Московской области не резиновый, что нечего вести детей из других регионов и так далее.

Наталья Карагодина

Добрый день, любое психологическое обследование проводится исключительно на добровольной основе, однако отказ от него чреват проволочками и даже отказом в возможности быть опекунами.

Несмотря на то, что и требования, и слова сотрудника органа опеки и попечительства неправомерны, не могу не отметить, что отказ от диагностики может привести к выдаче отрицательного заключения, которое придется обжаловать в суде.
Предлагаю отнестись к прохождению психологического обследования как к ресурсу, который поможет проявить ваши возможности для  вхождения еще двоих детей в семью.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
Должны ли приёмные родители оплачивать ЖКХ по квартире биородителей?
Вопрос (задан )

Здравствуйте. Сегодня новый работник опеки сказал, что мы, как приёмные родители, должны оплачивать жильё биородителям, чтобы у ребёнка не было долга по жилью, когда вырастет. Что это? Ребёнок прописан временно у нас. Бред какой-то.  Регион Московская область.

Наталья Карагодина

Добрый день. К сожалению, ваш вопрос сформулирован таким образом, что ответить можно только в общем. Разумеется, расходы за жилищно-коммунальные услуги родителям ребенка вы не обязаны оплачивать. Однако, если за ребенком закреплена жилплощадь и  он числится проживающим на ней (повсеместно наблюдается ошибочно понимаемое за защиту прав и интересов ребенка сохранение регистрации по месту жительства в жилых помещениях, в которых ребенок не проживает, и что хуже, и проживать явно не будет или попросту не имеет возможности) , то есть является членом семьи нанимателя, или имеет в собственности жилое помещение (часть жилого помещения), то как член семьи нанимателя или собственник (собственник) обязан нести расходы по содержанию жилого помещения.

При взыскании задолженности по оплате ЖКУ, которая в настоящее время может осуществляться на основании судебного приказа, то есть без судебного разбирательства, взыскание осуществляется солидарно, то есть по принципу «один за всех, все за одного», и порой обращается на средства ребенка.
Что можно рекомендовать в этой ситуации.
Во-первых, разобраться с сохранением регистрации  по месту жительства в квартире , в которой проживают кровные родители. Органы опеки и попечительства порой настаивают на сохранении регистрации, но истинной целью  этого зачастую является не охрана жилищных прав, а в дальнейшем возможность отказа в постановке на учет как нуждающегося в жилье в регионе проживания подопечного.
По закону подопечные не имеют права на жилье опекунов, а опекуны — на имущество подопечных, в связи с чем регистрация по месту жительства только подтверждает  факт проживания в данном жилом помещении и возникновения жилищных прав не влечет. Если ребенок — собственник или сособственник жилья, то снятие с регистрационного учета не влечет за собой утраты права собственности.
Во-вторых, представить в жилищные органы справку о регистрации ребенка по месту пребывания в другом месте с целью перерасчета его доли в оплате ЖКУ.
В-третьих, во многих регионах предусмотрено освобождение от оплаты ЖКУ детей-сирот, и вам следует представить в жилищно-коммунальные органы соответствующие документы и заявление.
В-четвертых,  внимательно следить за ситуацией с жилым помещением, поддерживать контакт с жилищными органами, в случае отсутствия льгот и роста задолженности быть готовым к тому, что жилищные органы обратятся в суд и в этом случае представлять интересы ребенка в суде, применяя различные средства защиты, начиная с подачи ходатайства о применении срока исковой давности, так как часто требования предъявляются за давние периоды, взыскание задолженности с родителей, разделений лицевых счетов по суду, если это возможно и так далее.
По закону именно опекуны и попечители являются законными представителями своих подопечных и обязаны защищать их имущественные и неимущественные  права,
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Могут ли удочерить меня близкие родственники из Германии?
Вопрос (задан 05.12.2019)

Добрый день! Мне 16 лет, я из России. В Германии живут моя родная тетя и ее муж. Возможно ли удочерение? И сколько будет длиться процесс? (я бы хотела сдать ЕГЭ, чтобы получить аттестат, а затем переехать уже с немецким гражданством учиться в Германию)

Наталья Карагодина
Добрый день. Да, удочерение родственниками возможно. При этом на проживающих за границей родственников не распространяется ряд ограничений, налагаемых законодательством России на иностранных  граждан. Но вы не указали, позволяет ли ваше правовое положение быть удочеренной, а это имеет существенное значение. Продолжительность процесса зависит , во-первых, от того, насколько быстро соответствующее заключение по законам ФРГ получат ваши родственники, во-вторых, насколько быстро подадут они документы в российский суд. Продолжительность рассмотрения дела в суде по закону составляет два месяца, но по факту плохо предсказуема. Вопрос сдачи ЕГЭ вполне решаем правовыми средствами в любом случае. Необходимо доказать факт родства на основании свидетельств о рождении одного ваших родителей и тети.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Употребление наркотика в прошлом является препятствием к усыновлению?
Вопрос (задан )

У нас с супругой под опекой 2 ребенка. Хотим их усыновить. Подали заявление в суд, но судья придирается к тому, что я в своем прошлом употреблял наркотик. Сейчас у меня хорошая работа, семья, дом. Может ли проблема прошлого быть причиной для отказа в усыновлении?

Наталья Карагодина

Добрый день, имеет значение, употребляли ли вы наркотики или были судимы за преступление, связанные с хранением распространением наркотиков и тому подобным.

Если первое — то необходимо доказать, что вы уже не употребляете, прошли лечение от наркозависимости, на учете в наркодиспансере не состоите и т.п. Если второе — то имеет значение по какой именно статье УК РФ были привлечены к уголовной ответственности, какое и в каком размере было назначено наказание. Если преступление квалифицировалось как тяжкое (максимальное наказание от пяти до десяти лишения свободы) или особо тяжкое  (свыше 10 лет лишения свободы), то вы не имеете права быть усыновителем и опекуном (попечителем). Усыновить детей может только ваша супруга. Если же преступление  не относилось к числу тяжких и особо тяжких, то вопрос о соответствии вас требованиям закона к кандидату в усыновители может быть решен судом положительно , так как согласно подпункту 10 п. 1 ст. 127 СК РФ при вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья;
Если требования суда не соответствуют  закону (ст. 127 СК РФ), то решение суда об отказе в усыновлении нужно обжаловать.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
Могут ли близкие родственники ребенка оформить приемную семью?
Вопрос (задан )

Здравствуйте. Племянник, которому 1, 5 года, в детском доме. Мать одиночка лишена прав. Мне отказали в опеке взять его к себе как в приёмную семью, а лишь только под опеку. Сказали, что близким родственникам по закону нельзя приёмными оформляться. Также сказали, когда подала документы, что я могу его забрать, но полгода ребёнок не будет получать пособий, пока я не пройду школу приёмных родителей. Они же проводят занятия и сказали, набор будет лишь в феврале. Поэтому полгода не будет пособий. А как ребёнку полуторалетнему жить без пособий полгода? Юрист наш сказал, что я хоть и родная тётя, но по закону имею право быть приёмной мамой, а не только опекуном и также что я имею право не проходить школу, так как я близкая родственница. Что делать не знаю. И если заберу сейчас под предварительную опеку, то смогу ли потом приёмной оформиться или только опекуном? Если можно- подскажите.

