Наталья Карагодина

Адвокат, окончила МГУ имени Ломоносова, аспирантуру ИГП РАН. Осуществляет защиту прав несовершеннолетних, представляет их интересы в суде, занимается широким кругом вопросов гражданского, корпоративного, семейного, трудового, жилищного права.

Нужно ли мне проходить ШПР, если я уже являюсь опекуном?
Вопрос (задан 24.09.2018)

Я являюсь опекуном своего 13-летнего внука, хочу взять под опеку чужого ребенка 8-ми лет. Школу приемных родителей не проходила. Отдадут ли мне ребенка без ШПР?

Наталья Карагодина

Добрый день, согласно абзацу пятому п. 1 ст. 146 СК РФ не могут быть опекунами лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Закон не знает понятия «кровной» опеки и не делает различия в правах и обязанностях опекунов при установлении  опеки над родственниками и неродственниками.

На основании изложенного, вам нет необходимости проходить подготовку (школу приемных родителей), но я рекомендую это сделать для повышения своей компетентности (есть возможности , в зависимости от школы приемных родителей, посетить различного рода курсы или дополнительные занятия для уже состоявшихся опекунов), так как отношения к близкому родственнику и приемному ребенку из детского учреждения или другой семьи различаются — опыт воспитания собственного внука может оказаться малопригодным.

 


С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Имеют ли право не давать повторного направления на ребенка?
Вопрос (задан )

Добрый вечер. Я взяла направление на ребенка,мы познакомились с девочкой всей семьей (было три посещения ребенка в детском доме), взяли ее к себе в гости. В направлении нужно было дать ответ в течении 10 дней, но, т. к. со старшей дочкой они поссорились, дочка не хотела, чтоб ребенок к нам приезжал, и я написала в направлении отказ в связи с расхождением характеров. Но через неделю очень пожалела об этом. К девочке мы привыкли, и девочка очень ждала следующей встречи. Дочка все время спрашивает о девочке, и младший сын с мужем ее ждут. Я нашла психолога, который в случае проблем, будет нам помогать и пошла в Министерство образования взять направление на девочку повторно. Но мне отказали устно в грубой форме (письменно просьбу о направлении взять отказались). Я обратилась к Уполномоченному по правам ребенка, чтоб помогли с повторным направлением, но от Мин. образования опять отказ. Что мне дальше делать? Имеет ли право Мин. образование не давать повторного направления на одного и того-же ребенка? Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день,

действующее законодательство не препятствует  выдаче повторного направления на того же ребенка, однако ваше поведение по отношению к ребенку и собственной дочери свидетельствует о незрелости вашего решения, и следовательно, об угрозе возврата ребенка в детский дом. То, что ребенок будет вас ждать буквально с первого же посещения, вам рассказывали в школе приемных родителей, но это не помешало вам написать отказ, как только вы столкнулись с первой же ссорой детей. Вы пока только нашли психолога, но не предприняли ничего, чтобы проработать ситуацию с кровными  детьми, которые также нуждаются в вашей заботе и внимании, а также с мужем, с семьей в целом. Это значит, что  проблемы уже проявились в острой форме и нет никаких причин , позволяющих установить, что вы вновь не изберете тот же способ их решения, причиняя психологическую травму приемному ребенку.
Направление действует 10 дней, однако согласие на принятие ребенка в семью не влечет за собой установления опеки, для этого требуется вынести соответствующий акт органами опеки и попечительства, на что также требуется время, а адаптация ребенка в семье, по мнению специалистов,  длится не менее года, в зависимости от возраста и особенностей характера.
Согласно п. 2 ст. 146 СК РФ при назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.
Однако вы имеете право обратиться непосредственно в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка с заявлением об установлении  опеки, так как знакомство  с ребенком у вас уже состоялась. Если орган опеки и попечительства откажет назначить вас опекуном, вы имеете право обратиться в суд и в суде доказывать свою состоятельность, соответствие установления  опеки интересам ребенка, и отсутствие противоречий с интерсами своих детей. В качестве доказательств рекомендую заручиться результатами проделанной работы с психологом (которую уже нужно начинать).

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Дадут ли опеку над сиротой-пасынком, несмотря на мою судимость?
Вопрос (задан )

Добрый день! Подскажите пожалуйста, возможно ли оформить опеку над ребенком (я являюсь отчимом), если у меня была судимость по 116 УК РФ, которая попадает под перечень статей, при которых опекуном быть нельзя. Мама (моя жена) умерла, ребенка я воспитываю с 1 года, и он не знает, что я не его папа. Возможно ли в интересах ребенка в качестве исключения оформить все таки опеку мне.

Наталья Карагодина
Добрый день,
согласно подпункту 10 п. 1 ст. 127 СК РФ не могут быть усыновителями лица, из числа лиц, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья;
Таким образом, если у вас снята или погашена судимость или уголовное преследование в отношении вас прекращено по нереабилитирующим основаниям, то возможность усыновления для вас возможна с учетом всех значимых для дела перечисленных обстоятельств.
Но этот порядок предусмотрен только для усыновления, в связи с чем органы опеки и попечительства лишены возможности применить указанное правило при назначении опекуна. Сложилась практика при которой органы опеки и попечительства отказывают в подобных случаям кандидатам в выдаче заключения о возможности быть опекуном, а кандидат обжалует его в суде и уже в судебном порядке устанавливается возможность для него   быть опекуном ребенка с учетом всех обстоятельств.
В настоящий момент вы можете установить предварительную опеку, сроком до 6 месяцев (может быть продлена до 8), для которой не требуется справки о судимости и иные документы. В течение срока предварительной опеки вы можете решить все свои вопросы о возможности быть опекуном
Также вы можете обратиться в суд для признания усыновления. Так как ребенка полагает вас отцом, именно усыновление в больше степени соответствует интересам ребенка.
Также рекомендую обратиться к юристу для оказания вам помощи на всех этапах установлении опеки или усыновления. 

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Как установить опеку над племянниками из Молдовы?
Вопрос (задан 23.09.2018)

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста. Такая ситуация, у мужа в Молдавии остались племянники без попечения родителей. Статуса нет ( мама недавно умерла, а папа в Молдавии находился в розыске (его задержали в аэропорту в России при попытке вылета в Молдову на похороны. Пока с отцом ситуация не понятна.)) Звонили в опеку Молдовы, нам дали список документов которые надо предоставить для оформления опеки. Ездила в опеку нашего района, они не знают что делать с детьми из другой республики ( с таким ещё не сталкивались). И мы не можем понять что нам делать дальше. Опека Молдовы нам отдаст детей, а в России что делать дальше? Ставить на учёт в местную опеку? Как быть? Какие должны быть дальнейшие наши действия? Буем благодарны за любую подсказку.

