«Согласно закону, отказ от прохождения психологического обследования не должен повлечь никаких негативных последствий для кандидата»
Помимо консультации психиатра кандидаты в приемные родители проходят психологическое тестирование. Обязательна ли эта процедура? Может ли что-то влиять на «чистоту эксперимента»? Повлияет ли отказ от тестирования на возможность стать замещающей семьей? Можно ли оспорить результаты?
С такими вопросами в наш фонд часто обращаются кандидаты в приемные родители. Ответить на них мы попросили Мстислава Городиского, юриста фонда «Измени одну жизнь», многодетного приемного отца.
Дорогие кандидаты и приемные родители! Вам важно узнать мнение специалиста по вашей проблеме? Пообщайтесь с экспертами фонда на бесплатной онлайн консультации.
«Психодиагностика замещающих родителей применяется практически во всех странах»
— Кто разработал процедуру психологического тестирования, какие методики были применены при ее создании? Есть ли аналоги в других странах?
— Какого-то единого порядка, правил проведения психологического обследования кандидатов на федеральном уровне в России не установлено. Процедура, вернее, порядок проведения психологического обследования утверждается в каждом регионе самостоятельно.
Также в каждом регионе определяется конкретный перечень методик, применяемых при проведении психологического обследования. Методики же разрабатываются клиническими психологами, сотрудниками институтов психологии.
Аналоги не просто есть. В большинстве случаев зарубежные (преимущественно американские) методики и тесты являются основой для разработки отечественных.
Создать с нуля новый тест или методику не так просто. На это могут уйти годы работы целых институтов. Поэтому в психологии часто прибегают к адаптации уже существующих в других странах и показавших свою эффективность тестов к условиям своей страны и своего времени. Такая работа продолжается постоянно.
В разных странах сложились разные требования к проведению психодиагностики замещающих родителей. Какие-то государства практически отказались от применения психологических тестов. Различным является подход к их обязательности.
Причем, например в США, это зависит от конкретного штата. Где-то отсутствуют жесткие правила, регламентирующие общепринятый набор тестов для диагностики, и выбор инструментария определятся полученным образованием, опытом и личными предпочтениями психолога. В некоторых странах будущие приемные родители подвергаются перекрестному опросу психологов, педагогов и культурологов, которые для этого проходят специальную профессиональную подготовку. Во время таких бесед отсеивается больше половины кандидатов в родители.
В разных странах сложились разные традиции отбора замещающих родителей. Существует множество разнообразных подходов и методов, позволяющих оценивать различные характеристики как отдельных кандидатов, так и потенциальной замещающей семьи в целом.
Но так или иначе, психодиагностика замещающих родителей применяется практически во всех странах.
— Какова цель этого тестирования?
— В соответствии с подпунктом «в» пункта 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 423, психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами, проводится для оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью. Это очень общая формулировка, закрепленная в нормативно-правовом акте.
Более конкретно цели и задачи проведения психологического обследования определяются в региональном законодательстве.
Можно выделить следующие цели:
— создание благоприятных условий для воспитания и всестороннего развития детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях граждан, принявших их на воспитание;
— предупреждение вторичного сиротства;
— выявление социально-психологических факторов риска, затрудняющих адаптацию ребенка в семье, нарушающих его развитие и социализацию;
— выявление наличия или отсутствия рисков, препятствующих принятию ребенка в семью на воспитание;
— определение мотивации лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, к приему ребенка в семью;
— определение наличие у такого лица возможностей для создания условий, способствующих нормальному воспитанию и всестороннему развитию ребенка, с учетом пола и возраста ребенка;
— определение готовности принять на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья и (или) ребенка-инвалида;
— выявление опыта воспитания и иных навыков, необходимых для приема ребенка в семью;
— выявление ограничений для приема ребенка в семью и дачи рекомендаций по количеству передаваемых в семью детей, преодолению лицом, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, выявленных ограничений, созданию им условий, способствующих нормальному воспитанию и всестороннему развитию ребенка, оставшегося без попечения родителей;
— оказание содействия органам опеки и попечительства в исполнении ими обязанностей по оценке нравственных и иных личных качеств, мотивов, взаимоотношений, сложившихся в семье гражданина, желающего принять ребенка (детей), на воспитание в семью, и выявлении рисков, влекущих возможность утраты попечения законных представителей детьми, планируемыми к приему в семью.
