Братья и сестры. Обсуждаем вопросы семейного устройства сиблингов

Трое, четверо, пятеро, семеро братьев или сестер. Бывает и больше… Целые детские семьи ждут в учреждениях новых родителей. В каком случае можно принять под опеку или усыновить, к примеру, одного или двоих сиблингов, а не всех сразу? А когда – нет? Как детям сохранить общение друг с другом? Разбираемся в теме вместе с юристом фонда «Измени одну жизнь» Мстиславом Городиским

По общему правилу, разделение детей, являющихся братьями/сестрами, при передаче в семью не допускается. Это касается всех форм семейного устройства (опека/попечительство, приемная семья, усыновление), а также временной передачи детей в семьи граждан (так называемый «гостевой режим»).

При устройстве ребенка на воспитание в семью исключение из этого правила допускается в том случае, когда передача детей в разные семьи соответствует интересам детей. При временной передаче в семью (на «гостевой режим») исключение допускается, когда по медицинским показаниям или по желанию самих детей передача детей в одну семью невозможна.

Так, в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 24.04.2008. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 145 Семейного кодекса РФ, передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ, усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

В соответствии с пунктом 6 Правил временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.05.2009. № 432), дети, являющиеся братьями и сестрами, находящиеся в одной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, временно передаются в семью гражданина вместе, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или по желанию самих детей это невозможно.

Если в случае временной передачи в семью основания для исключения из общего правила четко прописаны в самом нормативном акте, то в отношении семейного устройства в законе дана лишь общая формулировка – соответствие интересам детей.

Исходя из этого в каждом конкретном случае решение о возможности раздельного устройства принимается индивидуально, исходя их конкретных обстоятельств.

Определенные ориентиры для принятия решения о разделении предоставил высший судебный орган страны. Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей», если у ребенка, которого желает усыновить заявитель, имеются братья и сестры, также оставшиеся без попечения родителей, и в отношении их заявителем не ставится вопрос об усыновлении, либо этих детей хотят усыновить другие лица, усыновление в соответствии с п. 3 ст. 124 СК РФ допустимо лишь в случае, когда это отвечает интересам ребенка (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных организациях для детей-сирот, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).

Поскольку законом (п.3 ст. 124 СК РФ) не установлено, что указанное правило распространяется только на полнородных братьев и сестер, его следует применять и к случаям усыновления разными лицами неполнородных братьев и сестер.

Несмотря на то, что указанное разъяснение непосредственно касается только усыновления, перечисленные в нем основания для разделения детей применяются органами опеки и попечительства и при устройстве детей под опеку (попечительство).

При принятии решения о передаче ребенка в семью суды и органы опеки и попечительства проверяют, имеются ли у ребенка несовершеннолетние братья и сестры (как полнородные, так и неполнородные), относятся ли они к категории детей, оставшихся без попечения родителей, проживал ли ребенок совместно с братьями и сестрами, находятся они в одном либо в разных детских учреждениях, знает ли ребенок о существовании у него братьев и сестер, общаются ли дети между собой, испытывают ли они взаимную привязанность друг к другу, могут ли дети по состоянию здоровья жить и воспитываться вместе.

Так, например, при рассмотрении судом Волгоградской области заявления об усыновлении несовершеннолетнего было установлено, что у него есть брат. В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства пояснила, что усыновление мальчика заявителями не противоречит интересам ребенка, так как братья после изъятия из семьи были помещены в разные детские учреждения с учетом их особенностей и уровней развития, после чего братья не виделись длительное время и не общались, чувство привязанности у них не сформировалось.

Оказавшись впоследствии в одном учреждении, братья родственных чувств друг к другу не испытывали, часто ссорились. В ходе проведения воспитательных мероприятий и коррекционно-развивающих занятий отношения между братьями улучшились, но родственные связи так и не восстановились. С учетом данных обстоятельств суд пришел к выводу о том, что усыновление ребенка отдельно от его брата не будет противоречить интересам детей.

В целях установления возможности разделения детей (помещение детей в разные семьи) могут проводиться психологическая диагностика братьев (сестер) на выявление степени привязанности детей друг к другу, сформированности родственных отношений.