Наталья Карагодина

Добрый день. Закон не предусматривает  ограничений в создании приемной семьи для родственников детей. Однако не содержит и критериев, по которым создание приемной семье обязательно. Органы опеки и попечительства действуют в таких случаях по своему усмотрению.

Необходимо понимать, что при организации приемной семьи, назначается вознаграждение приемному родителю, в что же время ребенок, находящийся под опекой в любом случае (безвозмездная опека, возмездная опека — приемная семья) имеет право на пособие, в том числе при временной предварительной опеке, которая назначается в случае отсутствия у опекуна необходимых документов.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Может ли быть изменено пожелание приемного родителя по группе здоровья ребенка?
Вопрос (задан 02.12.2019)

Сданы все необходимые документы в опеку на  двух детей в уже существующую приемную семью с двумя детьми. В заявлении по совету работника опеки указала пожелание, чтобы у детей была 1 гр.здоровья. но через 3 дня поняла, что ошиблась, попросила внести ещё 2 группу здоровья. Мне ответили, что поздно, что не разрешат взять детей с 2 гр.зд., даже если я их найду в другом городе. Правомерно ли это?

Наталья Карагодина
Добрый день. Закон не предусматривает ограничений в части пожеланий кандидатов по количеству и состоянию здоровья детей. Рекомендую подать соответствующее заявление в орган опеки и попечительства, ссылаясь на форму приложения № 13 к Приказу № 101 от 17 февраля 2015 года, по которой составляется заключение о возможности быть опекуном (усыновителем)
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Смогут органы опеки осуществлять контроль на территории военной части РФ в Абхазии?
Вопрос (задан )

Здравствуйте. Мой муж служит в Абхазии, я приехала с приемной дочерью проживать к нему в военную часть (данная военная часть находится под юрисдикцией РФ), в служебное жилье. Органы опеки с прежнего места жительства послали документы ребенка в органы опеки города Сочи, там отказали на постановке на учет. Что делать?

Наталья Карагодина
Добрый день, законодательство России не запрещает передачу ребенка под опеку (попечительство) гражданам России, постоянно проживающим за рубежом и иностранным гражданам, но по факту, учет подопечных и контроль за условиями их проживания за границей не определен, и считается невозможным, в связи с чем передача детей под опеку (попечительство) гражданам,  постоянно проживающим за рубежом, не осуществляется.
Республика Абхазия признана указом Президента  РФ, и является по закону России, иностранным государством.
Объединенная военная база в РА создана Россией на основании  международного договора — Соглашения, ратифицированного федеральным законом № ФЗ-266 от 6 июня 2011 года.
Согласно указанному Соглашению «члены семей личного состава объединенной российской военной базы» — супруг (супруга), несовершеннолетние дети, отец, мать и лица, находящиеся на иждивении лица из личного состава объединенной российской военной базы». Это означает, что ваша приемная дочь относится к числу членов семьи вашего супруга, только если он также является опекуном (попечителем, приемным родителем) ребенка.
Согласно п. 1 ст. 12 Соглашения объединенная российская военная база обладает статусом, предусмотренным Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года для дипломатических представительств. Это означает также, что персонал военной базы и члены семей находятся под юрисдикцией России.
Однако территорией России военная база в Абхазии не является. Свобода пересечения границы между Абхазией и Россией не означает отсутствия этой границы, а органы опеки и попечительства не уполномочены осуществлять свою  деятельность за рубежом. В тех случаях, когда необходимо осуществлять контроль за усыновленными детьми этот контроль осуществляют консульские учреждения России за рубежом.
Ваш вопрос свидетельствует о наличии пробелов в законе. Между тем, создание условий, в которых невозможно осуществлять контроль за условиями жизни ребенка, может дискредитировать вас как опекуна и повлечь применение к вам мер ответственности вплоть до отстранения от исполнения своих обязанностей.
В вашей ситуации я рекомендую обратиться с жалобой в вышестоящие органы опеки и попечительства на действия органов опеки и попечительства г. Сочи, обратиться с запросами  в Министерство просвещения России и Министерство иностранных  дел по существу вопроса и получением разъяснений о том как поступать в данной ситуации.
Промежуточным решением вопроса может быть приобретение (наем, право безвозмездного пользования ) жилья в ближайшем к военной базе населенном  пункте на территории России с регистрацией по месту пребывания (места жительства), с тем, чтобы вы с дочерью проживали в России, но при этом имели бы возможность и время проводить всей семьей, так как выезд за границу на сроки, не позволяющие считать такие выезды постоянным проживанием за рубежом с подопечным не требует согласия  органа опеки и попечительства и не является нарушением прав ребенка.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
Осмотр врачом-онкологом обязателен при принятии ребенка под опеку?
Вопрос (задан 28.11.2019)

Здравствуйте! Нужно ли проходить осмотр врачом - онкологом при принятии ребенка под опеку? В приказе Минздрава РФ №290н нет в перечне этого специалиста. Остальные все исследования пройдены и в полном порядке по данному приказу.