«Первичная и диагностическая беседы всегда проводится в формате непосредственного общения»
— Как происходит данная процедура, когда нужно ее проходить?
— Законом предусмотрена возможность прохождения психологического обследования, как на этапе подготовки, то есть в школе приемных родителей (п. 17 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 13.03.2015 № 235), так и в процессе получения заключения о возможности быть опекуном (п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009. № 423). Иногда, в целях актуализации результатов диагностики, кандидаты проходят эту процедуру на обоих этапах.
Поскольку конкретный порядок проведения психологического обследования определяется на уровне субъектов РФ, процедура в различных регионах может несколько отличаться. Но в целом общий порядок примерно одинаков.
Как правило, на предварительном этапе специалист анализирует заполненную кандидатом анкету и проводит первичную беседу-интервью для формирования общего представления о субъекте психологического обследования.
Задача – дать общую оценку кандидату и его мотивации. В интервью есть определенные блоки тем, по которым психолог опрашивает кандидата. У психолога есть заготовка, список некоторых примерных вопросов, которые помогут раскрыть каждую из запланированных для интервью тем и отношение к ним кандидата.
После этого уже проводится непосредственно психологическое обследование с обязательным использованием методик (тестов), включенных в утвержденный в регионе перечень, и возможным использованием дополнительных тестов на усмотрение специалиста.
Тестирование проводится в двух форматах – очно-бумажном и компьютерном. Как правило, тесты разбиваются на основные блоки, призванные выявить определенные группы рисков/ресурсов.
Первый блок тестов направлен на диагностику психопатологии и склонности к пагубным привычкам, агрессивности, зависимостям.
Второй блок представляет собой группу тестов, с помощью которых супруги по отдельности оценивают по различным параметрам свою семью, низкий или высокий в ней уровень конфликтности.
На этих этапах отбора уже возможен по тем или иным показателям отсев кандидатов, которых психолог не может рекомендовать в качестве кандидата в приемные родители.
Заключительный блок тестов позволяет оценить по нескольким параметрам (сплоченность ее членов, характер общения, лидерство, иерархию и т.д.) ресурсы кандидата (семьи кандидата), у которого, по результатам первых этапов обследования не выявлено никаких противопоказаний. Эти тесты дают психологу понимание сильных и слабых сторон кандидата (семьи).
Как правило, интервью и один-другой тест проводятся в один визит, а все остальные во второй. То есть обычно это занимает два рабочих дня кандидатов, в общей сложности около 4-6 часов.
— Где можно пройти психологическое тестирование? И возможно ли сделать это дистанционно, онлайн?
— Перечень организаций, уполномоченных на проведение психологического обследования кандидатов в приемные родители, определяется в каждом регионе. Это могут быть школы приемных родителей региона, центры сопровождения семей, научные институты психологии и педагогики.
Конкретную информацию кандидату лучше получить в органе опеки и попечительства по месте жительства, который, собственно, и выдает направление на психологическое обследование.
Для органов опеки и попечительства обязательными к принятию во внимание являются результаты психологического обследования, проведенного только уполномоченными организациями в соответствии с утвержденными в регионе правилами.
То есть, просто обратиться к платному психологу для получения психологического заключения об отсутствии противопоказаний к принятию ребенка в семью, с точки зрения правового регулирования психологического обследования кандидатов, недостаточно.
О возможности полного (комплексного) психологического обследования в дистанционном формате мне слышать не приходилось. В некоторых регионах допускается заполнение форм (бланков) или выполнение заданий психологических тестов в онлайн формате с идентификацией личности обследуемого. Но первичная и диагностическая беседы всегда проводится в формате непосредственного общения.
«Психодиагностическое обследование лучше проводить в утренние часы»
— Каковы требования к кандидатам перед тестированиями и к специалистам, проводящим психологическое тестирование?
— Требования к специалистам, проводящим психологическое обследование, устанавливаются региональным законодательством, определяющим порядок его организации и проведения.
