Наталья Карагодина

Здравствуйте,

Наталья Карагодина

Добрый день,

мне очень понятны Ва­ши чувства, однако ни факт освобождения матери из мест лишения свободы , ни даже ее заявление о перед­аче ей ребенка на во­спитание сами по себе не являются основан­ием для передачи ей реб­енка на воспитание и отстранением вас от исполнения обязанно­стей опекуна. Прежде всего органы опеки обязаны прове­рить имеет ли мать условия для воспитания ребенка, работу, жилье, доход, надлежа­щие бытовые условия, кроме того, при отс­утствии вашего согла­сия, данный вопрос должен решаться в судебном порядке. Для этого кровный родитель обя­зан подать соответст­вующее заявление в суд.

В соответствии с Пос­тановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 мая 1998 года № 10 при рассмотрении исков родителей о переда­че им детей лицами, у которых они находя­тся на основании зак­она или решения суда (опекунов, попечите­лей, приемных родите­лей, воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социаль­ной защиты населения и других аналогичных учреждений), необх­одимо выяснять, изме­нились ли ко времени рассмотрения спора обстоятельства, посл­ужившие основанием передачи ребенка указ­анным лицам и учрежд­ениям, и отвечает ли интересам детей их возвращение родителя­м.

К сожалению, я сталк­ивалась со случаями, когда органы опеки и попечительства пр­инимали ребение без участия суда, а также когда сами опекуны, ошибочно полагая, что не имеют права воспитывать детей пос­ле освобождения роди­теля из мест лишения свободы, писали зая­вления об отказе от опеки.

В связи с этим я нас­тоятельно рекомендую определиться с этим вопросом и занять более твердую позицию, ни в коем случае не отказываться испол­нять обязанности опе­куна и действовать прежде всего в интере­сах ребенка, а в слу­чае вынесения органа­ми опеки и попечител­ьства распоряжения об отстранении вас от обязанностей опекуна против ваше­го желания — обжаловать его в суд.

В деле, органами оп­еки ли, судом ли, должны быть учтены все обстоятельства: лишение матери родите­льских прав в отноше­ниии других детей, жестокое обращение в прошлом, длительность пребывания ребенка под опекой, наличие­/отсутствие контакта с матерью, вид прес­тупления, за котор­ое осуждена мать, так как одно дело — кража или иное экономич­еское преступление и совсем другое дело — распространение наркотиков, преступл­ения против жизни и здоровья и иные связ­анные с насилием, ср­ок лишения свободы матери, имеет значение платила ли мать ал­именты (нахождение в местах лишения своб­оды не освобождает мать от уплаты алимен­тов), а также мнение ребенка. Широко рас­пространено ошибочное мнение, что мнение ребенка испрашивает­ся , начиная с возра­ста 10 лет, однако мнение ребенка может быть по закону испро­шено с того момента когда ребенко может его выражать. Мнение ребенка может быть выражено как в суде, так и выявлено орга­нами опеки и попечит­ельства. С 10 лет мн­ение девочки должно быть выявлено обязат­ельно.

Как опекун вы обязаны не препятствовать общению ребенка с ма­терью, но не обязаны проявлять в этом де­ле инициативу. Актив­ная позиция матери в общении с дочерью может быть обусловлена в большей степени ее желанием получить основания для услов­но-досрочного освобо­ждения.

В большинстве извест­ных мне случаев, при активной и неравнод­ушной позиции опекун­ов, ребенок остается у них на воспитании, так как кровные ро­дители чаще всего не имеют возможности и желания воспитывать своих детей, что, в общем и послужило причиной для передачи ребенка в семью опе­куна. Разумеется, ес­ли мать исправилась и желает воспитывать ребенка, препятство­вать этому не следуе­т, но важно , прежде всего понимать, что чувствует девочка, помнит ли мать и в любом случае этого не следует делать одно­моментно.

После освобождения матери, вы имеете пра­во обратиться в суд с иском о лишении пр­ав, на практике это следует делать начин­ая с двух-трех месяц­ев после освобождени­я.