Наталья Карагодина

Добрый день. Правовые нормы действуют, как правило, в системной взаимосвязи. Так, согласно упомянутому вами Приказу 290н заключение оформляется врачебной комиссией медицинской организации в день принятия решения о наличии (отсутствии) заболевания, включенного в перечень, и действительно в течение 6 месяцев с даты оформления. Перечень заболеваний, препятствующих принятию ребенка в семью, установлен Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2013 года № 117 и включает в себя онкологические заболевания. В связи с этим получение сведений о наличии (отсутствии) онкологического заболевания в той или иной стадии, если заболевания имеется /имелось,  необходимо для исключения оснований, препятствующих приему ребенка в семью.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат 

Подробнее
Могу ли внести изменения в Заключении на усыновление?
Вопрос (задан 22.11.2019)

Добрый день! Хочу внести изменение в заключение на усыновление. Оно выдано на двоих. Мне сказали, что муж может дать мне нотариально заверенною доверенность на право от его имени знакомиться с детьми и т.п. В нашей опеке ничего об этом не знают (или не хотят). Подскажите, на что я могу сослаться (правовые документы) или, как им объяснить , чтобы меня поняли и внесли изменения? Спасибо!

Наталья Карагодина

Добрый день, в соответствии  с рекомендациями Минобразования и науки РФ (ныне Минпросвещения ) заключение о возможности быть усыновителями на супругов выдается общее. Также по закону усыновлять может только один из супругов, с согласия другого.

Доверенность  является гражданско-правовым  институтом и не может быть выдана на осуществление действий , которые носят личный характер. Так, по доверенности невозможно осуществлять родительские права, а только представительствовать от имени родителей.
Усыновление производится в интересах детей,  при наличии контакта с ними, и обязательно с личным участием усыновителя. Опекун (попечители) детей, функции которых выполняют руководители детского учреждения, должны дать согласие на усыновление с учетом состоявшегося контакта и встреч ребенка с кандидатами.  Судебное заседание проводится только с участием усыновителя, даже при наличии у него представителя.
Занятость супруга на работе или иными важными делами не может служить причиной для отказа знакомиться с детьми лично и служит причиной обоснованных сомнений в его желании быть усыновителем и в соответствии интересам ребенка усыновления.
В связи с изложенным, рекомендую или определиться с приоритетами, или усыновлять без супруга, но с его согласия, или принять ребенка под опеку, также с согласия  супруга с тем, чтобы уже по месту жительства усыновить обоим супругам.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
У меня есть судимость по статье 228 ч.2. Могу ли быть опекуном?
Вопрос (задан )

Здравствуйте! Так случилось, что у меня есть судимость по статье 228 ч.2 (это была случайность, меня подставили), срок условный, погашен досрочно. Я не могу иметь детей, очень хочу взять ребенка из дет. дома, возможно ли это? Имею жилье, работу, хорошие характеристики.

Наталья Карагодина
Добрый день. Преступление, предусмотренное частью 2  ст. 228 УК РФ относятся к числу преступлений, судимость за которые препятствует усыновлению ребенка (пп.9, 10 п. 1 ст. 127 СК РФ), абзац 3 п. 1 ст. 146 СК РФ. При этом не имеет значения, погашена или снята судимость. К сожалению, имеются препятствия установить в суде вашу пригодность в качестве опекуна (усыновителя),  так как преступления  по части  2 ст. 228 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы от трех до десяти лет, то есть относится к числу тяжких. Тот факт, что наказание, возможно, было несправедливым, также не имеет значения, поскольку приговор был вынесен и оставлен в силе.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
Не можем сделать регистрацию в съемной квартре, что делать?
Вопрос (задан 19.11.2019)

Здравствуйте. Нам нужно сделать регистрацию, но хозяева отказываются нас прописать в этой квартире. Будем искать других людей, которые согласятся на это. Но если квартира не будет подходить по меркам для проживания ребенка, а органы опеки придут проверять на адрес регистрации? Мы честно не знаем, что делать. Подскажите, пожалуйста, выход из такой ситуации.

Наталья Карагодина

Добрый день. Законом не предусмотрены требования к размеру жилой площади кандидата, равно как и к наличию регистрации как по месту жительства и по месту пребывания именно в занимаемом жилом помещении.

К сожалению вы не указали, имеете ли вы регистрацию по месту жительства, снимаете ли жилое помещение в том же населенном пункте или в другом.

Согласно требованиям и практике кандидаты обязаны иметь постоянное место жительство, наличие которого  проще всего подтвердить именно регистрацией по месту жительства, причем оно может быть и в другом населенном пункте, отличном от фактического проживания кандидата.

По закону отсутствие  регистрации по месту пребывания при проживании  в другом населенном пункте, отличном от постоянного места жительства, влечет за собой административную ответственность. Однако орган опеки и попечительства не уполномочен требовать регистрации, равно как и привлекать к ответственности. Но отсутствие  необходимой регистрации  по месту жительства и при необходимости по месту пребывания  может свидетельствовать о неисполнении закона, что характеризует вас как кандидатов отрицательно.
Если у вас есть сомнения в том, что жилая площадь кажется не слишком просторной, рекомендую рассчитывать, исходя из нормы учетной жилой площади в субъекте РФ по месту вашего проживания (пребывания) на каждого члена семьи, включая детей, которых вы рассчитываете принять в семью.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
Органы опеки и попечительства не разрешают мне взять ребенка с 5 гр. здоровья, что делать?
Вопрос (задан )

Здравствуйте, органы Опеки и попечительства г. Абдулино Оренбургской области отказываются писать в заключении, что я могу взять ребенка с 5 гр. здоровья обосновывая это тем , что если мне не понравится ребенок придется переписывать заключение. Ребенок из другого региона - региональный оператор настаивает на выставлении группы здоровья в заключении ссылаясь на 101 Приказ и требования Министерства  образования РФ. Что мне делать??? У ребенка порок сердца, причем не требующий коррекции в настоящий момент.

Наталья Карагодина

Добрый день, согласно Приложению 13 к Приказу Минобразования  и науки РФ № 101 от 17 февраля 2015 года, заключение о возможности быть кандидатом в опекуны (усыновители) принимается с учетом пожеланий гражданина относительно количества и состояние здоровья детей. Отказ органа опеки и попечительства в связи с необходимостью «переписывать» заключение законом не предусмотрен.

Предлагаю выразить свои пожелания следующим образом — готовы принять в семью ребенка в любом состоянии здоровья, в том числе 5 группы здоровья.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Где я могу получить справку об отсутствии лишения родительских прав?
Вопрос (задан 13.11.2019)

Добрый день. Подскажите, пожалуйста, где я могу получить справку об отсутствии лишения и ограничений родительских прав? Какой орган выдаёт её? Справка необходима для получения социальной выплаты на первого рождённого ребёнка (живу в другой стране, справка необходима из России). И как можно её получить, не приезжая при этом в Россию? Заранее спасибо!

