«Положен ли отпуск по уходу за ребенком до 3 лет в приемной семье?» Вы спросите – мы ответим

Если коротко, приемным родителям отпуск по уходу за ребенком и соответствующие выплаты не положены

Друзья, будущие и уже состоявшиеся приемные родители нас часто спрашивают о том, положен ли им отпуск по уходу за ребенком? Отвечаем подробно

Вопрос:

Положен ли мне отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, если у нас будет форма устройства — приемная семья. Я вычитала, что нет. Опека сегодня говорит, что да.

Буду благодарна за ответ и за статью закона.

Ответ:

Приемной семьей, в соответствии с Семейным кодексом РФ, признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. Таким образом, приемный родитель по своему правовому положению является опекуном (попечителем).

Но следует отметить, что по данному вопросу сложилось драматическая ситуация, так существовало мнение, отразившееся в судебной практике, согласно которому следует исходить из того, что приемные родители прямо не включены в перечень лиц, имеющих право на отпуск по уходу за ребенком, поэтому они права на такой отпуск не имеют. Затем мнение изменилось и сложилось иное, что право на отпуск приемные родители имеют, а вот право на пособие во время этого от пуска — нет.

Согласно ст. 256 ТК РФ, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Опираясь на п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних», установившим, что возможность предоставления такого отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания указанного лица с родителями (родителем) ребенка, а при разрешении спора об отказе в предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отцу, деду (бабушке) либо другому лицу суду необходимо проверять, осуществляет ли данное лицо фактический уход за ребенком и не предоставлен ли этот отпуск матери ребенка, следует дать ответ, что приемные родители имеют право на такой отпуск.

По поводу пособий, во-первых, следует помнить, что в соответствии с п. 3 ст. 148 СК РФ все дети под опекой (попечительством) имеют право на пособиям в размере и порядке, определяемом субъектом РФ. Во-вторых, приемные родители, выполняющие свои обязанности возмездно, имеют право на вознаграждение приемного родителя.

Ст. 256 ТК РФ предусмотрено, что женщина или иное лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком (в том числе опекун) имеют право на пособия , установленные федеральными законами.

Согласно ст. ст. 9, 13, 14 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», опекун имеют право на ежемесячное пособие по достижении ребенком возраста 1,5 лет.

Однако, в названном законе  помимо родителей (к которым в правовом статусе приравниваются усыновители) и иных родственников здесь и далее законодатель указывает как на получателя пособия по уходу за ребенком только на опекуна. В этой связи Конституционным Судом РФ рассматривался вопрос о том, что часть 1 ст. 13 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» не предусматривая, в отличие от опекунов, право приемных родителей на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, противоречит Конституции РФ и не согласуется с положениями Конвенции о правах ребенка Конституционный Суд РФ указал на то, что в данном случае между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем на срок заключается договор о приемной семье (п.1. ст. 152 СК РФ).

Такой договор носит возмездный характер, и согласно п.2 ст 153 .1 СК РФ размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Следовательно, законодатель, предусмотрев разные формы устройства в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, установил для каждой из них определенные меры поддержки в виде пособий и выплат, что не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан.

С уважением, Мстислав Городиский, юрист.

Возможно, своим опытом в комментариях к статье поделятся те, кто сталкивался с подобными ситуациями?

Также хотим напомнить, что психологи и юристы фонда проводят бесплатные консультации по скайпу для всех замещающих семей и кандидатов в приемные родители. 

Иногда самым сложным бывает первый шаг — записаться на консультацию. После работы с психологом или обсуждения проблем с юристом многие понимают, что поговорили вовремя, получили необходимые знания, поддержку, веру в себя и признание собственных возможностей.

Запишитесь и получите  онлайн-консультации психологов и юристов фонда «Измени одну жизнь». 

Дизайн — Юлия Добровольская.