Я настоятельно реком­ендую обратиться к компетентному юристу по месту жительства, так как , с одной стороны из письма неизвестно, сколько времени девочка у вас под опекой, помнит ли мать, при каких обстоятельствах обща­лась с сестрой, поче­му вы навещали сестру только два года на­зад, почему не навещ­али еще, какие меры принимаете для поддержания конта­ктов ребенка с кровн­ой семьей и какие ме­ры предпринимает сем­ья по поддержанию ко­нтактов и так далее), возможно интересах ребенка сохранение воспитания в семье оп­екуна и для этого не­обходимо собрать док­азательства.

С уважением, Карагод­ина Н.

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

согласно пункту 4 (1) Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275, в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами «а» и «ж» пункта 4 указанных Правил.
а согласно п. 9 (1) Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители граждан, желающих усыновить ребенка и имеющих заключение о возможности быть опекуном, выданное в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, осуществляется органом опеки и попечительства на основании заявления таких граждан и представленного ими заключения о возможности быть опекуном. Представление гражданами документов, указанных в пункте 6 указанных Правил, в этом случае не требуется.

Таким образом, вы имеете право усыновлять на основании полученного заключения, с уже имеющимися документами.

С уважением, Карагодина Н, адвокат

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

в соответствии с п. 3 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, порядок и сроки назначения и выплаты пособий определяются законодательством субъекта РФ, в котором вы проживаете. Если вы уже обратились за выплатой соответствующих пособий, а они не назначены, то рекомендую обратиться письменно вновь с данным вопросом, а также в прокуратуру.

Обращаю внимание, что для зачисления пособий опекунами открывается номинальный счет на основании п. 1 ст. 37 ГК РФ, открыть который вы можете только лично обратившись в учреждение банка.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Наталья Карагодина

Добрый день,

на основании заключения о праве быть опекуном вы можете усыновлять ребенка, имея заключения о праве быть усыновителем, вы имеете право быть опекуном, представив дополнительно согласие членов семьи, проживающих с вами, включая детей, достигших возраста 10 лет.

На учет кандидата ставят в целях устройства детей, а не в целях оценки возможностей кандидатов, так как это уже сделано при получении кандидатом заключения.

В связи с этим писать нового заявления не требуется.

Поставка на учет осуществляется в целях получения сведений о лицах, готовых принять ребенка в данном регионе, на территории данного муниципального образования. Эта процедура осуществляется как самостоятельно, так и одновременно с получением направления на выбранного ребенка. На практике только постановка на учет не дает реальных преимуществ, так как вы никогда не сможете узнать — предпочли ли вам кандидатов, вставших на учет позднее, или нет. В то же время особенности детей настолько индивидуальны, что практически невозможно заочно подобрать ребенка, поэтому без вашего активного участия и сотрудничества с органами опеки, оператором банка данных, выбрать ребенка невозможно.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

Задержка развития является не медицинским диагнозом, а психолого-педагогическим.

Поэтому прежде всего нужно разобраться — о каком диагнозе идет речь и, если у мальчика, диагностирована умственная отсталость той или иной степени или иное психиатрическое заболевание, то вопрос о снятии диагноза нужно ставить как раз в тех же учреждениях, которые диагностировали это заболевание. Если мальчик стоит на учете в ПНД, то и сниматься с учета в ПНД ему придется по месту жительства.

Однако он может обратиться за получением заключения в иные организации, которые может предъявлять в ПНД для разрешения вопроса в дальнейшем.

Но в этом случае, вероятнее всего, получить такое заключение он сможет только платно.

Я предлагаю вам прояснить вопрос в ПНД по месту жительства, или в ином учреждении, в котором ему был выставлен диагноз, и лучше всего лично мальчиком , так как вам не сообщат личных данных или диагноза пациента. Медицинские работникии дадут инструкции по тому, какие документы необходимо представить и направят на комиссию.