Наталья Карагодина

Добрый день. По закону в России не существует особого порядка для выдачи сведений подобного  рода (ведения реестра таких сведений).

Связано это с тем, что ограничивает в правах и лишает родительских прав суд. Суды направляют копии решений подобного рода в органы ЗАГС,  ЗАГС может выдать справку только в случае регистрации рождения ребенка на его территории.
В целях выявления граждан, ограниченных в родительских правах и лишенных родительских прав ,претендующих  на прием ребенка в семью в порядке семейного устройства, список таких лиц ведут органы опеки и попечительства по месту жительства гражданина уровня органа государственной  власти субъекта Российской Федерации — области, республики, города федерального значения и т.д.
В связи с этим можно обратиться в орган опеки и попечительства по месту вашего жительства в России.
Наиболее вероятным путем для получения такой справки,  не приезжая в Россию, представляется через вашего представителя при наличии доверенности от вас. Доверенность выданная за рубежом, должна быть легализована (или с проставлением апостиля), заверенным переводом на русский язык.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
Как начисляется вознаграждение? на обоих родителей?
Вопрос (задан 12.11.2019)

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, как начисляется вознаграждение на обоих родителей: каждому родителю в полном объёме или одно вознаграждение на семью, разделенное на двоих родителей? У нас получилось за четверых детишек 16 800 рублей поделенное на двоих, каждому по 8 400 рублей.

Наталья Карагодина

Добрый день, к сожалению, вопрос сформулирован так, что неясно о каком вознаграждении идет речь? Если опека возмездная (то есть приемная семья), то вознаграждение начисляется в размере и в зависимости от субъекта Российской Федерации, в котором вы проживаете. То же самое можно сказать и о правилах выплаты вознаграждения одному или обоим родителям. В известных мне случаях выплата вознаграждения в приемной семье производилась если обоим родителям, то каждому в размере числа детей умноженное на сумму вознаграждения, так как оба родителя воспитывают каждого из детей и  оба являются опекунами (попечителями). Более точно можно сказать , изучив законодательство субъекта РФ места вашего постоянного проживания, в связи с чем рекомендую обратиться к юристу по месту проживания.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
Как подтвердить доходы и возможно ли дистанционно пройти ШПР?
Вопрос (задан )

Добрый день! Большое спасибо за Ваш труд и возможность получить консультацию! Помогите, пожалуйста, прояснить для нас с супругой ситуацию с подтверждением доходов и ШПР. Супруга - гражданка РФ, живет в Санкт-Петербурге, там же прописана. Я гражданин Украины, на данный момент живу и работаю в ЕС по контракту (3 года). Брак заключён на территории России 6 лет назад. На данный момент мой российский вид на жительства уже недействителен, истёк срок, на который он был выдан. Я хорошо зарабатываю и обеспечиваю супругу с детьми. Она в декрете, на данный момент официально не трудоустроена. Мы регулярно общаемся, навещаем друг друга, любим. Просто решили, что оптимальнее было бы в данный момент жить на две страны. Хотим усыновить ребёнка в России (Петербург), кандидатом в усыновители будет жена - как гражданка РФ. Можем ли мы предоставить (перевести, нотариально заверить) мои доходы в ЕС, для подтверждения ее/нашей платёжеспособности? Читали, что при российском усыновлении неработающим кандидатам в усыновители доходы работающего супруга принимаются, только если он зарабатывает в России и может предоставить справку 2-НДФЛ. Возможно имеет смысл нам с супругой сделать общий банковский счёт и предоставить сведения с него? Этот счёт должен быть российского банка? Или можно моего, европейского? Второй вопрос - в опеке Санкт-Петербурга нам сообщили, что сертификат лицензированной дистанционной ШПР в их регионе не принимается, а эта форма обучения подошла бы нашей семье. Так ли это? Опять же читали, что, к примеру, сертификат ШПР «К новой семье» принимается во всех регионах РФ. Заранее большое спасибо!

Наталья Карагодина

Добрый день, в соответствии с пунктом 6  Правил передачи детей на усыновление, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 года, № 275, граждане, делающие усыновить ребенка прилагают к своему заявлению справку с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица.

Таким образом, ваша супруга может приложить справку о доходах своего супруга, то есть вас, причем сделать это может в любой форме.
Вы указываете то, что ваша супруга находится «в декрете», однако т.н. «декретный отпуск» — отпуск по беременности и родам, представляется  при наличии листка нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, дальнейший отпуск по уходу за ребенком срок до достижения им трех лет представляется работающим матерям, в связи с чем ваша супруга лишена возможности представить какие- либо документы о своем заработке или месте работы, что не лишает ее права быть усыновителем.
По закону России имущества супругов является общим совместным и принадлежит супругам в равных долях, даже и в том случае, если супруг — иностранный гражданин, при условии отсутствия брачного договора. В связи с чем нет прямой необходимости заводить общий счет супругов, как в российском, так и зарубежном банке специально.  Но справка банка о наличии накоплений, особенно у супруги, то есть усыновителя, или совместный счет, открытие которого стало возможно с 2018 года в России, разумеется послужит на пользу делу.
Рекомендую представить как справку о доходах, надлежащим образом оформленную , при необходимости снабженную апостилем и переведенную на русский (с заваренным переводом) и сведения о наличии средств на счете супруги.
​​​​​​​Орган опеки и попечительства не вправе отказать принимать свидетельство о прохождении подготовке в дистанционной школе приемных родителей.
С уважением, Наталья Карагодина, адвокат 

Подробнее
Живу в Белоруссии, хочу взять ребенка из России.
Вопрос (задан )

Добрый вечер. Я хочу усыновить мальчика. В Беларуси очень долгий процесс оформления документов. Подскажите, пожалуйста, может в вашей стране это процесс попроще? И что нужно чтобы можно было усыновить ребенка?

Наталья Карагодина

Добрый день. Процедура усыновления  ребенка не может быть простой по своей сути, а процедура иностранного усыновления — тем более.

Однако возможность дать ребенку семью заслуживает усилий. Если вы являетесь гражданином Белоруссии или постоянно проживаете там, то для России вы выступаете в качестве иностранного гражданина.

Для усыновления на территории России обязаны иметь заключение о возможности  быть усыновителем в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также представить ряд документов по законодательству России, включая письменные подтверждения уполномоченного органа Республики Беларусь по защите прав и интересов усыновленного на территории Республики Беларусь , в том числе обязательств контролировать постановку на учет в консульских учреждениях РФ и др.