Наталья Карагодина

Добрый день,

правовое решение данного вопроса зависит от нескольких обстоятельств, в том числе от гражданства кандидатов в опекуны и от вашего места жительства.
Далее будем исходить из того, что вы или ваш супруг являются кандидатами в опекуны или усыновители в соответствии с законодательством Молдовы и имеет(е) гражданство Молдовы.
Обращает внимание то, что вы говорите о Молдове и России, как о частях (республиках) одного и того же государства, между тем Молдова является самостоятельным суверенным государством со своим собственным законодательством.
Если гражданство Молдовы отсутствует , то согласно ст. 35 Конвенции о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (Минская конвенция 1993 года) назначение гражданина РФ опекуном возможно только в случае проживания его на территории Молдовы.
Так как дети выявлены в Молдове, то и вопрос об их устройстве будет решаться исключительно органами Молдовы и в соответствии с законодательством Молдовы.
В связи с этим данная консультация носит только общий характер, так как консультироваться в отношении  порядка и условий  передачи под опеку в Молдове следует со специалистами по молдавскому праву.
Так, необходимо выяснить, возможна ли не только опека (попечительство) но и усыновление, так, отец может дать согласие на усыновление.
После установления опеки встает вопрос о месте жительства детей, так как, судя по вопросу, проживаете вы в России. Выезд детей вместе с опекунами в Российскую Федерацию для совместного проживания решается в зависимости от того, как это регулируется законодательством Молдовы — допускается ли выезд вместе с опекунами, на какой срок, требуется ли для этого согласие органа опеки и попечительства.
Также въезд в Российскую Федерация для граждан Молдовы ограничен сроками пребывания и требует регистрации в миграционных органах.
Так как опека установлена органами опеки и попечительства Молдовы, то на учет в органах опеки и попечительства в России вы вставать не обязаны, однако возможно осуществление  учета и контроля за условиями жизни детей консульскими органами Республика Молдова в России.
Пособия и льготы будут вам представлены только по законодательству Молдовы.
Установление опеки (попечительства) в соответствии с законодательством Российской Федерации невозможно или возможно только в том случае, если бы дети были выявлены в России (например, были бы привезены матерью, впоследствии скончавшейся), но в этом случае компетентные органы России могли бы принять только временные меры для  устройства детей, и обязаны запросить компетентные органы Республика Молдова о разрешении на устройство детей в России в семью и при этом только среди граждан РФ.
Если вы или ваш муж имеете гражданство РФ, то после установления опеки вы имеете право обратиться за установлениям гражданства Российской Федерации своим подопечным в упрощенном порядке на основании п. 1 ст. 27 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Можно ли продлить направление на посещение ребенка?
Вопрос (задан )

Добрый день! Вопрос - можно ли продлить направление на посещение ребенка, если для принятия решения требуется более, чем на 10 дней? Наша ситуация: 11.09.18 получили направление, 12.09.18 встретились с ребёнком (ему 14 лет), на выходные 15 и 16.09.18 взяли ребенка в гости. В более тёплой домашней обстановке ребёнок рассказал, что принять решение о согласии на приемную семью он не может, не посоветовавшись со старшим братом, который живет в другом городе (за 50км). Договорились на следующих выходных съездить к брату. Органы опеки отказали в продлении направления на ребёнка. Говорят: нет объективной причины продления. Мы согласны принять ребенка в семью, ждём его решения. Как нам дальше правильно поступить?

Наталья Карагодина

Добрый день,

Согласно п. 51 Приказа Минобразования и науки № 101 от 17 февраля 2015 года Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных  детях, оставшихся без попечения родителей»  продление срока действия направления на посещение ребенка возможно при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, командировка, введение ограничительных меропряитий в организации для детей-сирот и иные причины) и письменного заявления гражданина. Продление направления относится к компетенции органа опеки и попечительства или оператора банка данных.
При это обращаю ваше внимание на то,  что в течение десятидневного срока вы обязаны выразить свое намерение о приеме ребенка в семью, однако передача ребенка осуществляется актом  органа опеки и попечительства при наличии согласия ребенка и согласия опекуна (руководителя детского учреждения), на этом этапе кандидаты обычно посещают ребенка, устанавливают с ним контакт, а также обращаются с письменным заявлением об установлении  опеки. То, что вы выразите свое согласие в направлении на ребенка не повлечет установление опеки (попечительства), а только будет служить необходимым шагом к этому.
В связи с чем рекомендую дать согласие, и решать дальнейшие вопросы в установленном законом порядке в зависимости от  согласия ребенка.
Также обращаю внимание на то, что возражения старших братьев или сестер, как находящихся в детских учреждениях, так и вне их (совершеннолетних) являются одной из причин, по которой ребенок не хочет идти в семью, при это ребенок будет бояться подвести или предать свою кровную семью, надеяться на том, что его возьмет брат, к которому он привязан, однако этого может не случиться никогда. В связи с этим рекомендую не возлагать решение вопроса об установлении опеки и  налаживания отношений с братом только на подростка, и рекомендую обсудить эту ситуацию с психологом.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Как мы можем разделить братьев и сестёр, если органы опеки против?
Вопрос (задан )

Здравствуйте! подскажите, пожалуйста, каковы должны быть наши действия, если органы опеки отказываются передавать нам ребенка под опеку? Ребенка не хотят отделять от многочисленных сиблингов, несмотря на то, что тот их не знает и не живет с ними уже 2 года. Опека по месту жительства ребенка отказывает, ссылаясь на запрет родительской опеки разделять детей. Идти в суд? в прокуратуру? Спасибо

Наталья Карагодина

Добрый день,

по смыслу п. 5 ст. 145 СК РФ ребенок может быть устроен в семью отдельно от братьев или сестер,  если это соответствует его интересам. Законодателем не установлено что в данном случае понимается под интересами детей. Постановлением Пленума Верховного Суда от 20 апреля 206 года № 8 «о применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей в п. 13 сказано, что если у ребенка которого желает усыновить заявитель имеются братья и сестры и в отношении этих детей не ставится вопрос об усыновлении или этих детей хотят усыновить другие лица, то усыновления допустимо лишь в случае, когда это отвечает интересам ребенка (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных организациях для детей-сирот, не могут жить и воспитываться по состоянию здоровья).
Перечисленные правовые основания могут быть положены в основу разделения братьев или сестер при установлении опеки.
В вашем случае имеет значение возраст ребенка, место жительства или нахождения и другие обстоятельства.
Если вы подали заявление на установление опеки и опека отказала вам, ссылаясь на недопустимость разделения бранней и сестер при установлении опеки, то вы имеет право обжаловать этот отказ в суд, а также обратиться в прокуратуру с жалобой.
Не очень понятна фраза про «запрет родительской опеки разделять детей», так как такого понятия «родительская опека» не существует, я предполагаю, что имеется в виду орган опеки и попечительства по месту выявления детей или по месту жительства других детей (родителей), однако согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве», ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» орган опеки и попечительства осуществляет свои полномочия исключительно в пределах административно-территориаотнйо  единицы или субъекта Российской Федерации и орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка уполномочен принимать необходимые и достаточные меры по защите прав и интересов ребенка, в том числе на семейное устройство.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Кровная мать не лишена прав. Можно взять ребенка под опеку?
Вопрос (задан )

Добрый день! Мне понравились дети (сестренки) из Приморского края, девочкам 5 мес. В статусе стоит: "Акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документы". Опека г.Владивосток не дает направление на знакомство с детьми и говорит мне,что сейчас не могут передать детей в семью даже под опеку, т.к. их мама не лишена род.прав, суд пока не состоялся и у нее есть шансы восстановиться (со слов опеки, их мама звонила). По словам сотрудников опеки г.Владивостока мое заключение о возможности быть усыновителем не дает мне права взять детей под опеку до суда о лишении мамы род. прав. Подскажите как быть ? Я живу в другом регионе, как поступить в данной ситуации ?