Как правило, это специалисты, имеющие соответствующее профильное образование (психологическое, педагогическое), определенный опыт работы по специальности, и прошедшие дополнительную подготовку по утвержденным в регионе программам.
Требований к кандидатам перед тестированием законом не установлено. Но применительно к конкретным тестам существуют определенные рекомендации, о наличии которых лучше поинтересоваться у специалиста перед прохождением тестирования.
Например, в описании к одному из тестов говорится следующее: «Психодиагностическое обследование лучше проводить в утренние часы, не приходить после ночных смен, так как утомление сказывается на результатах исследования. В помещении, где проводится исследование, должна быть тишина. В процессе обследования испытуемые не должны общаться друг с другом, с любыми вопросами они должны обращаться только к экспериментатору».
— Что может показать тест как психологическая методика?
— Каждый отдельно взятый тест нацелен на получение представления о тех или иных характеристиках кандидата. Исходя из целей проведения психологического обследования кандидатов в приемные родители, методики и тесты, применяемые при таком обследовании, призваны выявлять примерно следующий набор факторов:
— наличие психопатологий и склонности к пагубным привычкам, агрессивности, зависимостям;
— индивидуально-психологические особенности кандидата, его психологическое состояние, образование и социализация;
— наличие необходимых ресурсов кандидата;
— мотивы для приема на воспитание в семью ребенка;
— возможности кандидата для создания условий социализации, воспитания и развития ребенка;
— готовность кандидата принять на воспитание в семью ребенка с ограниченными возможностями здоровья и (или) ребенка-инвалида;
— готовность кандидата к общению с родственниками ребенка-сироты;
— степень удовлетворенности потребностей развития детей в семье;
— характер сложившихся детско-родительских взаимоотношений;
— ресурсы, ограничения, компетенции семьи в отношении приема и воспитания;
— параметры семейной системы и устойчивых паттернов внутри- и внесемейного взаимодействия.
«В законе нет упоминания о том, что кандидаты в приемные родители обязаны пройти такое обследование»
— Тестирование обязательное или добровольное? Можно ли от него отказаться, но при этом получить необходимые документы для приема ребенка в семью?
— В настоящее время в утвержденном перечне документов, которые необходимо представить в орган опеки и попечительства для получения заключения о возможности быть опекуном (усыновителем), отсутствует заключение по результатам психологического обследования.
Нигде в законе нет упоминания о том, что кандидаты в приемные родители обязаны пройти такое обследование.
Как следует из пункта 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009. № 423, пункта 17 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 13.03.2015 № 235, психологическое обследование граждан, выразивших желание быть усыновителями или опекунами (попечителями), для оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью, в том числе в процессе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, осуществляется только с их письменного согласия. Результаты психологического обследования направляются в орган опеки и попечительства также только с письменного согласия гражданина.
В региональных правовых актах, определяющих порядок проведения психологического обследования, тоже всегда обязательно прописывается, что оно осуществляется исключительно по заявлению и с согласия кандидата.
Таким образом, на сегодняшний день прохождение психологического обследования, как в период обучения в ШПР, так и на этапе получения заключения кандидата в опекуны/усыновители не является обязательным.
В связи с этим сам по себе факт непрохождения психологического обследования не может служить основанием для принятия органом опеки и попечительства решения о невозможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) и отказа в выдаче гражданину заключения о возможности быть усыновителем или опекуном (попечителем).
Однако следует отметить, что в обозримом будущем ситуация вполне может измениться. В настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе РФ находится законопроект о внесении ряда изменений в законодательство, касающееся вопросов принятия ребенка в семью.
В числе планируемых изменений – и введение обязательной процедуры психологического обследования кандидатов. Это уже не первая подобная инициатива. Несколько лет назад аналогичный законопроект уже был предметом обсуждения, однако так и не был принят.
Нынешний законопроект уже достаточно давно находится в стенах законодательного органа. Изначально предполагалось, что он будет принят и вступит в силу уже с 1 сентября 2023 года. Но работа по нему до сих пор продолжается.
Хотя некоторые регионы уже поторопились с принятием нового порядка проведения психологического обследования, практически полностью повторив положения законопроекта, и всем кандидатам с 1 сентября 2023 года заявляют об обязательности такого обследования.