Получив соответствующее заключение, необходимые обязательства,  документы, исключающие наличие обстоятельств препятствующих усыновлению в России, вы имеете право обратиться к любому региональному оператору государственного банка данных о детях , утративших родительское попечение.
Усыновить вы имеете право только ребенка, сведения о котором  находились в банке данных не менее 12 месяцев, и которого не удалось поместить в семью граждан России, что означает, что ребенок предлагался к устройству  в семью граждан РФ неоднократно.
После получения направления на ребенка и знакомства с ним вы обязаны обратиться в суд по месту нахождения ребенка, при этом суд имеет право потребовать у вас дополнительно ряд документов, по своему усмотрению. На заседания суда вы обязаны приезжать лично.
Рекомендую начать процесс усыновления с прохождения подготовки, которая является обязательной по законодательству России.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Перевести ребёнка из детского дома в регионе в детдом Москвы
Вопрос (задан )

Возможно ли перевести ребёнка из одного детского дома (Приморский край) в детдом Москвы или Подмосковья по заявлению постороннего лица для формы "гостевой семьи" с возможным дальнейшим оформлением опеки?

Наталья Карагодина

Добрый день. По закону перевод детей из одного учреждения в другое возможен, однако чрезвычайно затруднен в силу финансирования содержания  детей субъектами Российской Федерации которые, как правило, не заинтересованы в увеличении контингента в детских учреждениях.

Но главное в этом вопросе — интересы ребенка, а данный вопрос ставится так,  что перевод ребенка осуществлялся бы  для удобства кандидата, что нельзя признать соответствующим интересам ребенка. Если бы такое практиковалось,  то дети перемещались бы по стране, из учреждения в учреждение, по воле лиц, с которыми дети даже не знакомы, без учета желания самого ребенка, возникших у него связей в детском учреждении, привычной обстановки и многих других обстоятельств.

Временная передача ребенка в семью осуществляется в целях социализации ребенка, организации отдыха, в некоторых случаях — лечения, и не должна служить в качестве «пробной» опеки.
При этом временная передача ребенка может быть осуществлена из того учреждения, в котором он находится, и тем более передача под опеку.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
В какие органы опеки обращаться при смене места жительства?
Вопрос (задан )

Я хочу стать опекуном ребенка, документы у меня все собраны, но есть одно но. Я постоянно зарегистрирован в одном городе, Санкт Петербурге, а сейчас уезжаю жить и работать в другой, за 2000 км. Вопрос, следующий:  если я обращусь в орган опеки по фактическому месту жительства, там готовы характеризовать и подтверждать меня соседи если что, но я там не зарегистрирован. Нужно ли мне встать на временный учет (могу без проблем, но пока не было надобности, да и не хочу), или можно обратиться так? Будут ли делать запрос в опеку по месту прописки, здесь тоже нюанс, я недавно прописался (месяц назад, вступил в права наследства), но по этому адресу не живу и никогда не жил. По предыдущему адресу регистрации в Санкт-Петербурге - комната в коммуналке.

Наталья Карагодина
Добрый день, вы можете обращаться в орган опеки и попечительства по фактическому месту жительства за получением заключения о возможности  быть опекуном. При этом вы обязаны иметь постоянное место жительства, выбрать которое, равно как и место пребывания, вы имеете право по своему усмотрению.
Встать на учет по месту жительства и/или место пребывания вы обязаны в силу требований закона, это административная процедура за которую вы отвечаете перед органами по вопросам миграции органов внутренних дел, орган опеки и попечительства  к этому отношения не имеет, однако в случае отсутствия у вас соответствующего учета по месту жительства или пребывания , на это орган опеки и попечительства может обратить на это внимание, как на факт неисполнения вами требований закона.
Принять ребенка вы можете в любое из своих жилых помещений, но имейте в виду, если вы получите заключение на одно жилое помещение, то вы обязаны и поставить ребенка на учет по месту нахождения этого жилого помещения, как по месту проживания ребенка. Далее вы имеете право изменить место жительства с ребенком, уведомив орган опеки и попечительства не позднее 1 дня.
То, то у вас хорошие отношения с соседями замечательно, но это может не иметь правового значения, так как по закону опрос соседей и их мнение не являются юридически значимыми для получения заключения о возможности быть опекуном (попечителем).
Также на практике для получения медицинского заключения о состоянии здоровья, от вас могут потребовать справки о том, что вы не состоите на учете у нарколога, психиатра и др. по месту постоянной регистрации.
Говоря в общем, вам следует определиться с местом жительства (пребывания), с учетом того,  что именно там вы обязаны создать условия для жизни ребенка, наличие которых (а не мнение соседей) имеет значение в первую очередь.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
Может ли взять меня под опеку подруга моего погибшего опекуна?
Вопрос (задан 08.11.2019)

Я живу в детском доме, может ли взять меня под опеку подруга моего погибшего опекуна?? Она хочет оформить временную сроком на 6 месяцев и в период этого оформлять постоянную опеку. Так возможно?

Наталья Карагодина
Добрый день, глубоко сочувствую вашей ситуации. Да, так возможно. Формально, предварительная опека, причем сроком до 8 месяцев, назначается в случаях, когда ребенка нецелесообразно помещать в детский дом, но закон не запрещает применять предварительную опеку (попечительство)   в таких случаях, когда кандидат уже есть, а документы у него еще не оформлены.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
Правильно ли начислены пособия на приемных детей?
Вопрос (задан )

Здравствуйте, я из Саратова. Недавно мы с мужем стали приемными родителями четверых ребятишек из одной семьи, нам начислили вознаграждение 16800 рублей, с вычетом подоходного налога, и разделив его на двоих. Вопрос в том, что сумма 16 800 рублей должна ли делиться на обоих родителей или каждому приемному родителю должно начисляться вознаграждение в полном объеме, и должен ли вычитаться подоходных налог?