Наталья Карагодина

Добрый день, опека города Владивосток поступает неверно, в нарушение норм СК РФ и Приказа Минобразования  и науки  № 101 от 17 февраля 2015 года «Об утверждении порядка формирования и использования государственного банка данных о детях оставшихся без попечения родителей»

Дети считаются лишенными родительских прав по основаниям, указанным в п. 1 ст 121 СК РФ, при этом лишение родительских прав — только частный случай при котором дети считаются лишенными родительского попечения. Косвенным признаком того, что дети признаны лишившимися попечения родителей и подлежат передаче в семью, согласно ст. 123 СК РФ, является тот факт, что они внесены в государственный банк данных о детях, лишившихся попечения родителей.
Основанием для устройства детей в семью является не решение суда о лишении прав родителей, чего может и не быть никогда, а необходимость обеспечения семейного устройства детей.
В вашем случае мать покинула детское учреждение, не предъявив документы, в связи с чем неясно на каком основании органы опеки и попечительства г. Владивостока полагают, что женщина,нобратившаяся в отношении детей, является их матерью.
Из вопроса также неясно — каким образом вы взаимодействуете с органами опеки и попечительства во Владивостоке и я предполагаю, что такие ответы и разъяснения  вызваны тем, что вы ограничились общением по телефону, между тем как сведения о детях и направления вы обязаны получить лично по предъявлении заключения и паспорта. Я рекомендую не звонить, а приезжать и получать направление в органе  опеки и попечительства по месту нахождения детей или у регионального оператора банка данных о детях, которые обязаны вам выдать направление, если  сведения о детях внесены в государственный  банк. В случае отказа выдать направление вы можете обжаловать такой отказ, а также обратиться в прокуратуру.
Разумеется, вы можете к моменту приезда на место обнаружить, что детей уже приняли в семью или выдали направление, срок которого еще не истек, или их и в самом деле забрала мать, установив факт родства с ними, но это может произойти в любом случае , о каких бы детях речь не шла. Всегда имеется правовой риск того, что кто-то успел раньше вас. Но закон не дает никаких гарантий на этот счет и «бронировать» детей вы не можете, также как и решать вопросы принятия ребенка в семью заочно.
Я рекомендую  определиться со своими приоритетами — хотите ли вы принять в семью этих детей, вообще принять в  семью детей и какие ресурсы вы готовы выделить для этого, моральные и материальные — например, готовы ли затратить средства на билет, на проживание, понимая, что детей к вашему приезду могут забрать, у вас с ними может не установиться контакт или вы откажетесь их принимать , ознакомившись с их документами, заключением о состоянии здоровья и так далее. Прием детей в семью — одно из самых важных решений в вашей жизни, закон определяет ваши права и обязанности, но реализовывать их или нет — решать только вам.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Разрешение опеки при выделении долей в доме приёмным детям
Вопрос (задан )

Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, нужно ли разрешение опеки в Москве на выделение долей приёмным детям в доме, если за ними нет закреплённого жилья? Мы из другого региона, построили дом в Москве. Теперь хотим выделить доли  и зарегистрировать на постоянной основе там детей. И переехать в новый дом в Москве. Возможно ли при таких условиях переехать в статусе приёмная семья в Москву и остаться в этом же статусе?

Наталья Карагодина

Добрый день,

Ваше решение вызывает уважение, но я полагаю его преждевременным.

Вы имеете право подарить часть принадлежащего вам имущества (дома) кому хотите, когда хотите и в каком хотите количестве (части), при этом вам не нужно ничьего согласия или разрешения. Не имеет значения есть ли у одаряемого имущество (закрепленное жилье ) или нет. Уведомлять об этом также никого не требуется.

Преждевременным считаю это потому , что  приемные дети имеют право на получение жилья от государства, при этом их права не могут умаляться фактом проживания в Москве. Для регистрации по месту жительства вам также не нужно согласия опеки. Ниже я цитирую письмо МВД РФ по данному вопросу:

» ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ МИГРАЦИИ

ПИСЬМО

от 2 марта 2018 г. N 3/187701771993

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Рассмотрев обращение по вопросу отказа в регистрации по месту жительства детей, находящихся под опекой (попечительством), к опекунам и попечителям рассмотрено.

Исходя из положений Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Установленный Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 (далее — Правила), перечень документов, необходимых для регистрации, в том числе лиц, находящихся под опекой, не может быть расширен, так как это приведет к разрешительному характеру регистрации.

Таким образом, нормы Правил и Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11 сентября 2012 г. N 288 (далее — Административный регламент) не содержат требований предъявления письменного согласия соответствующего органа опеки и попечительства при регистрации по месту жительства указанной категории граждан.

Кроме того, при переработке Административного регламента в рамках реализации Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» и в целях соответствия части 5 статьи 15 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», пункт 136 Административного регламента, предусматривающий представление письменного согласия соответствующего органа опеки и попечительства на изменение места пребывания или места жительства ребенка при снятии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания, исключен.

Соответствующие разъяснения направлены в ГУ МВД России по г. Москве. «

Мне известны случаи, когда органы опеки и попечительства обращались  в суд с требованием снять иногородних подопечных с регистрационного учета в городе Москве, но такие требования судами не удовлетворяются. 

Я предлагаю вам зарегистрировать детей по месту жительства  в установленном законом  порядке после переезда в Москву и поставить их на учет, как нуждающихся в жилье. 

​​​​​​​

 


С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Требуют проходить медосмотр. Как сохранить тайну усыновления?
Вопрос (задан )

Недавно усыновили ребенка который был у нас под опекой два года. Соответственно стоял в нашей больнице как опекаемый ребенок. Теперь заставляют проходить медосмотр как опекунского ребенка, сказали что положено. А у нас уже новое имя и фамилия, все равно выписали направления и сказали что эти бумаги потом в архив уйдут. А как же тайна усыновления? Есть ли какой-то регламент в больнице, я хотела даже мед карты ребенка переписать, убрав там упоминания о приемстве. Дожны ли мы в приказном порядке теперь проходить этот медосмотр опекунских детей?

Наталья Карагодина

Добрый день,

диспансеризация детей, находящихся под опекой, входит в программу защиты их прав на медицинское обслуживание и служит их интересам. Однако диспансеризация не может осуществлять принудительно и отказ от нее не может служить основанием  для применения к вам мер воздействия, например.
Согласно Приказу Минздрава (п. 5) от 10 августа 2017 года № 514н «О порядке проведения профилактического медицинского осмотра несовершеннолетних» необходимым предварительным условием проведения профилактического осмотра является дача информированного добровольного согласия несовершеннолетнего (его родителя или иного законного представителя) на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
С момента усыновления ребенка изменились ваши права и обязанности по отношению к нему и по отношению к органам опеки и попечительства — правовой статус ребенка.
Вы обязаны обеспечить ребенку медицинское обследование и необходимую медицинскую помощь , но форму такой помощи вы можете ( и могли раньше) выбирать сами.
При этом я бы рекомендовала отнестись к предлагаемой диспансеризации, как к дополнительной возможности для ребенка.
Медицинские документы должны включать в себя достоверные сведения, проходить диспансеризацию под прежним именем означает сообщать о себе (о ребенке) недостоверную информацию.

Подробнее
Можем ли мы стать приемной семьей, учитывая родство с детьми?
Вопрос (задан )

Добрый день! Родного брата и его жену лишают родительских прав за алкоголизм. У них тройняшки, скоро им будет годик. Планируем взять их в свою семью. Можем ли мы стать приемной семьей, а не опекунами, учитывая родство с тройняшками, т.е. получать вознаграждение. Семья у нас благополучная, имеем детей 9 и 1,3 лет.