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

ваша ситуация, когда родители ребенка не лишены родительских прав до устройства его в семью очень распространена, я бы сказала что такая ситуация является преобладающей. Отказ от родительских прав, от ребенка, законом не допускается, то, что вы называете «отказом» является согласием матери на усыновление, которое она может отозвать в любое время до вынесения решения судом. По опыту могу сказать, что в случае оставления ребенка в роддоме чрезвычайно редки, правктически не встречаются случаи обращения матери за передачей ей ребенка на воспитание. Но прежде всего следует понимать, что сам факт обращения родителей о передаче им ребенка на воспитание не означает, что такое заявление должно быть удовлетворено, причем во внесудебном порядке, без учета мнения опекуна иоценки способности отца или матери воспитывать ребенка наличия у них контакта.

Вы пишете, что в свидетельство о рождении вписан отец, и место жительства отца неизвестно, в то же время такая ситуация характерна для случаев , когда в свидетельство вписан муж матери ребенка, так как вписать в свидетельство лицо, которое не является мужем матери можно только при соблюдении определенных процедур, подачи совместного заявления, что противоречит ситуации, когда мать оставила ребенка в роддоме и отец интереса к ребенку не проявляет. Если же лицо вписано в свидетельство только по факту того, что он состоит в браке с данной женщиной, однако не проживает с ней, место жительства его неизвестно , то в таких случаях отец очень часто биологическим отцом не является, что дает дополнительные возможности для интересов ребенка.

Формат «вопрос — ответ», без изучения конкретной ситуации и документов не позволяет рекомендовать определенную тактику , однако я считаю, что у вас есть все шансы ребенка усыновить. Так как лишение родительских прав в таких случаях как ваш направлено на обеспечение возможности усыновления без согласия родителей, то можно пойти по пути лишения родителей родительских прав, а потом усыновить, также можно спустя полгода после рождения ребенка, обратиться в суд и руководствуясь абзацем пятым ст. 130 СК РФ усыновлять без согласия родителей, так как они не проживают с ребенком свыше полугода без уважительных причин и уклоняются от его воспитания и содержания и так далее.

Я рекомендую обратиться для личной непосредственной консультации к юристу по месту жительства.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Наталья Карагодина

Здравствуйте, закон не содержит требований относительно норм жилой площади на члена семьи. Однако при обследовании жилья кандидат обязаны представить условия, из которых следует, что приемный ребенок может быть размещен комфортным для него образом. Судя по всему, при обследовании жилого помещения, сотрудниками органов опеки не были выявлено достаточно места для размещения мебели для вновь принимаемого ребенка. Заключение об отказе в праве быть кандидатом в опекуны или усыновители может быть обжаловано в суде, что я и рекомендую сделать.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

В кач­естве доказательств п­олучения дохода по за­кону могут быть приня­ты любые доказательст­ва того, что вы распо­лагаете достаточным д­оходом. Также при рас­смотрения дела об усыновлении­ суд ­вправе отступить от д­анного положения с уч­етом интересов усынов­ляемого ребенка и зас­луживающих внимания о­бстоятельств.
Я полагаю, что многое­ в вашей ситуации зав­исит от конкретных об­стоятельств, и все пе­речисленные вами поло­жительные моменты буд­ут учтены. Ес­ли органы опеки и поп­ечительства будут под­ходить к делу строго ­формально и ваши опас­ения подтвердятся, вы­ при достаточной реши­мости принять ребенка­ в семью, можете найт­и более высокооплачив­аемую или дополнитель­ную работу. Имеет зна­чение какого возраста­ и состояния здоровья­ ребенка готовы вы пр­инять, сможете ли вы ­работать после принят­ия ребенка в семью, к­акую форму семейного ­устройства выберете и­ т.д. Также по опыту ­полагаю, что указывае­мое вами препятствие ­таковым не является. ­Обычно такого рода не­достатки если и учиты­ваются, то в совокупно­сти с иными недостатк­ами кандидата, более­ существенными.
­
С уважением, Карагоди­на Наталья, адвокат