Наталья Карагодина
Добрый день, к сожалению, вопрос сформулирован так, что неясно о каком вознаграждении идет речь? Если опека возмездная (то есть приемная семья) то вознаграждение начисляется в размере зависимости от субъекта РФ, в котором вы проживаете. То же самое можно сказать и о правилах выплаты вознаграждения одному или обоим родителям. В известных мне случаях выплата вознаграждения в приемной семье производилась если обоим родителям, то каждому в размере числа детей умноженное на сумму вознаграждения, так как оба родителя воспитывают каждого из детей и  оба являются опекунами (попечителями). Более точно можно сказать , изучив законодательство субъекта РФ места вашего постоянного проживания, в связи с чем рекомендую обратиться к юристу по месту проживания.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Сын от донора, меня лишили прав. Хочу общаться с ребенком!
Вопрос (задан 06.11.2019)

Здравствуйте! У меня такая ситуация. Я одна, родительница есть, но номинальная, был сын от донора. Вкратце: после нескольких лет угроз со всеми вытекающими, отъёма жилплощади меня вынудили отказаться от сына. Был суд. Я лишена прав, с моего добровольного отказа. Я не пью, не курю, работаю в ГБДОУ, спортсменка. Я нормальная, просто у него оказалось больше денег. Я могу оформить опеку над ребенком? Или хотя бы быть рядом с ребенком.

Наталья Карагодина

Добрый день, к сожалению, ваш вопрос сформулирован так, что об истинных обстоятельствах дела можно только догадываться, в связи с чем я рекомендую очную консультацию.

Лица, лишенные родительских прав , не могут быть опекунами  и усыновителями в силу прямого запрета закона  (ст. 127, 146 СК РФ). Однако вы можете восстановиться в родительских правах в отношении своего сына, тем более, что как вы пишете,  вы «нормальная». Лишение родительских прав не является необратимым, по счастью. Даже если вы не хотите (не можете) проживать вместе со своим  сыном, это не делает вас плохой матерью, права родителей равны.
Восстановившись в родительских правах вы сможете не только принимать личное участие в воспитании сына, но и стать опекуном (попечителем) ребенка, если не будет иных препятствий к этому.
С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Подробнее
Требуются ли особые условия по жилью при принятии ребенка инвалида-колясочника?
Вопрос (задан 05.11.2019)

Добрый день! У меня под опекой двое разнополых детей. Проживаем в Московской области в двухкомнатной квартире. У детей временная регистрация, т.к. они из другого региона. Хочу взять под опеку еще ребенка из другого региона. Опека посоветовала снять более просторную квартиру. Обязательно ли мне и детям в ней регистрироваться, если съемное жилье будет в нашем же городе. Или достаточно будет договора аренды? И какие особые условия по жилью при принятии ребенка инвалида-колясочника?

Наталья Карагодина

Добрый день, обязанность регистрировать ребенка, в том числе подопечного, является обязанностью законного представителя. Так как постоянным местом жительства ребенка для 14 лет является место жительства его законного представителя (ст. 20 ГК РФ), то отказ от  регистрации по месту жительства подопечных, в случае если им нет 14 лет, является прямым нарушением порядка регистрации по месту жительства и по месту пребывания, а также влечет за собой нарушение прав детей, в частности — при обеспечении их жильем.

Довод о том, что дети имеют регистрацию по месту пребывания, так как они из другого региона, не основаны на законе, а в дальнейшем попечители вынуждены ставить детей на учет по месту жительства для того, чтобы поставить их на учет по жилью.

Причиной такого положения является неверное понимание прав детей на обеспечение их жильем, а также пробелы в законе, позволяющие без привлечения к ответственности за нарушение порядка регистрации, сохранять регистрацию  по месту жительства в помещениях, которые уже не являются постоянным местом жительства детей. Часто причиной этого является также желание сохранить за детьми права проживания в том или ином жилом помещении, что оправдано только в случае сохранности этого жилого помещения и реальной возможности жить в нем ребенку, что порой не соответствует интересам выросшего в другом регионе подопечного и означает для него разрыв с его привычной средой.

Порой поощрение со стороны органов опеки и попечительства сохранения регистрации по месту жительства в другом регионе, особенно если это касается Москвы и Московской области, продиктовано нежеланием в будущем обеспечить ребенка жильем по достижении им совершеннолетия именно в Москве и области.
Вопрос о том, обязательно ли регистрировать детей в съемной квартире или достаточно договори найма жилья, связан с тем, что понятие права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства и по месту пребывания подменяют друга друга и в сознании соответствуют уже несуществующему институту прописки.
Регистрация по месту жительства и месту пребывания  — административные процедуры, осуществляются  в уведомительном порядке органами по вопросам миграции ОВД.  Орган опеки и попечительства не может указывать где, когда и кому регистрироваться по месту жительства или пребывания, однако проявляет законный интерес к тому вопросу, так как это связано с защитой прав и интересов детей. По тем же причинам органы опеки и попечительства расценивают отсутствие регистрации по месту жительства опекуна как отсутствие постоянного места жительства и препятствие для того, чтобы быть опекуном.
По закону, если вы не зарегистрированы  по месту жительства или пребывания в том или ином жилом помещении, то вы можете быть привлечены к административной  ответственности, если только место вашего жительства и место фактического проживания не находится в одном населенном пункте.
В случае смены места жительства вы обязаны поставить орган опеки и попечительства в известность не позднее одного дня (п. 5 ст. 15 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
При назначении опекуном (попечителем) ребенка с ограниченными возможностями здоровья, орган опеки и попечительства может учесть условия жизни кандидата с учетом ограничения возможностей здоровья ребенка на основании требований, предъявляемых к опекунам согласно ст. 146 СК РФ.
На основании изложенного, вопрос о необходимости регистрации по месту пребывания или месту жительства в том или ином помещении решается вами самостоятельно, исходя из того, что подопечные должны быть зарегистрированы в силу закона, а орган опеки и попечительства может только требовать от вас соблюдения порядка регистрации по месту жительства или пребывания. При этом при сохранении населенного пункта смена фактического места жительства не влечет административной ответственности за нарушение порядка регистрации по месту жительства или пребывания  и в силу этого не рассматривается как нарушение прав подопечных.
С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Подробнее
Как оформить опеку проживающего в РФ ребенка, если он — гражданин Украины?
Вопрос (задан 01.11.2019)

Добрый день. В семье подруги случилось горе, она умерла, остался ребенок, отца официально нет. Готова оформить опеку над ребенком. Но проблема в том, что я живу в России, а у ребенка гражданство Украины. Как правильно оформить опеку над ребенком? Незадолго до смерти матери ребенка они выехали на лечение в Россию, есть временная регистрация.

Наталья Карагодина

Добрый день, опека оформляется актом органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка и вам необходимо обратиться туда. Если ребенок еще не помещен в детское учреждение, как утративший попечение родителей, то в  данном случае прямо показана предварительная опека сроком до 8 месяцев (ст. 12 ФЗ «Об опеке и попечительстве») так как у вас, скорее всего, нет заключения о возможности быть опекуном. За это время вы сможете пройти школу приемных родителей (ШПР) и собрать все необходимые документы.