Наталья Карагодина

Добрый день,

приемная семья — форма возмездной опеки, это значит,  что в приемной семье приемные  родители несут обязанности и имеют права опекунов. При установлении опеки детям выплачивается пособие, в приемной семье — приемным родителями также выплачивается вознаграждение в соответствии с договором о создании приемной семьи. Дети устраиваются в первую очередь в семьи родственников, если таковые имеются. Но наличие, равно как и отсутствие родства с детьми, не имеет правового значения и не препятствует заключению договора о приемной семье. Решение об установлении  возмездной опеки в форме приемной семьи принимается органами опеки и попечительства по месту нахождения детей.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Приемной дочери 18 лет, она учится в 11 классе. Какие выплаты сохранятся?
Вопрос (задан 19.09.2018)

Здравствуйте! В июле этого года нашей приемной приемной дочери исполнилось 18 лет, но ей еще учиться в 11 классе. Какие выплаты положены все еще ребенку. Выпускной класс, репетиторы (девочка учится очень хорошо, готовим к поступлению в мед.институт). В соц. защите сказали, что т.к. она учится в школе, то выплаты ей не положены, компенсация за наем жилья выплачивается только тем, кто не учится. На все наши вопросы отвечают вопросом " но вы же ее не бросите?" Конечно же не бросим, у нас их еще пятеро и один кровный. В интернете нашла, что договор о приемной семье продлевается на время учебы в школе до 1 сентября, т.е. до поступления в ВУЗ, но ссылок на закон в ответе не было. Ведь в основном всем детям, которые идут в 11 класс во время последнего учебного года исполняется 18 лет. С уважением, Валентина. Воронежская обл.

Наталья Карагодина

Добрый день,

приемная семья — форма возмездной опеки, а под опеку передаются дети только до 18 лет, так как по достижении это возраста дети становятся совершеннолетними и попечительство над ними прекращается (ч. 3 ст. 40 ГК РФ). Пособия подопечным выплачиваются в порядке и на условиях, установленных законодательствам субъекта РФ, в связи с чем нужно обратиться к региональному законодательству в этом случае. Принимая на себя обязательства воспитывать детей, приемным родителям нужно заведомо рассчитывать свои ресурсы и обеспечить защиту прав и интересов несовершеннолетнего в части получения им образования, жилья и трудоустройства, если не намерены поддерживать ребенка и после 18 лет, то есть социализировать  его должным образом к этому возрасту.
Так, по закону трудовой  договор может заключаться с 16 лет, в 18 лет подопечный должен получить квартиру, а на учет для получения жилья вставать с 14 лет, также в случае отсутствия намерения поддерживать подопечного после достижении им совершеннолетия, целесообразно было получение несовершеннолетним  среднего профессионального образования к 18 летнему возрасту. В детских учреждения дети могут проживать и до 23 лет, если к тому имеются основания, но для детей , помещенных в семью, это возможно только на условиях личного участия бывших опекунов.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Указаны ли в законе сроки по подготовке к лишению прав на ребенка ?
Вопрос (задан )

Добрый день! Вопрос по статусу ребенка и возможности забрать его в семью под опеку. С конца июня текущего года в ДР находится ребенок. Со слов опеки и социального работника, без какого -либо статуса, в семью не устраивается до определения статуса. В региональной и федеральной базе данных о ребенке до сих пор нет. Как ребенок попал в ДР: органы опеки при проверке семьи обнаружили жестокое обращение с ним и доставили его в полицию. Оттуда в больницу и далее поместили в ДР до установления статуса. Со слов опеки, БИО мать написала заявление, что заниматься ребенком не собирается и согласна на ЛРП. На данный момент полиция готовит документы на возбуждение дела о жестоком обращении и далее планируют обращаться в суд на ЛРП. Подскажите, пожалуйста, есть ли установленные сроки по подготовке к ЛРП в данном случае, не нарушены ли они? С момента помещения ребенка в ДР прошло почти 2 месяца. Возможно ребенка взять под опеку с последующим усыновлением, по прошествии 6 месяцев после ЛРП? Как общаться с опекой в этой ситуации? Заранее спасибо!

Наталья Карагодина

Добрый день,

согласно п. 1 ст. 122 СК РФ

Должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и других организаций) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.

Орган опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве, а также направить имеющуюся информацию об этом ребенке в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для первичного учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и одновременного направления в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, для первичного учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

Согласно  п. 1 ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Таким образом, пресловутый статус ребенка на семейное устройство появляется у ребенка в момент его выявления, согласно п. 3 ст. 122 СК РФ, дети устраиваются в семью в течение месяца со дня их выявления.

Никаких сроков для подготовки к ЛРП не требуется, тем более, что ЛРП — крайняя мера семейно-правотой ответственности   и на устройство ребенка в семью не должно влиять. также при отобрании ребенка в порядке ст. 77 СК РФ органы опеки обязаны обратиться за лишением родительских прав в течение семи дней.

Рекомендую обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением об установлении опеки, если откажут, то обжаловать действия органа опеки, а также обратиться в прокуратуру.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат


Подробнее
Отменят ли выплаты на ребенка, если я буду получать алименты?
Вопрос (задан 24.08.2018)

Здравствуйте! У меня один ребенок усыновлен и двое в приемной семье. Последнее время муж не считает нужным тратить деньги на детей, даже на того, кого усыновил. Хочу подать на алименты. Вопросы. 1. На усыновленного ребенка идут региональные выплаты. Отменят ли их, если я буду получать алименты от мужа? 2. Могу ли я потребовать алименты на детей по статусу приемной семьи?

Наталья Карагодина

Добрый день,

пособие на усыновленного ребенка выплачивается в соответствии с законодательством субъекта РФ, в котором вы проживаете, в связи с чем необходимо руководствоваться именно этим законодательствам, как правило, назначение таких выплат не связано с взысканием на ребенка алиментов, так как выплаты — это пособие на ребенка, а алименты  назначаются для получения содержания от родителя в порядке исполнения им родительских обязанностей. Усыновленный ребенок по своему правому статусу  приравнивается к кровному ребенку. На приемных детей алименты вы можете и обязаны  взыскать с кровных родителей детей.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Обязательна ли очередь, чтобы получить направление на ребенка?
Вопрос (задан )

Здравствуйте. Хотим взять конкретного ребёнка. В опеке говорят, что нужно встать в очередь из 200 человек и если его до нас никто не возьмёт - дадут направление нам. Но у ребёнка заболевание, которое нужно лечить как можно раньше, а пока опека предложит его всей очереди, сколько лет ему уже будет?! Разве нельзя взять направление на конкретного ребёнка? Правомерны ли действия опеки?

Наталья Карагодина

Добрый день, нет, действия органа опеки не соответствуют закону, согласно ч.3 ст. 122 СК РФ ребенок подлежит  устройству в семью в течение месяца со дня его выявления, а согласно ч. 2 ст. 122 СК РФ, руководители организации, в которой находится ребенка обязаны в течение трех дней со дня , когда им стало известно, что ребенок может быть передан в семью, сообщить об этом в органы опеки и попечительства для организации его устройства на воспитание в семью. Также органы опеки и попечительства обязаны принять все меры для устройства ребенка в семью согласно ст. 121, 122, 123 СК РФ. Если есть кандидаты, выразившие желание принять в семью ребенка, по своим характеристикам — состоянию здоровья, полу, возрасту и прочим, соответствующего этому конкретному ребенку, органы опеки и попечительства  обязаны предложить ребенка этим кандидатам. По закону первоочередное  право на получение информации о детях имеют кандидаты, вставшие на учет ранее, однако это не означает, что сначала нужно подобрать детей всем кандидатам, и только потом приниматься за устройство ребенка, если имеются кандидаты , выразившие желание принять именно этого ребенка, так как подбираться ребенку должна семья, а не наоборот, ребенок семье.