Поскольку главной целью запрета на раздельное устройство детей является сохранение их родственных, семейных связей, намерения кандидатов относительно дальнейших контактов с братьями (сестрами) ребенка также будут иметь значение при принятии решения о разделении.

Так, судами Ленинградской области в случае раздельного усыновления детей и при условии, что такое усыновление отвечает интересам детей, тем не менее выяснялся вопрос о том, как поступят усыновители, если усыновленный ребенок захочет наладить родственные отношения со своим братом или сестрой, не будут ли усыновители препятствовать этому. При рассмотрении таких дел усыновители всегда поясняли, что будут уважать желание ребенка общаться с братьями (сестрами) и помогут ему наладить отношения с ними.

Суд Смоленской области, рассмотрев два дела по заявлениям двух супружеских пар об удочерении каждой из супружеских пар несовершеннолетних, являвшихся между собой сестрами, пришел к выводу, что удочерение сестер разными усыновителями будет отвечать интересам детей, и удовлетворил требования заявителей, поскольку дети длительное время проживали раздельно и воспитывались в разных детских учреждениях, родственные связи между ними фактически были утрачены, обе сестры имеют слабое здоровье, нуждаются в специальном коррекционном лечении. При этом суд принял во внимание и то обстоятельство, что обе супружеские пары знакомы друг с другом и в судебном заседании выразили готовность способствовать общению сестер для восстановления их кровной родственной связи.

Основанием для разделения детей могут послужить и иные конкретные обстоятельства отдельного случая.

Например, суд Челябинской области, удовлетворяя заявление об усыновлении брата и сестры, имевших двух старших сестер, исходил из того, что с момента изъятия детей из семьи в связи с непосредственной угрозой их жизни или здоровью усыновляемые дети и старшие сестры не виделись и не общались друг с другом, чувство привязанности между ними сформировано не было, родственные связи утрачены.

Суд принял также во внимание те обстоятельства, что усыновляемые дети воспитываются вместе, находясь в одной группе детского учреждения, осознают друг друга как брат и сестра, однако в случае невозможности их передачи на воспитание в семью девочка по достижении пятилетнего возраста будет переведена в детское учреждение другого вида в целях ее воспитания и обучения в специальных условиях в связи с имеющимся у нее заболеванием, то есть, дети (брат и сестра) будут расти отдельно друг от друга, что не отвечает их интересам. С учетом указанных обстоятельств суд пришел к выводу о том, что усыновление брата и сестры отдельно от старших сестер будет отвечать интересам детей.

Решение о возможности разделения детей в случае установления опеки (попечительства) принимается органом опеки и попечительства, при усыновлении – судом.

Судебное решение можно оспорить в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ. Отказ в раздельном устройстве детей под опеку (попечительство) также можно оспорить через суд путем подачи административного искового заявления. Можно также попытаться обратиться за помощью в вышестоящий орган. Довольно эффективно в этом направлении работает институт Уполномоченного по правам ребенка.

Что касается права детей и приемных родителей узнать, где находятся братья (сестры), здесь ситуация сложная и неоднозначная.

У детей такое право, безусловно, есть. Оно вытекает из статьи 55 Семейного кодекса РФ (право ребенка на общение с братьями и сестрами). Однако на практике реализовать это право бывает непросто.

С одной стороны, у приемных родителей есть право и обязанность соблюдать право ребенка на общение с родственниками, к которым относятся и их братья (сестры). Приемные родители могут и должны запрашивать информацию в органе опеки по месту нахождения ребенка о том, где находятся его братья и сестры, и просить содействия в организации контактов.

Но органы опеки и попечительства иногда ссылаются на конфиденциальность и тайну усыновления, отказываясь сообщать контакты других приемных семей. В таких случаях можно попробовать попросить орган опеки и попечительства выступить посредником: передать контакты вашей семьи другой приемной семье (с вашего согласия) и организовать «слепой» контакт (например, через электронную почту опеки).

Можно обратиться к региональному оператору банка данных о детях. У них должна быть информация обо всех устройствах детей из одной семьи.

Фото — freepik.com