Наличии гражданства Украины у ребенка не препятствует установлению опеки над ним в России. Однако согласно Минской конвенции 1993 года, для установления опеки необходимо запросить уполномоченные органы республики Украина, и если они дадут согласие, то опека будет установлена (при этом предварительная опека может быть установлена в любом случае). Если ребенок находится на территории России более 1 года, то может быть применена норма Гаагаской конвенции 1996 года и для установления  опеки не требуется согласие уполномоченных органов Украины, но органы опеки и попечительства об этом могут и не знать.
После установления  опеки как предварительной, так и постоянной, вы можете обратиться как законный представитель ребенка за получением гражданства России в упрощенном порядке (ст. 27 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).
Рекомендую следующий порядок действий — обратиться с письменным заявлением в орган опеки и попечительства об установлении предварительной  опеки в отношении  ребенка, а затем — на очную консультацию  к компетентному в данной вопросе юристу.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
При оформлении гостевого режима нужно ли представлять справки о несудимости всех проживающих совместно со мной членов семьи?
Вопрос (задан 29.10.2019)

Добрый день, в опеке порекомендовали сначала взять детей на гостевое. Специалист сказала, что от всех, кто прописан в квартире нужны справки о несудимости. Даже если съемное жильё, эти справки я должна предоставить на всех прописанных в квартире. Правомерно ли данное требование? Какие документы я должна предоставить на съемное жилье для гостевого режима и для приёмной семьи на сегодняшний день?

Наталья Карагодина

Добрый день, к сожалению, из вашего вопроса следует, что вы еще не прошли подготовку в школе приемных родителей, с чего и рекомендуем начинать.

Подробный перечень документов для того, чтобы стать опекуном (попечителем) вам обязаны дать сотрудники органа опеки и попечительства. Этот перечень определен Постановлением  Правительства РФ от 18 мая 2009 года, согласно п. 4 которого гражданин, выразивший желание стать опекуном, подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее — заявление), в котором указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном; сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, выразившего желание стать опекуном; сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном; сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации; сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

К заявлению прилагаются следующие документы: краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном; справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица; заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации; копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке); письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью; копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).

На практике от кандидатов требуется копия финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги и документы на квартиру или иное жилье. Орган опеки и попечительства имеет право  в целях выявления способности осуществлять обязанности опекуна запрашивать и иные документы. Так, в отношении жилья запрашиваются свидетельства о собственности, договоры социального найма, договоры найма или аренды, а также согласия  частных наймодателей на проживание детей в принадлежащем им жилье.
Подобные мероприятия направлены на пресечение случаев злоупотребления положением опекуна и обеспечения надлежащих условий проживания детей.
Что же касается так называемого «гостевого режима»,  то такая  рекомендация  продиктована желанием «сделать как лучше», между тем, мотивы временной передачи ребенка в семью, которая производится по решению детского учреждения при наличии заключениям получаемого согласно  Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 года, № 432, совершенное иные чем передача ребенка под опеку (на попечение).
Порой сотрудники органа опеки и попечительства, не обладая методами и возможностями  для выявления истинных мотивов для принятия детей в семью, отказа в прохождении добровольной психологической диагностики, предлагают временную передачу как способ познакомиться и адаптироваться. Также временная передача до назначения опеки или в связи с намерением  установить опеку показана в случаях, когда ребенок уже достаточно взрослый и временная передача служит своим своим целям — социализации ребенка.
Единственным преимуществом для детей при возврате в детское учреждение вместе установления опеки , если вначале была осуществлена временная передача,  является то, что дети вернутся в то же самое учреждение, откуда их взяли.
В связи с этим вам, в случае если определились со своими намерениями, предлагаю получить заключение о возможности быть опекуном (попечителем), усыновителям, получить направление на детей, установить контакт и сразу решить вопрос по существу в интересах детей.
В отношении порядка выдачи заключения на временную передачу детей в семью, то согласно Правилам, утвержденных Постановлением 432 от 19 мая 2009 года, то «гражданин, желающий получить заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства или пребывания заявление по форме, утверждаемой Министерством просвещения Российской Федерации, и прилагает следующие документы: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; справка лечебно-профилактической медицинской организации об отсутствии у гражданина заболеваний, указанных в подпункте «е» пункта 9 настоящих Правил, либо заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), оформленные в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации. Гражданин вправе представить иные документы, свидетельствующие о наличии у него необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании и (или) о квалификации, справку с места работы о занимаемой должности, копию свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (абзац первый п. 11).

Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, подтверждающих отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации (абзац четвертый п. 11), то есть сведения об отсутствии судимости.

Вы имеет право предъявить справку об отсутствии  судимости или наличии судимости за преступления,  не учитываемые при назначении опекуном, самостоятельно. Справку об отсутствии судимости для членов семьи/проживающих совместно  не требуется.

При этом следует учитывать, что для временной передачи ребенка в семью необходимо провести обследование жилищно-бытовых условий, и если результат обследования окажется неудовлетворительным, будут выявлены условиях создающие угрозу для ребенка, то орган опеки и попечительства имеет право затребовать дополнительно: копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок; справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме, психических расстройств и расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения. Вместо справки члены семьи гражданина могут представить медицинское заключение по форме 164/у-96, выданное лечебно-профилактическим учреждением.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Как я могу найти ребёнка, которого оставили в родильном доме?
Вопрос (задан )

Здравствуйте, как я могу найти ребёнка, которого оставили в родильном доме в 2005 году? С чего мне начать ?

Наталья Карагодина
Добрый день, имеет значение, кем вы приходитесь ребенку и с какой целью его разыскиваете. Если вы являетесь родителем или родственником ребенка, то прежде всего нужно обратиться в орган опеки и попечительства по месту нахождения роддома, а в дальнейшем — в соответствии с представленной информацией. Если ребенок уже усыновлен, то сведения о нем вам не имеют права представлять. Если ребенок находится в детском учреждении или под попечительством, то вы сможете обратиться  в орган опеки и попечительства по месту  нахождения этого детского учреждения для решения вопроса об установлении контакта с  ребенком.
Родственные отношения с ребенком должны быть подтверждены. Если такой возможности не имеется, на руках нет документов,  то рекомендую сослаться на имеющиеся сведения.
Более конкретно рекомендации по алгоритму действия можно дать, исходя из конкретных обстоятельств дела, в связи с чем рекомендую обратиться на очный прием к юристу.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Отказали в передаче ребенка под временную опеку.
Вопрос (задан )

Выбрали ребёнка, есть заключение на временную передачу. Планировали в период знакомства пройти ШПР. Нам отказали, так как одновременно появились кандидаты в опекуны, Сказали, что если только у них не получится. Применима ли здесь ст 10 Федерального закона от 24.04.2008 г.?