Согласно п. 4 Правил подбора, учета и подготвоки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних  граждан  либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009 года, гражданин, выразивший желание стать опекуном, подает в орган опеки и попечительства заявление с приложением необходимых документов,  согласно п. 9 названных Правил органы опеки и попечительства обязан в течение 10 дней принять решение о назначении гражданина опекуном или об отказе в назначении. Отказ можно обжаловать в суд.
Предлагаю вам подать заявление о назначении опекуном конкретного ребенка. Также направление на конкретного ребенка вы можете получить у оператора банка данных о детях (регионального или федерального).

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Взять ребёнка из другого региона в приёмную семью в Москву можно?
Вопрос (задан 22.08.2018)

В 2016 году было отказано в заключении договора о приемной семье в Москве в отношении иногороднего ребенка. Поступила информация о том, что в этом году начали вновь заключать договоры, так ли это ?

Наталья Карагодина

Добрый день,

запрета  на заключение договоров о приемной семье в отношении иногородних детей в Москве не существовало и не существует, так как это является дискриминацией и противоречит Конституции РФ, однако на самом деле имелась такая практика, при которой органы опеки и попечительства отказывали в заключении договоров о приемной семье в отношении иногородних детей. Основанием для этого служило то, что в законе отсутствуют критерии при наличии которых можно требовать заключения договора о приемной семье, договор о приемной семье носит гражданско-правовой  характер и органы опеки и попечительства , пользуясь принципом свободы договора отказывали в этом. Также правовым основанием к этому служили нормы закона по которым местом жительства гражданина признается  место где он постоянно или преимущественно проживает и по которому он зарегистрирован по месту жительства. Также в  некоторых случаях суды удовлетворяли требования приемных родителей о заключении такого договора, в зависимости от конкретных обстоятельств.
Принятие ребенка в семью служит целям защиты права ребенка на семейное воспитание, при этом кандидаты в опекуны или усыновители должны иметь доход, обеспечивающий прожиточный минимум на всех членов семьи, включая приемных детей.
Необходимость заключения  договора  о приемной семье определяется в зависимости от той ситуации, в которой находится приемный ребенок, его правового статуса, количества детей в семье и иных обстоятельств.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Для получения ребенком жилья важен договор найма на жилое помещение?
Вопрос (задан 21.08.2018)

Я - приемный родитель. За моим ребенком и его сестрой, находящейся тоже под опекой, но в другой семье закреплена квартира 42,6 кв.м, в которой прописано 9 чел.(в том числе 5 несовершеннолетних детей и мать моего ребенка, лишенная прав), но на данный момент проживает только бабушка этого ребенка, хотя в любой момент может вернуться туда жить и мать, да и любой из прописанных там людей. Квартира муниципальная. Когда-то давно был выдан ордер на квартиру дедушке, который умер 12 лет назад. Органы опеки требуют, чтобы я заключила договор найма на жилое помещение. Квартира находится в другом от нас городе. Люди, прописанные в квартире, из разных семей и находятся неизвестно где. Органы опеки говорят, если я не оформлю договор найма, то без этого договора ребенка в 14 лет не поставят в очередь на квартиру. На мой вопрос "Как заключить в такой ситуации договор найма?" ответа нет даже у них самих. Я подавала иск в суд и суд разделил лицевые счета на коммунальные услуги , так как кроме всего прочего еще и долг за квартиру больше 300 тыс. руб. Правомерно ли заявление органов опеки о том, что ребенка не поставят в очередь на квартиру только из-за того, что нет договора социального найма на жилое помещение? Отсутствие этого договора не помешало закрепить за ребенком квартиру с таким огромным долгом на следующий же день после подписания распоряжения об установлении опеки. Да и прописан в этой квартире ребенок был уже после того, как попал в реабилитационный центр, потому что до возраста 7 лет жил вообще без прописки

Наталья Карагодина

Добрый день,

жилье в муниципальных квартирах представляется на основании договора социального найма, если жилье закреплено за ребенком в муниципальной квартире, то договор социального найма заключен, ваш вывод о том, что договор социального найма существует, так как жилье закреплено за ребенком, верен. Это же косвенно подтверждается тем, что вы выделили доли в оплате ЖКУ («разделение лицевых счетов»).
Обратитесь в жилищные органы для выдачи вам копии договора социального найма. То обстоятельство, что в делах жилищных органов может иметься только ордер, выданный деду ребенка, не означает отсутствия договори социального найма, равно как и не требует от вас его оформления на ребенка.
Для реализации права ребенка на получение жилья и постановки  на учет копия договора социального найма не требуется. В зависимости от оснований, по которым ребенок признается нуждающимся в жилье, эти обстоятельства можно подтвердить в том числе : копией финансового-лицевого счета, выписками из домовой книги, справками об отсутствии в собственности жилья, решениями суда и иными документами.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
В ШПР оформили заключения до сдачи экзаменов. Так можно?
Вопрос (задан )

Правомерны ли действия сотрудников ШПР в том , что они оформили заключения заранее до сдачи экзаменов?

Наталья Карагодина

Добрый день,

вероятно вы имеет в виду свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Согласно п. 18 Порядка организации и осуществлению деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденного приказом Минобразвоания и науки от 13 марта 2015 года, № 235 по окончании подготовки органом опеки и попечительства или организацией не позднее 3 рабочих дней с момента ее завершения гражданину лично выдается свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (далее — свидетельство), по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 августа 2012 г. N 623 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2012 г., регистрационный N 25269). По письменному заявлению гражданина свидетельство направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Если программой подготовки предусмотрено итоговое тестирование или проверка задний в иной форме, то подготовка может считаться завершенной только после прохождения проверки знаний. 

 


С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Усыновление в Финляндию гражданкой Российской Федерации.
Вопрос (задан )

Здравствуйте! В ответах про международное усыновление в страны, где разрешены однополые браки ссылаются на статью, но в законе написано (п. 1 ст. 127 Семейного кодекса РФ) "лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке". Если у меня русское гражданство, и нет финского, а также есть прописка в России, разве я не могу усыновить не по процедуре международного усыновления, а в порядке, как для граждан России, проживающих в России? С последующим вывозом из России на ПМЖ в Финляндию?

Наталья Карагодина

Добрый день,

правовое понятие гражданства применяется по отношению к принадлежности к гражданам того или иного государства, а не к той или иной  национальности.  Видимо, вы имеете в виду, что вы — гражданин  Российской Федерации.
Также регистрация по месту жительства или пребывания («прописка») в России не означает,  что лицо не проживает постоянно за рубежом.
Постоянное проживание в России подтверждается совокупностью обстоятельств, помимо регистрации по месту жительства, необходимо жилье, в котором усыновитель проживает постоянно, вместе с семьей, в котором созданы условия для жизни усыновляемого,  это подтверждается актом обследования жилищно-бытовых условий, наличием работы в России и так далее.
Вы можете иметь доход и от работы за рубежом, но если работа при этом ведется не удаленно, требует постоянного присутствия по своему характеру, семья кандидата постоянно живет за рубежом, включая детей, супруг является гражданином другого государства и так далее и тому подобное,  то при таких обстоятельствах обоснованно предположить, что вы большую часть времени проживаете за рубежом и усыновлять будете, как иностранный гражданин.
В частности, в практике московских судов наличие супруга-иностранного гражданина рассматривается как обстоятельство, подтверждающее возможность усыновления за рубеж. Несмотря на всю спорность такой практики, все дела об усыновлении гражданами, имеющими супругов-иностранных граждан, передаются на рассмотрение в Мосгорсуд аналогично усыновлению  иностранных граждан.
Если же вы соответствуете критериям, установленным законом для усыновителей-граждан РФ, то после усыновления вы имеете право выехать в любую страну в соответсвии с требованиями государства  въезда для усыновленных (в некоторых странах имеются ограничения на въезд усыновленных детей в течение определенного срока после усыновления).
К сожалению, более подробно ответ на ваш вопрос можно дать только изучив конкретные обстоятельства вашей ситуации.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Могу ли я оформить опеку на себя, указав доход мужа-иностранца ?
Вопрос (задан 16.08.2018)