Но, повторюсь, в настоящее время эта процедура все еще является абсолютно добровольной.
— При отказе кандидатов от прохождения этого тестирование какие могут быть последствия для них?
— С точки зрения закона отказ от прохождения психологического обследования не должен повлечь никаких негативных последствий для кандидата, поскольку такое обследование не является обязательным.
Как следует из пункта 15 Методических рекомендаций для специалистов органов опеки и попечительства по вопросам подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание быть усыновителями или опекунами (попечителями) несовершеннолетних граждан (разработаны ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей» Министерства Просвещения РФ в 2021 г.), факт непрохождения гражданином психологического обследования не может служить основанием для принятия органом опеки и попечительства решения о невозможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) и отказа в выдаче гражданину заключения о возможности быть усыновителем или опекуном (попечителем).
Однако на практике приходилось сталкиваться с ситуациями, когда органы опеки отказывали в выдаче «положительного» заключения на том основании, что отказ кандидата от прохождения психологической диагностики, якобы, привел к невозможности дать оценку его ресурсам, личным качествам, мотивам принятия ребенка в семью и т.д.
Хотя, с точки зрения закона (пункт 8 «Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами…» утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423), оценка личных качеств и мотивов заявителя, способности к воспитанию ребенка, отношений, сложившихся между членами семьи заявителя, относится к прямой обязанности органа опеки и попечительства в ходе проведения обследования условий жизни кандидата в опекуны.
В случае получения такого отказа ничто не мешает кандидату все-таки пройти такое обследование. Но тут многих по-прежнему пугает вероятность получить «плохое» заключение по результатам диагностики.
В этом случае кандидат гарантированно не получит заключения о возможности быть усыновителем/опекуном/попечителем. И следующая попытка стать приемным родителем будет возможна, как правило, только через год.
Поэтому можно попробовать оспорить такой отказ в судебном порядке, добиться признания решения органа опеки и попечительства незаконным и получить в итоге «положительное» заключение. Но далеко не все кандидаты готовы ввязываться в судебные тяжбы с органами власти. Это потерянное время, дополнительные финансовые затраты и при этом, несмотря на кажущуюся ясность ситуации, сложно прогнозируемый результат.
«Универсальный способ оспаривания заключения по результатам психологического обследования — обращение с соответствующим иском в суд»
— Что именно вызывает нежелание потенциальных родителей проходить тестирование?
— Если в двух словах – непредсказуемость результата.
Не секрет, что многие люди очень скептически относятся к психологии, как таковой. Даже существует такое выражение: «Психология – наука неточная». Неспециалисту очень сложно измерить и оценить с практической точки зрения эффективность работы психолога. Широко распространено мнение, что все эти психологические тесты, обследования очень далеки от действительности, а их результаты совершенно не отражают истинной картины.
В свое время, когда рассматривалась законодательная инициатива о введении обязательной процедуры психологического обследования кандидатов в приемные родители, тема качества существующих тестов и методик очень широко обсуждалась. Именно указание на их недостатки и недоработанность, возможность произвольного толкования результатов, являлись одним из главных аргументов противников таких нововведений.
Высказывались опасения, что психологическое обследование не в состоянии дать объективную оценку кандидатам, выявив «непригодных» кандидатов, и не затронув при этом тех, у кого на самом деле все в порядке.
Одно дело – пройти какой-нибудь психологический тест просто для развлечения или из интереса, что называется, для личного пользования. Тогда это не влечет никаких последствий. А в том случае, когда от результатов такого обследования зависит возможность стать приемным родителем, а для большинства людей это очень судьбоносный момент в жизни, конечно хочется свести к минимуму все риски.
И поскольку на сегодняшний день прохождение психологического обследования не является обязательным требованием, получается, что непрохождение такого обследования никак не должно повлиять на получение заключения кандидата, а вот неудачное тестирование является гарантированным основанием для отказа. И право на повторную попытку возникнет, как правило, только через год.
— Отрицательные заключение психолога можно ли оспорить? И как?
— Самым универсальным способом оспаривания заключения по результатам психологического обследования является обращение с соответствующим иском в суд. То есть необходимо подготовить и подать в суд по месту нахождения проводившей обследование организации исковое заявление об оспаривании заключения. В ходе судебного разбирательства потребуется доказать, что выводы заключения по тем или иным причинам не соответствуют действительности.
Здесь можно говорить о нарушении установленной процедуры проведения, неверной оценке (интерпретации) результатов тестов, некомпетентности специалистов и т. д. Как правило, без проведения судебной психологической экспертизы оспорить такое заключение невозможно.
В региональных правовых актах, определяющих порядок проведения психологического обследования, прописывается, в том числе, и внесудебный порядок пересмотра полученных заключений.
Как правило, заключение, подготовленное организацией местного уровня, может быть пересмотрено соответствующей организацией уровня субъекта РФ. Сроки подачи заявления о пересмотре, сроки рассмотрения такого заявления, конкретный порядок и основания для пересмотра определяются региональным законодательством.
— В течение какого времени действительно психологическое заключение?
— Поскольку порядок проведения психологического обследования определяется региональным законодательством, срок действия заключения по результатам такого обследования также устанавливается в каждом регионе.
В некоторых регионах срок действия заключения как таковой не определен. Но возможность прохождения повторного обследования допускается лишь по истечении определенного времени (до сих пор мне встречался лишь один срок – 1 год с момента составления заключения).
Иногда в соответствующем правовом акте прямо указывается, что заключение по результатам обследования действительно в течение определенного срока (всё тот же 1 год).
— Что бы вы пожелали кандидатам в замещающие родители перед прохождением тестирования?
— Решение о том, проходить или не проходить психологическую диагностику, принимает каждый кандидат самостоятельно. Пока обязательность этой процедуры не закреплена законодательно.
Мы с супругой в свое время приняли решение попробовать. И даже несмотря на уже имевшийся к тому моменту солидный опыт приемного родительства, не могли избавиться от волнения по поводу возможных результатов. Но в итоге всё оказалось не так уж и сложно. Диагностику мы с детьми прошли вполне успешно.
Не следует рассматривать психологическую диагностику как некое испытание или препятствие на пути к приемному родительству. Относитесь к нему, как к способу проверки и оценки своих ресурсов, возможностей, особенностей характера, психологических качеств личности, которые вам самим необходимо учитывать при принятии ребенка в семью.
Не стоит пытаться обмануть тесты, подогнать ответы под правильные или пытаться казаться идеальными людьми. Нет однозначно плохих или однозначно хороших качеств. Во всем важен правильный баланс.
Попытки выбрать «правильные» ответы нередко приводят к признанию результатов тестов недостоверными по шкале искренности.
На результаты тестов влияют временные тревоги, настроение и эмоциональный фон. Причем даже у тех кандидатов, у которых нет психологических проблем.
Поэтому тестирование лучше проходить в первой половине дня, в бодром расположении духа. Перед тестированием перестать волноваться и переживать о том, какое впечатление вы произведете.
Не стесняйтесь задавать вопросы, если вам что-то непонятно. При этом старайтесь отвечать на вопросы честно, долго не задумываясь.
Если почувствовали усталость, утомление, лучше прерваться и отдохнуть.
Помните, что идеальных кандидатов не бывает. У каждого непременно найдутся какие-то недостатки. Важно, чтобы их объем не превысил критический и не перевесил имеющиеся у кандидата ресурсы и положительные качества.
Фото — из семейного архива Городиских.
Дизайн — Наталья Лунькова.
Портал changeonelife.ru - крупнейший ресурс по теме семейного устройства, который каждый день помогает тысячам людей получить важную информацию о приемном родительстве.
Родители читают экспертные материалы, узнают об опыте других семей и делятся своими знаниями, находят детей в базе видеоанкет. Волонтеры распространяют информацию о детях, нуждающихся в семье.
Если вы считаете работу портала важной, пожалуйста, поддержите его!
Поддержать портал
Karina
Кто-то смог получить положительное заключение без прохождения теста в Москве с 2023 года?
Подписка на комментарии
Ответить на комментарий
Спасибо, ваш комментарий принят и после проверки будет опубликован на странице.