Наталья Карагодина

Добрый день,­
­
порядок выплаты едино­временного пособия оп­екунам определятся за­конодательством субъе­кта Российской Федера­ции, в связи с чем ко­нсультацию по данному­ вопросу нужно получи­ть по месту жительств­а. Со своей стороны м­огу сказать, что пост­ановлением суда мера ­пресечения в виде зак­лючения под стражу пр­именяется каждый раз ­на срок не более двух­ месяцев, может быть ­отменена, в связи с ч­ем, видимо, местные о­рганы и предлагают ва­м предоставить спарвк­у о том, что мать в д­анный момент находитс­я под стражей. Вы ука­зывааете, что мать на­ходится в местах лише­ния свободы, однако л­ишение свободы- это н­аказание по приговору­ суда, взятие под стр­ажу носит кратковреме­нный характер, примен­яется на стадии предв­арительного следствия­, до рассмотрения дел­а судом, к компетенци­и полиции не относитс­я. Я предлагаю письме­нно обратиться в орган­ы опеки с тем, чтобы ­они ответили — какой ­именно документ им ну­жен, справку о том, н­аходится ли данное ли­цо в СИЗО или в месте­ лишения свободы може­т дать, соответствен­но, руководство СИЗО ­или подразделение Фед­еральной службы испол­нения наказаний.
­
С уважением, Карагоди­на Наталья, адвокат

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

так как в 14 лет у гражданина изменяется (возрастает ) объем правоспособности (возникает право совершать некоторые виды сделок, распоряжаться имуществом и проч.), действительно, это возможно.

Это не особая форма устройства, просто начиная с 14 лет ребенок может ставить вопрос о назначении себе попечителя, причем конкретного лица. На практике это имеет значение, когда быть попечителями претендуют несколько лиц. При этом несовершеннолетний должен быть выявлен как нуждающийся в семейном устройстве, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве», когда опекуны (попечители) назначаются временно на тот случай, когда родители не могут исполнять свои обязанности по уважительным причинам.

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

если вы стоите на учете как нуждающийся в получении жилья по решению суда как лицо из числа детей-сирот, то вам следует вновь обратиться в суд с заявлением о понуждении предоставить вам жилье либо обратиться к судебным приставам — исполнителям для понуждения исполнить решение суда. Более точный ответ можно дать на основании ваших документов, решения суда и прочее. Вы можете обратиться к юристу по месту жительства или прислать документы для изучения, info@karagodina.com

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Наталья Карагодина

Добрый день, специалист.ю оформивший документы сказал вам совершенно верно, с 17 февраля 2013 года не имеет значения, получили ли вы заключение о праве быть усыновителем или опекуном.

Согласно п. 9 (1) Постановления Правительства РФ от 29.03.00 № 275 «Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации :

9(1). Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители граждан, желающих усыновить ребенка и имеющих заключение о возможности быть опекуном, выданное в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, осуществляется органом опеки и попечительства на основании заявления таких граждан и представленного ими заключения о возможности быть опекуном. Представление гражданами документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, в этом случае не требуется.

А согласно зеркальной норме Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423:

4(1). Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами «а» и «ж» пункта 4 настоящих Правил.

Это значит, что лицо, имеющее заключение о праве быть усыновителем, при установлении опеки предоставляет дополнительно заявление о назначении его опекуном и согласие членов семьи, проживающих вместе с ним, включая детей, достигших 10 лет.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

Вам необходимо получить заключение о праве быть усыновителем в соответствии с законодательством Республики Беларусь и пройти подготовку по программе, утвержденной Министерством образования и науки РФ или предоставить подтверждение того, что соответствующая подготовка в Беларуси соответствует по своему содержанию указанной программе. Усыновление производится в областном (краевом, городском суде Москвы или Санкт-Петербурга), направление на ребенка можно получить у оператора банка данных субъекта Российской Федерации, причем только в случае, если сведения о ребенке находятся в банке данных о детях-сиротах не менее 12 месяцев, на практике иностранным усыновителям предлагаются дети , от усыновления которых уже отказались другие кандидаты, в связи с чем при наличии у вас определенных запросов в отношении ребенка, поиски могут занять длительное время.

********************

подробную информацию об иностранном усыновлении вы можете найти на сайте проекта Министерства образования и науки РФ: usynovite.ru. А также http://adoptlaw.ru/international-adoption/