Здравствуйте! Планируем взять под опеку девочку (14 лет 7 месяцев). На данный момент кровный ребенок и я переезжаем из Германии в Россию. Муж остается работать в Германии. У него немецкое гражданство. У меня российское. Прописка подмосковная. Будем жить в Подмосковье. 1. Могу ли я оформить опеку на себя, указав финансовым источником доход мужа? 2. Возможны ли частые выезды (каждые полгода с пребыванием месяц-два) из России в другие страны? 3. Могут ли у мужа запросить какие-либо документы для оформления опеки или обязать проходить тестирования? Благодарю за ответы, Наталья

Наталья Карагодина
Наталья, добрый день,
да, вы имеет право претендовать на то, чтобы быть опекуном, указывая в качестве источник дохода семьи доходы мужа. Вы можете представить декларации о доходах, справку, банковские выписки. Обратите внимание, что документы должны быть оформлены в установленном законом порядке, заверены апостилем и переведены на русский язык с заверенным нотариусом переводом.
Для выезда из Российской Федерации подопечного не требуется согласия каких-либо органов, а время пребывания за границей определяется только требованиями принимающего государства. Однако сроки пребывания ребенка за границей не должны превышать срок, после которого его пребывание за границей может быть истолковано как постоянное жительство как ребенка, так и ваше, так как по закону дети под опеку гражданам, имеющим постоянное место жительство за рубежом, не передаются. Продолжительность проживания за границей , которая позволяет считать, что гражданин проживает там постоянно, гражданским и семейным правом не определяется, в связи с чем можно по аналогии руководствоваться нормами налогового и валютного законодательства, согласно которым лица считаются постоянно проживающими за рубежом, если они живут там более 183 дней в году.
Пребывание за границей не должно негативно влиять на учебный процесс и защиту иных прав и интересов ребенка, а также на возможность и регулярность обследования условий жизни и воспитания (каждые шесть месяцев).
Ваш супруг обязан дать согласие на установление вами опеки.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Как усыновить уже опекаемого мной ребёнка?
Вопрос (задан )

Скажите пожалуйста, я хочу оформить усыновление уже опекаемого мною ребенка.В течение скольких лет после опеки это можно сделать и какие условия нужно для этого выполнить?

Наталья Карагодина

Добрый день,

усыновление процедура независима от установления опеки и по закону не требуется выдержать какой-то срок пребывания ребенка под опекой, усыновить ребенка вы можете в любой момент, за исключением случаев, когда не имеется согласия родителей на усыновление, когда отсутствуют условия, при которых вы можете обойтись без согласия родителей (ст. 130 СК РФ) и когда с момента вынесения решения о лишении родителей родительских прав не прошло полугода (если родители лишены родительских прав).
Вам необходимо получить заключение о возможности быть усыновителем , если срок действия прежнего о возможности быть усыновителем или опекуном (2 года) истек, собрав необходимые документы согласно Правилам об усыновлении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 года, получить заключение о состоянии здоровья усыновляемого, подготовить заявление об усыновлении и поддержать свое требование в суде. Если ребенку более 10 лет нужно его согласие.
Дело об усыновлении слушается с участием прокурора и органа опеки и попечительства, которые обязаны дать свое мотивированное заключение по существу вопроса.
Никаких особых условий для усыновления в данном случае не требуется, если вы успешно выполняете обязанности опекуна, то это означает, что вы действуете в интересах ребенка, имеете с ним контакт и усыновление в его интересах.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
После моего отказа от опеки могу ли я снова претендовать на нее ?
Вопрос (задан )

Здравствуйте! Разведясь с мужем я оказалась в сложной жизненной ситуации с четырьмя малышами на руках (один из них под опекой) и в отпуске по уходу за ребенком. Я написала заявление об освобождении от опекунства, так как мне было очень тяжело, ребёночек - инвалид по психическому диагнозу с отклонениями в поведении. В заявлении указала причину - изменение семейного положения. Сейчас ребенок находится в детском доме. С меня сняли опекунство. Скажите, могу ли я, наладив жилищные условия и финансовое состояние ( мы живём у бывшего мужа пока я не найду для нас жилье, на работу выйду только в следующем году, так как маленький ребенок на грудном вскармливании) снова претендовать на опеку или удочерение? Как это сделать в дальнейшем? Опека сразу сказала, что больше мне никто ее не даст. Какие у меня шансы ?

Наталья Карагодина

Добрый день,

по закону вы не можете претендовать на назначение вас опекуном или усыновление только в случае отстранения вас от обязанностей опекуна (п. 3 ст. 146 СК РФ, п. 1 ст. 127 СК РФ), в данном же случае вы были освобождены по вашему заявлению. Освобождение и отстранение от исполнения обязанностей опекуна — разные вещи, имеют различные правовые основания и последствия (см. ст. 39 ГК РФ).
Согласно п 2 ст. 146 СК РФ при назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка. Прием ребенка в семью и освобождение от обязанностей опекуна — осознанное действие. Возврат ребенка в детское учреждение — глубокая психологическая травма для ребенка, то, что вы решились на возврат ребенка по причинам личного для вас характера, может свидетельствовать об отсутствии у вас должных ресурсов для воспитания приемных детей. Все это в совокупности может справедливо расцениваться органами опеки и попечительства как отсутствие необходимых для опекуна качеств.
Тем не менее, полагаю, что если речь идет о возврате в семью того же самого ребенка, о преодолении кризиса в семье, о наличии объективно сложных обстоятельств, которые помешали вам воспитывать ребенка, наличии привязанности между вами ребенком, то можно и нужно ставить вопрос о передаче ребенка под опеку Вам вновь, опираясь на приведенные нормы ст. 39 ГК РФ, не исключающие назначение опекуном лица, ранее освобожденного от исполнения обязанностей опекуна.
В случае отказа в назначении вас опекуном, рекомендую обратиться в суд с обжалованием отказа в назначении опекуном.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Могу ли я прописаться сама и прописать ребенка на своей собственности, а проживать в квартире гражданского мужа?
Вопрос (задан 28.07.2018)

Добрый день! У меня готовятся документы на опеку ребенка. Но гражданский муж( сожитель) являющийся владельцем квартиры, дал согласие только на проживание в его собственности, без прописки. Могу ли я прописаться сама и ребенка на своей собственности, а проживать на собственности сожителя? Есть же личное его согласие.

Наталья Карагодина
Добрый день,
регистрация по месту жительства или пребывания осуществляется в целях учета граждан и обеспечения реализации ими своих прав, а также исполнения обязанностей гражданина.
Граждане РФ вправе сами выбирать место жительства или пребывания, но обязаны регистрироваться в установленном законом порядке. За несоблюдение порядка регистрации по месту жительства и/или пребывания на них налагается штраф. Допускается проживание не по месту регистрации в передела одного населенного пункта.
Согласно ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители обязаны проживать вместе с подопечными, кроме случаев, когда раздельное проживание с подопечным, достигшим возраста 16 лет допускается с разрешения с органа опеки и попечительства и не окажет неблагоприятного влияния на воспитание и защиту прав подопечного.
При перемене места жительства опекун (попечитель( обязан не позднее одного дня сообщить об этом органу опеки и попечительства.
При получении заключения о возможности быть опекуном органы опеки и попечительства обследуют жилое помещение , в котором будет жить ребенок, соответствие этого помещения требуемым условиям жизни ребенка является важным правовым моментом, отражается в акте, в связи с чем адрес указанного жилого помещения указывается в заключении и , в дальнейшем, в распоряжении о передаче ребенка под опеку.
на основании изложенного, вы обязаны проживать в том помещении, которое указали в качестве места жительства и обследовали органы опеки и попечительства и в интересах ребенка обеспечить регистрацию по месту жительства или пребывания в этом жилом помещении, также вы имеете право в любой время изменить место жительства, уведомив органы опеки и попечительства об этом. Обязанности по регистрации ребенка по месту жительства или пребывания по новому адресу осуществляется в том же порядке.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Могут ли граждане других стран оформить гостевой режим?
Вопрос (задан 19.07.2018)

Здравствуйте! Мы-граждане Казахстана. Брак гражданский. Оба работаем,причем я-педагог с 20-летним стажем. Имеем благоустроеенную квартиру. Можем ли мы оформить"гостевой режим"для ребенка из детского дома России?

Наталья Карагодина

Добрый день,

полагаю, что вы имеете в виду временную передачу ребенка в семью, так как «гостевой режим» законом не предусмотрен. Временная передача ребенка в семью не является формой семейного устройства и предусмотрена для правового урегулирования случаев, когда ребенок посещает на выходных или во время каникул, в праздничные дни, своих знакомых или родственников, а также для случаев, когда ребенок вывозится на отдых или для лечения, на срок не более 3 месяцев, в некоторых случаях — до 6 месяцев.
Правила временной передачи утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 года, № 432.
Передача детей в семью временно осуществляется в семьи граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, ограничений для иностранных граждан не имеется. Для того, чтобы принять ребенка в семью временно, необходимо представить заключение органа опеки и попечительства, представив указанные в правилах документы. Также вы можете представить документы, свидетельствующие о наличии у вас навыков воспитания детей, в том числе об образовании и справку с места работы.
Обращаю внимание, что по закону РФ признается только зарегистрированный брак.
Тот факт, что вы работаете оба, то есть заняты на работе постоянно, может быть расценено в зависимости от конкретной ситуации с ребенком по-разному, если ребенок нуждается в помощи, инвалид, социально не адаптирован, то передача его в семью в период, когда вы не сможете осуществлять за ним уход (в рабочие дни) не в интересах ребенка.
При временной передаче может не имеет значения наличие квартиры, если ребенка принимают для организации ему отдыха вместе с семьей.
К сожалению, вы не указываете о каком ребенке идет речь, имеется ли контакт с ребенком и с какой целью вы хотите принимать ребенка временно. Решение о временной передаче принимается детским учреждением, ограничений по возрасту ребенка не имеется, но детей небольшого возраста, если семья не планирует в дальнейшем прием в семью, как правило, не передают.
Не в интересах ребенка временная передача, если семья намерена «присмотреться» к ребенку, так как это травмирует ребенка и может иметь для него неблагоприятные последствия.
Временная передача ребенка производится в целях обеспечения гармоничного развития ребенка и не может заменить иные формы семейного устройства.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Как оформить опеку, если ребёнок — гражданин Узбекистана?
Вопрос (задан )

Доброго времени суток, уважаемые сопричастные к такому ВЕЛИКОМУ делу! Позвольте вас поблагодарить и пожелать терпения и побольше радости в вашем нелёгком труде. Мой вопрос состоит в следующем. Мы хотим принять в семью малыша, мама которого является приезжей из Узбекистана. Папа - прочерк. Мама находится в млс и там, по всей видимости, его и родила. До 3 лет ребёнок был с ней, после чего его направили в детский дом на полтора года до окончания срока ЛС. На данный момент ребёнка можно взять лишь под опеку, это мне понятно. А можно ли будет его потом усыновить? Насколько я понимаю, мама- гражданка Узбекистана, а вот сам малыш - не знаю....Передала лишь ту информацию, которую получила от регионального оператора. Заранее благодарю за ответ и доброго вам здоровья

Наталья Карагодина

Добрый день,

к сожалению из вашего вопроса неясно — являются ли мать и ребенок гражданами Узбекистана. Между тем, если ребенок рожден гражданской Узбекистана, что подтверждено документально, то на практике, на основании Минской конвенции 1990 года, органы опеки и попечительства делают запрос в уполномоченные органы Узбекистана для получения разрешения передать ребенка под опеку. В настоящее время Гаагская конвенция 1996 года позволяет это делать и без разрешения, если ребенок , как в вашем случае, прожил в России более 1 года, однако, маловероятно, что органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка разбираются в такого рода вопросах, к сожалению, если даже действующую более 30 лет Минскую конвенцию стали широко применять примерно 10 лет назад и подчас с грубыми нарушениями прав и интересов детей.
Следует отметить, что Узбекистан, как правило, не возражает против передачи ребенка под опеку или вообще не отвечает на запросы органов опеки и попечительства.
Согласно действующей практике родителей, находящихся в местах лишения свободы, родительских прав не лишают. После ее выходы из места лишения свободы, опекун может подать иск в суд о лишении матери родительских прав на общих основаниях.
Опекун имеет право подать заявление о приеме подопечного ребенка в гражданство РФ в упрощенном порядке.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Как отказаться от наследства ребёнка от кровной матери , чтобы не лишать его очереди на жильё?
Вопрос (задан 17.07.2018)

После смерти кровной матери . наш приемный ребенок становиться наследником ее приватизированного жилья , долгов и т.д. Как отказаться от наследования , чтобы не сняли ребенка с очереди на получение жилья ?

Наталья Карагодина
Добрый день,
вступление в наследство — акт добровольный. Никто не может понуждаться к вступлению в наследство. Обращаю внимание на то, что удовлетворение требований кредиторов наследодателя производится в порядке гражданского судопроизводства в пределах срока исковой давности. Это означает, что кредиторы обязаны обратиться в суд и доказать наличие тех или иных обстоятельств. Обращаю внимание на то, что некоторые обязательства прекращаются со смертью должника (ст. 418 ГК РФ).
Опекун обязан заботиться о защите прав и интересов подопечного, в том числе имущественных и непринятие от лица подпечного мер ер по невступлению в наследство, отказу от наследства, могут быть истолкованы как ненадлежащее исполнение опекуном своих обязанностей.
Перешедшее в порядке наследования имущество может быть признано непригодным для проживания, может быть отчуждено в интересах несовершеннолетнего с согласия органов опеки и попечительства, все этот в совокупности может не влиять на обеспеченность несовершеннолетнего жильем по достижении им совершеннолетия.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Подскажите пожалуйста, для того, чтобы усыновить ребенка, уже находящегося под моей опекой, нужно ли получать заключение о состоянии здоровья ребенка?
Вопрос (задан 11.07.2018)

Добрый день, подскажите пожалуйста, для того, чтобы усыновить ребенка, уже находящегося под моей опекой, нужно ли получать заключение о состоянии здоровья ребенка? Или только этот перечень: копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя); справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение; документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители; документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей Большое спасибо за ответ

Наталья Карагодина

Добрый день,

вы должны иметь не просто документы, а заключение о возможности быть усыновителем (опекуном) с неистекшим сроком годности (действительно 2 года), в настоящее время не требуется документа о постановке на учет в качестве кандидата, за исключением случаев, когда суд запросит его особо.
В указанных вами документах отсутсвует автобиография и справка об отсутствии судимости, копия свидетельства о рождении ребенка (паспорта), копия распоряжения о передаче его вам под опеку, копии документов, подтверждающих возможность усыновления без согласия родителей и врозь с братьями — сестрами (если таковые имеются) — решение суда о лишении родителей родительских прав, о лишении их дееспособности и иные, подтверждающие обстоятельства, предусмотренные ст. 130 СК РФ или документы о данном родителями согласии на усыновление, копия заключения о возможности быть усыновителем (опекуном), согласие супруга (супруги) на усыновление (если супруг (супруга) имеется) и усыновляете ребенка в одиночку , полезно приложить копии документов об образовании, характеристику с места работы, иные значимые документы, в завивисимости от вашей конкретной жизненной ситуации и запроса суда. Нужно согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет.
Заключение о состоянии здоровья усыновляемого требуется обязательно (справка по форме 160/у, не путать со 162/у)

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Можно ли взять двоих детей, если заключение только на одного?
Вопрос (задан 10.07.2018)

Здравствуйте , я приемная мама, в нашей семье воспитывается 5 приемных детей и двое усыновленных. Органы опеки и попечительства дали нам заключение на одного ребенка, а я взяла две сестры , одна из которых инвалид и по этой причине, как мне объяснили в отделе образования, их никто не хочет брать. Я решила взять обеих этих девочек, но теперь боюсь, что наша опека заберет их у меня. Что мне делать? Детей я взяла в Краснодарском крае, а живу в городе Сургуте.

Наталья Карагодина

Добрый день,

в соответствии с законом заключение о возможности быть опекуном выдается с рекомендациями по полу, возрасту и количеству детей, но эти рекомендации не ограничивают права опекуна принять большее количество детей. Решение о передаче ребенка под опеку принимают органы опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) детей, и органы опеки и попечительства по месту вашего жительства не имеют права отстранить вас от исполнения обязанностей опекуна, кроме как в случаях, предусмотренных законом, в частности, когда вы своими действиями нарушаете права детей, пренебрегаете их интересами и тому подобное. Также вы можете быть освобождены по вашему заявлению.
В вашем случае нет оснований для отстранения вас от исполнения обязанностей опекуна.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Можно ли использовать мат. капитал ребёнка на погашение ипотеки, дав письмен.обязательство, что впоследствии будет выделена доля ребенку?
Вопрос (задан )

Здравствуйте! 1) в нашем регионе очень низкие выплаты как на опекаемого ребенка (6400) так и з/пл вознаграждение приемного родителя (4400). Куда лучше обратиться, чтобы действенно: к Уполномоченному по правам ребенка? 2) имеется сертификат на мат.капитал на ребенка, находящегося под опекой (выдан на имя ребенка). Имеется приобретенное приемными родителями жилье в ипотеку (без оформления пока доли на ребенка). Можно ли направить мат.капитал ребенка - на погашение ипотеки, дав письмен.обязательство, что впоследствии будет выделена доля ребенку. На словах Пенс. фонд уже отказывает нам в этом.

Наталья Карагодина

Добрый день,

в соответствии с законом семейное устройство детей осуществляется в целях соблюдения права детей жить и воспитываться в семье, при этом законодатель не предполагает покрытия всех расходов опекунов на воспитание. Более того, согласно закону, опекун должен располагать доходом кратном величине прожиточного минимума и количеству членов своей семьи, включая приемных детей. Размер пособий определяется законодательством региона проживания ребенка и для его изменения нужна изменения в законе, для чего вы имеете право обратиться в законодательный орган Российской Федерации — Государственную Думу Федерального Собрания, равно как и в законодательные органы субъекта РФ, в котором вы проживаете.
Если ребенок приобрел право на материнский капитал, то этот капитал не может быть использован в интересах опекуна во избежание злоупотреблений.
Ваши обязательства выделить долю не будут иметь силы, если вы хотите выделить ребенку долю, вы можете сделать это уже сейчас, заключив договор дарения, но в любом случае, использовать материнский капитал подопечного вы не имеет права.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Возможно ли опекунство ребенка 9 месяцев прабабушкой 78 лет, проживающей с кровными родителями, лишенными родительских прав?
Вопрос (задан )

Здравствуйте!! Скажите, возможно ли опекунство ребенка 9 месяцев прабабушкой 78 лет, которая не может его даже взять на руки - ей тяжело, и которая проживает в одной квартире с родителями-алкоголиками, лишенными прав?

Наталья Карагодина

Добрый день,

закон не препятствует установлению опеки со стороны родственников. Но установление опеки должно соответствовать интересам ребенка, так, согласно п. 2 ст. 146 СК РФ при назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка. При лишении родительских прав, родители утрачивают право на воспитание ребенка, и это означает также возможность совместного проживания. 

 


С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее
Отказ в возможности принять ребёнка из-за недостаточного количества метров жилой площади
Вопрос (задан )

Я получила заключение в ООиП нашего города Волоколамска, по вашему сайту нашла 2 мальчишек из Ярославской,до этого я уже приняла в свою семью детей из Ярославской области,в Первомайском районе все прошло благополучно,а вот в Дзержинском я получила отказ,хотя с ребенком общалась и он надеется на то,что поедет к нам семью,заявление он написал,я с ним перезваниваюсь,сослались на то,что по документам о собственности у меня стоит меньший размер жиилплощади,а на самом деле у нас более 250 кв.м,докумменты были сделаны во время покупки дома в 2005 году и после реконструкции я их не меняла,мы построились ив 2007 году образовалась наша приемная семья,никогда никто не говорил ,что это препятствует приёму ребёнка в семью,а теперь это оказалось веской причиной для того чтобы не давать ребёнка,который хочет побыстрей покинуть стены детского дома.Как быть дальше.У парня и так не очень лестные отзывы о приемной семье,т.к. в детском доме сказали,что его хотели взять,но потом не приехели,может тоже была найдена какая то причина не отдавать мальчика,такое впечатление создается,что ребёнка удерживают для более выгодного для опеки устройства.Мой муж когда писал заявление,сразу сказал,откажутя спросила почему ,он мне сказал что-то здесь не так,но почему,ведь заключение было выдано ,это ещё получается недоверие к другим работникам ООиП.Хотя другой мальчик был взят по тем же документам без промблем и уже у нас живет и поставлен на учет.Ничего не понимаю.А как же люди живут в съёмных квартирах и берут детей под опеку.

Наталья Карагодина

Добрый день,

проверку жилищно -бытовых условий для принятия ребенка в семью имеет право делать орган опеки и попечительства по месту жительства опекунов, органы опеки и попечительства не уполномочены их проверять и не имеют для этого возможности.
Санитарных норм по размеру жилой площади не существует, в то же время вы обязаны предъявлять достоверные документы в отношении вашего жилья, так , если вы реконструировали, достраивали , надстраивали и так далее, дом, вы обязаны оформить документы надлежащим образом, перестройка дома должна соответствовать строительным и градостроительным нормам, а сам дом внесен в кадастр недвижимости в установленном законом порядке.
Отказ в установлении опеки рекомендую обжаловать в суд по месту пребывания ребенка или в вышестоящие органы опеки и попечительства, также рекомендую обратиться в прокуратуру.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Подробнее