Наталья Карагодина
Добрый день, разумеется, вы действуете из лучших побуждений, однако временная передача ребенка не является формой семейного устройства, использование этой формы социализации ребенка в виде некоей «пробной» опеки вызвано пробелами  в правовом  регулировании и в этом качестве в общем не соответствует интересам ребенка, чему есть множество подтверждений на практике.
Подготовка к приему ребенка в семью (ШПР)   — не формальная процедура, а обучение, которое обязаны пройти кандидаты, необходимость которого осознана в результате работы многих квалифицированных, опытных и заинтересованных специалистов. ШПР проводится не только в интересах ребенка, но и принимающей семьи с целью помочь и повысить родительскую компетенцию.
В случаях когда ребенок лишился попечения родителей, а передавать его в детское учреждение нецелесообразно, и при этом имеется кандидат в опекуны (попечители), еще не получивший заключение о возможности быть опекуном,  в том числе не прошедший ШПР, используется такая форма опеки как предварительная  (ст. 12 ФЗ «Об опеке и попечительстве»), сроком до 8 месяцев.
То, что вам  отказали во временной передаче ребенка, при наличии получивших направление  на знакомство с ребенком кандидатов, соответствует  закону и интересам ребенка. Если на ребенка имеется направление, то учреждение обязано представить возможность для знакомства и общения с ребенком, что затруднительно сделать, если ребенок будет проживать у вас. Нельзя недооценивать восприятие ребенком ситуации. Скорее всего, ребенок будет видеть в вас будущих родителей, учитывая ваши мотивы и намерения, при полной правовой  неопределенности это может породить сложности в осуществлении контакта с законными кандидатами, отпугнуть последних, а в случае отказа от принятия ребенка в  вашу семью или неполучения вами заключения о возможности быть опекунами, нанести ему дополнительную психологическую травму.
Под законом от 24 апреля 2008 года вы, вероятно, имеете в виду ФЗ «Об опеке и попечительстве». Ст. 10 данного закона определяет порядок определения лиц, которые могут быть опекунами или попечителями, к сожалению , вы не уточняете, в каком контексте следует рассматривать ваш вопрос, поэтому в этой части ответить на него не представляется возможным.
Так как временная передача не является формой семейного устройства  ребенка, которая имеет приоритет перед устройством ребенка в детское учреждение, требования к опекунам определены в ст. 146 СК РФ, и вы в настоящий момент им не соответствуете, то преимущество в настоящий момент за гражданами, являющимися надлежащими кандидатами в опекуны, попечители или усыновители.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
ООП предлагают оформить безвозмездную опеку на уже опекаемых мною внуков. Что делать?
Вопрос (задан 28.10.2019)

Я бабушка, опекун двоих малышей 3 и 5 лет, их мама отказывается заниматься детьми. Отец вернулся из МЛС , как же передать ему детей, если работы и квартиры у него нет? Когда мне имеют право снять выплаты? Опека прекратила выплаты, а с него требуют согласие на опеку безвозмездную опеку. Правильно ли это?

Наталья Карагодина

Подробнее
Правомерно ли требовать от прошедших ШПР новое тестирование?
Вопрос (задан )

Здравствуйте. Мы с мужем в 2015 прошли школу приемных родителей, получили свидетельства. В школе нам сказали, что данные свидетельства выдаются один раз навсегда. На данный момент хотим взять детей под опеку. Собрали все документы, но органы опеки требуют ещё раз пройти тесты в школе приемных родителей, т.к. якобы поменялись какие-то формы. Нужно нам проходить ещё раз тесты?

Наталья Карагодина

Добрый день, независимо от того, поменялась ли программа подготовки, а также порядок проверка знаний, необходимости повторно получать свидетельство  нет необходимости.

К сожалению, из вашего вопроса неясно, с чем связаны претензии органа опеки и попечительства конкретно, так как возможно, что имеется в виду некие формальные процедуры, пройти которые проще, чем оспаривать отрицательное заключение органа опеки и попечительства.
Однако, прежде всего, необходимо следовать закону, в связи с чем я рекомендую подать в орган опеки и попечительства все необходимые документы, которые они обязаны рассмотреть в течение 10 дней, и в случае, если ими будут высказаны конкретные претензии в письменной форме, устранить причины этих претензий  или оспорить отрицательное заключение в суде, если претензии будут необоснованными.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 


Подробнее
Как сохранить тайну усыновления при общении с соцзащитой и ФСС?
Вопрос (задан 24.10.2019)

Здравствуйте. Столкнулись со странной ситуацией. Мы усыновили новорожденного ребенка. Нам положены пособия при рождении и при передаче ребенка в семью (могу ошибаться в названии). Мы бы и рады их получить, но Фонд социального страхования и Управление соц.защиты требуют решение суда об усыновлении. В решении суда указаны все данные ребенка, информация о нашей семье (материальное положение, состав семьи и т.п.), то есть те данные, которые не хотелось бы сообщать никому. Как быть в этой ситуации? Хочется сохранить тайну усыновления, но и деньги лишними не бывают...

Наталья Карагодина

Добрый день, прежде всего пособия выплачиваются ребенку, являются мерой социальной поддержки и отказываться от них неразумно и не в интересах ребенка.

По закону тайна усыновления охраняется вплоть для привлечения  к уголовной ответственности, в том числе,  лиц отвечающих за выплату пенсий, пособий и т.п. Также нет оснований полагать, что сведения из решения суда будут использованы  в противоправных целях.

Согласно Порядку выплаты пособий при передаче ребенка в семью ( Приказ Минздравсоцразвития от 23.12. 2009 года № 1012 н)   в самом деле требуется копия решения суд о усыновлении  (п. 34), и хотя нет законных причин, почему бы не заменить этот документ свидетельством об усыновлении, полагаю, что при отказе представить именно решение суда, вам будет отказано в назначении и выплате пособия.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее