Добрый день, у меня такой вопрос,оформила опеку над ребенком (ребенку 3 месяца) ,положено ли мне единовременное пособие ? Я понимаю что данное пособие положено при любых формах устройств. Но в опеке мне сказали что мне не положено данное пособие объяснив мне ,тем что имеется письменное согласие матери на удочерение ребенка, а отец -имеется акт об оставлении ребенка в родильном доме не оформив согласие на ее удочерение .Поэтому единовременное пособие мне не полагается. Правомерно ли поступили в опеке?

Наталья Карагодина

Добрый день,

единовременные пособия могут назначаться на особых условиях законодательством субъектов РФ, в связи с чем не представляется возможным дать ответ в случае, если имеется в виду единовременное пособие по законодательству субъекта РФ. Также гражданам принявшим в семью детей полагается единовременное пособие в порядке , определенном ст. 12.1 ФЗ «О госдурственных поосбиях гражданам, имеющим детей».

Так, часть 1 ст. 12.1. названного закона предусматривает, что право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

таким образом, родители вашей подопечной отказались забрать дочь из медициснкой организации, факт того, что отей не дал согласия на удочерение , не имеет значения.

В случае отказа в назначении пособия рекомендую обратиться в прокуратуру или в суд.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте ! Опека для выдачи заключения о праве быть приемным родителем требует согласие бывшего мужа прописанного в моей квартире, с нами совместно он не проживает уже более 4-х лет, контакт с ним мы не поддерживаем и даже если мне удастся с ним связаться он не станет ничего подписывать . Законно ли требование опеки и как быть в данной ситуации ? Заранее спасибо .

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

органы опеки и попечительства руководствуются подпунктом ж) пункта 4. Правил подборки, учета и подготовик граждан, выразивших желание стать опекунами…., утв. Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423, определяющими перечень документов длоя получения заключения о праве быть опекунами, который гласит, что необходимо письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью.

Однако ваш бывший супруг членом семьи не является, в связи с чем его согласие необязательно. Также этот непростой на практике вопрос может быть разрешен путем обследования жилищно-бытовых условий, который выявит факт отсутствия проживания бывшего мужа по месту вашего жительства.

С уважением, Карагодина Н, адвокат

Добрый день! Такая ситуация: папа гулял с ребёнком в нетрезвом состоянии(так получилось), на детской площадке кто-то вызвал милицию, папу забрали полицейские, а ребенка(младшего брата) забрали в больницу для детей оставшихся без попечения родителей. Вечером начали звонить узнавать, сказали, что ребёнка теперь отдадут только через органы опеки, в выходные они не работают, поэтому будем ждать до понедельника. Папа единственный опекун, мама умерла при родах. Семейная обстановка хорошая, живём в отдельной квартире 4-х комнатной, не голодаем.Подскажите, что теперь желать, как вернуть ребёнка в семью?

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

Так как мать ребенка умерла, то отец является единственным законным представителем ребенка, в связи с чем забирать ребенка из больницы может только он. По закону родители не назначаются опекунами. Однако вопрос о передаче ребенка на воспитание отца будет решаться с учетом того, что ребенок изъят в связи с тем, что находился в социально опасном положении. При этом органами опеки и попечительства будут обследованы условия жизни и воспитания ребенка. Вы указываете, что семейная обстановка хорошая, однако не следует смешивать вашу семейную обстановку, кем бы вы не приходились ребенку, а обстановку семьи самого ребенка. Несмотря на «хорошую семейную обстановку» малолетний ребенок был подвергнут опасности со стороны отца, что потребовало принятия полицией мер реагирования, это может означать отсутствие возможности присмотра за ребенком иными членами семьи, кроме отца. Также настораживает, что с данным вопросом обращается не сам отец, между тем, только родители имеют право представлять интересы ребенка.

Я рекомендую в ближайший рабочий день отцу обратиться в органы опеки и попечительства для разрешения вопроса о передаче ребенка ему на воспитание.

Если состояние алкогольного опьянения является исключительным для отца, то проблем с возвратом ребенка в семью быть не должно. Возможно, что к отцу будут применены меры взыскания по ст. 5.35 КоАП РФ, потребуется представить доказательства того, что он не состоит на учете в наркологическом диспансере, представить характристику с места работы, но все это нужно решать с оргаанми опеки и попечительства.

Если же случаи нарушения прав ребенка имели место ранее, то может быть поставлен вопрос о лишении (ограничении) отца в родительских правах, в этом случае необходимо защищать интересы отца на право воспитания ребенка в суде, а родственники ребенка могут претендовать на установление опеки, в том числе предварительной. Однако, передача ребенка под опеку родственникам невозможна, если лишенный родительсикх права отец проживает вместе с родственниками в одном жилом помещении.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте. Искали ребенка до трех лет. В опеке предложили девочку 8 лет. Сказали умница, хорошо учится в музыкальную школу ходит. Родная тетя отказалась по причине здоровья. Рак. Просили чтоб я ее забрала. Познакомилась с девочкой. Решили взять жалко. Потом думали маленькую возьмем.Забрали мы ее в семью. Тут начались ужасы. Созванилась я с ее родной тетей. Никакого рака у нее нет. Ребенок неадыкватный. 3.5 года она жила у них. Они отказались. У нас она прожила прчти пол года. Угроза семье пошла. Опека все знала и слышала по телефону что она устраивала. Мы написали отказ. После нашей семьи еще два отказа. Могу ли я взять ребенка? Или мне откажут?

Наталья Карагодина

Добрый день,

согласно ч. 3 ст. 146 СК РФ не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью.

Остранение опекунов происходит на основании части 3 ст. 39 ГК РФ в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей. На основании изложенного, если вы не были остранены от исоплненяи обязанностей опекуна, а только освобождены, то по закону нет препятствий для приняти в семью другого ребенка.

Однако следует учитывать следующее.

Согласно ч. 2 ст. 146 СК РФ при назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Из вашего письма следует, что девочка, находившаяся в семье 3, 5 года была возвращена тетей под лживым предлогом, что характеризует тетю с неблаговидной стороны. При этом скорее всего, с девочкой никто не проработал причину возврата, не дал времени пережить горе, в связи с чем ее реакция на новую, вашу семью была вполне ожидаемой, несмотря на то, что сроки адаптации ребенка в семье примерно год, вы также решили возложить ответственность за происходящее с ребенком на нее саму — из вашего письма не следует обращались ли вы за помощью, кроме звонка тете. Мнение тети тут вызвано желанием выставить себя в выигрышном свете. То, что происходило с девочкой далее — вина опекунов, а также органов опеки и попечительства. Всему произошедшему в вашей семье может служить недостаточная подготовка к принятия ребенка в семью, отсутствие должной мотивации, нежелание обращаться за помощью к специалистам и тому подобные причины. Также отказы от воспитания ребенка травматично сказываются не только на ребенке, но и на принимающей семье. Все эти факторы могут послужить причиной того, что в принятии ребенка в вам будет отказано. Предлагаю решить данный вопрос в органах опеки и попечительства.

Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте у меня вопрос мы хотим взять опеку над братом мужа, возможно ли это вообще? Родителей нет. Мама умерла на Украине, а папа пропал без вести тоже на Украине. Куда нам обращаться или что вообще делать?

Наталья Карагодина

Добрый день,

к сожалению, вы не указали чрезвычайно важные обстоятельства — о месте жительства и гражданстве ребенка, а также о вашем (и мужа). В связи с эти ответ можно дать только в общих чертах. Если ребенок — гражданин Украины, имеет место жительства на Украине, то данный вопрос следует решать в органах опеки по месту жительства. Думаю, что для Украины, так же как и для России, будет иметь значение наличие родственных связей, подтвердить которые можно только через свидетельства о рождении (ребенка, вашего мужа и его брата). Если ребенок — гражданин Украины и проживает в России, то по правилам Минской конвенции 1993 года, принятие его под опеку или на усыновлении возможно только с согласия компетентных органов Украины, если он проживает в России более года ,то принять под опеку его можно и в России согласно нормам Гаагской конвенции 1996 года «О юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в области родительской ответственности и мер по защите детей», однако последняя недавно ратифицирована Россией и ее применение вызывает вопросы. Вам необходимо получить заключение о праве быть опекуном, однако его действенность на территории Украины (если вы проживаете не на Украине) будет определяться по правилам Украины.

К сожалению, при ответе на вопрос возникает очень много «если», поэтому советую обратиться на очный прием. Предупреждаю, что органы опекии попечительства настороженно относятся к установлению опеки в отношении иностранного гражданина, возникает много бюрократических проволочек по причине отсутствия как должного правового регулирования, так и практики. В отношении украинского права и процедур возможно также консультирование в консульском отделе посольства Украины. Также могу сказать, что мне известен случай установления опеки над украинским гражданином родственниками из России.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день!подскажите пожалуйста, как быть в данной ситуации??? в мае месяце у моего брата умерла жена от болезни, живет он в городе Москва, я нахожусь в Новосибирске, остался у брата сын 5 лет. Можно ли не оформляя опеки, взять к себе малыша сроком на год, если брат сделает нотериально доверенность на малыша, что я могу за него отвечать? подскажите как быть??

Наталья Карагодина

Добрый день,

Прежде всего следует решить данный вопрос в зависимости от интересов ребенка, так , пятилетний мальчик лишился матери, а вы планируете лишить его и отца сроком на год. Ребенок испытывает горе не в меньшей степени, чем его отец, а вы предполагаете, что лучшим вариантом будет разлучение с единственным значимым человеком, лишение его привычной ему обстановки и среды, что усилит последствия травмы.

По смыслу норм Гражданского кодекса РФ, регулирующих представительство и выдачу доверенности, доверенность не может быть выдана на исполнение родительских обязанностей, так как они могут быть исполнены только лично, однако может быть выдана доверенность о том, что отец ребенка доверяет вам совершать те или иные действия в отношении ребенка, например, получать медицинские услуги. Некоторые нотариусы правомерно отказываются удостоверять доверенности подобного рода в силу упомянутых причин, и могут заверить письменное заявление отца о том, что он не возражает против пребывания ребенка с вами, что на практике имеет те же последствия, что и выдача доверенности.

Если же отец ребенка уклоняется от воспитания ребенка, то следует разрешить данный вопрос с установлением опеки, так как в этом случае вы будете законным представителем, что позволит избежать в будущем ряда правовых проблем.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Доброго времени суток! Помогите пожалуйста советом. Планируем усыновить ребенка из детского дома. Однако возникла проблема, у данного малыша есть еще 3 братика в данном учреждении. У самого двое своих детей, по понятным причинам взять их всех не сможем!( Согласно законодательства разделять детей нельзя. Как же поступить? Скоро будет судебное заседание по данному вопросу. Что говорить на суде и чем апеллировать, что жизнь ребенка/детей не ухудшиться? На какие НПА ссылаться??? Заранее благодарю за ответ!

Наталья Карагодина

Добрый день,

в соответствии с ч. 3 ст. 124 СК РФ усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей. В п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 апреля 2006 года № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» указано, что если у ребенка, которого желает усыновить заявитель, имеются братья и сестры, также оставшиеся без попечения родителей, и в отношении их заявителем не ставится вопрос об усыновлении либо этих детей хотят усыновить другие лица, усыновление в соответствии с пунктом 3 статьи 124 СК РФ допустимо лишь в случае, когда это отвечает интересам ребенка (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных организациях для детей-сирот, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья). Поскольку законом (пунктом 3 статьи 124 СК РФ) не установлено, что указанное правило распространяется только на полнородных братьев и сестер, его следует применять и к случаям усыновления разными лицами неполнородных братьев и сестер.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте. У меня вот такая история: я написала письменное заявление о выдаче направления на посещение ребенка региональному оператору и отправила его заказной почтой с уведомлением. Через некоторое время мне позвонила специалист опеки по моему месту жительства и отругала меня за подобные действия. Затем я позвонила региональному оператору с вопросом в чем дело, на что мне поячнили, что направление можно получить только лично и на этого ребенка мы его все равно не дадим, а в ответе так и напишем, что за направлением явиться лично. Я спросила: за каким направлением? Вы же его не даете? В ответ мне сказпли, что да, не дадим, все общение только по телефону или лично на приеме. Скажите, правомерны ли действия регионального оператора и что мне делать дальше, если на все письменные заявления мне будут отвечать подобным образом?

Наталья Карагодина

Здравствуйте, действия оператора банка данных о детях лишившихся попечения родителей совершенно правомерны, соответствуют закону и направлены в защиту парв и интересов детей.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О государственном банке о детях, лишившихся попечения родителей» конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, предоставляется в письменной форме лично гражданину, о котором имеется соответствующая документированная информация в государственном банке данных о детях, для ознакомления в срок, установленный статьей 10 названного закона.

Вы обязаны явиться за направлением на ребенка лично, с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность в соответствии с законом. Также вы можете обратиться за направлением на ребенка в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

Детально порядок получения направления определен в Приказе Минобразования и науки № 101 от 17 февраля 2015 года , порядок использования федерального банка данных в приказе Минобрнауки от 15 июня 2015 года № 588.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день. Прошу специалистов Вашего замечательного фонда проконсультировать меня по следующему вопросу. Сделала запрос региональному оператору по статусу детей Владислава В. и Василисы В. из Алтайского края. Оператор ответил: «Владислав написал заявление о том, что не желает быть переданным под попечительство и не даёт согласие на оформление опеки над несовершеннолетней сестрой Василисой». В Семейном и Гражданском Кодексах, а так же в ФЗ «Об опеке и попечительстве» мне не удалось найти информацию о такого рода заявлениях. Прошу Вас подсказать, является ли данное заявление, написанное Владиславом, препятствием при приеме данных детей в приемную семью. Возможно ли вообще оформление над ними опеки и попечительства, если старший ребенок на это не даёт согласия. Владиславу в мае исполнилось 14 лет, Василисе в июле будет только 4. Заранее огромное спасибо за Ваш ответ.

Наталья Карагодина

Добрый день,

к сожалению, вы повторяете ошибку многих других кандидатов — обращаетесь письменно к оператору банка данных, в связи с чем комментировать ответы, подобные данному, малопродуктивно, так как они даны вне рамок действия как кандидатов, так и оператора банка данных, определенных законом. Порядок представления сведений из государственного банка данных о детях, лишившихся попечения родителей, определен ФЗ «О государственном банке о детях, лишившихся попечения родителей», ч. 1 ст. 12 которого гласит, что конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, предоставляется в письменной форме лично гражданину, о котором имеется соответствующая документированная информация в государственном банке данных о детях, для ознакомления в срок, установленный статьей 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 145 СК РФ передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей. В п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 апреля 2006 года № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» указано, что если у ребенка, которого желает усыновить заявитель, имеются братья и сестры, также оставшиеся без попечения родителей, и в отношении их заявителем не ставится вопрос об усыновлении либо этих детей хотят усыновить другие лица, усыновление в соответствии с пунктом 3 статьи 124 СК РФ допустимо лишь в случае, когда это отвечает интересам ребенка (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных организациях для детей-сирот, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья). Поскольку законом (пунктом 3 статьи 124 СК РФ) не установлено, что указанное правило распространяется только на полнородных братьев и сестер, его следует применять и к случаям усыновления разными лицами неполнородных братьев и сестер.

Хотя процитированное Постановление Пленума ВС РФ относится к усыновлению, оно может быть применено и к случаям опеки. В любом случае, этот вопрос решается на месте , органом опеки и попечительства по месту жительства детей.

По закону согласия родственников детей (родителей, бабушек, дедушек, братьев, сестер и поч.,) на установлении опеки не требуется. По практике, подобного рода заявления могут исходить от старшего ребенка либо по причине его негативного опыта общения с опекунами, либо по иным причинам личного характера (боязнь предать кровную семью, ревности к сестре), которую нужно изучить на месте, и при необходимости — проконсультироваться с психологами.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Является ли ежегодный медосмотр обязательным для детей проживающих в приемных семьях и почему? И каков порядок прохождения этого медосмотра. Я не доверяю многим врачам больницы по месту жительства по мотивированным причинам и хотелось бы проходить этот медосмотр в другом близлежащем городе. Хотелось бы отчет сразу в опеку предоставлять, если это возможно. Наши врачи принудительно нас заставляют проходить тех врачей, у которых мы состоим на учете в Хабаровске и проходим лечение и осмотр с полной диагностикой каждые 3 месяца, а мы проживаем в п. Солнечный Хабаровского края. Каждый год нам дают под подпись маленькие бумажки, на которых напечатано "да" или "нет" - на прохождение медосмотра детей под опекой и всем остальным детям в школах и садиках. И если родители обводят кружок со словом "нет" или "несогласен",то возникает куча проблем. Например, на меня написали жалобу с больницы в опеку о том,что я отказываюсь проходить медосмотр (угрозы пдн, штрафы). Но у нас почти все врачи пройдены в Хабаровске, т.к мы находимся на лечении и у нас очень много диагнозов и мне очень трудно нашим врачам объяснить, зачем ребенку лишний раз облучаться, если мы и так каждые 3 месяца проходим почти все виды узи и т.д. Хотя врачам для вклеивания в амбулаторную карточку я предоставляю все копии нашего специалистов с Хаборовска, рекомендации все выполняем. Сама зам.главного врача по детской поликлинике в устной форме мне сказала до нашего конфликта, когда я приходила к ней на консультацию по вопросу ежегодного медосмотра детей под опекой : "Достаточно того, что вы предоставляете нам с Хабаровска - "одним ребенком больше другим меньше". Потом когда прошло время, вместо того,чтоб просто меня пригласить на беседу и объяснить, что от меня требуется, пишет жалобу в опеку. Хотя я почти всех врачей из списка для медосмотра предоставила. И еще с меня требуют поставить на учет ребенка по мету жительства, хотя таких врачей у нас нет и никогда не будет и амбулаторной карте все копии есть, которые не подклеиваются и врачами пометки не делаются. У нас на участке даже нет постоянного педиатра. Иногда вместо педиатра работает невролог детский.

Наталья Карагодина

Добрый день,

Согласно ст. 148.1. СК РФ опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.

Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 ст. 65 СК РФ.

Прохожднbе ежегодного медосмотра не является обязательным, при условии выполнения опекуном требований закона об охране здоровья ребенка и надлежащем уходе за ним.

 

 

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте. Начну с того что я работаю в городе а семья моя жена и ребёнок живут у моих родителей,не давно приехали опекуны забрали сына сказав что жил площадь не позволяет там жить, положили в больницу сына в данный момент они с женой в месте лежат так как сын заболел и щас опека говорит что сына надо отдать в дом малютки пока жена не устроится на работу и не будет у нас своего жилья,и нам обещали что через год может раньше можем его забрать и как жене сказали что они не лишают родительских прав а просто на время надо отдать пока мы не будем отдельно жить,если мы не согласимся то сказали что через суд все равно заберут но тогда уже лишает родительских прав,нам надо написать заявление на то что бы на время взяли сына.Что нам делать.

Наталья Карагодина

Добрый день, как правило, органы опеки и попечительства предпринимают меры, подобно описываемым в вашем письме, при наличии веских причин. Закон позволяет помещать ребенка временно , сроком до 1 года, в детское учреждение. Однако, вы не указали, что именно послужило основанием для отобрания ребенка (размеры жилой площади по закону роли не играют, имеет значение условия, в которых проживает ребенок), однако при наличии заботы о ребенке со стороны родителей, никто ни вас, ни супругу прав не лишит. Сам по себе факт отсутствия работы, собственного жилья, проживания вместе с родственниками ни в коей мере не являются основанием для отобрания ребенка, лишения родительских прав . Причиной для отобрания ребенка является угроза его жизни и здоровью, применение недопустимых методов воспитания, отсутствие должных условий для проживания (например, проживание не в жилом помещении, в помещении , в котором отсутствует отопление и тому подобное). Вместо того, чтобы передавать ребенка в детское учреждение, вам как родителям необходимо предпринять меры к тому, чтобы исключить те обстоятельства, которые повлекли за собой описанные вами последствия. Вы и ваша супруга имеете право проживать вместе со своим ребенком, снять квартиру или любое другое жилье, если не имеется собственного, либо привести в порядок имеющееся. Супруга имеет право находиться в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, при этом отец предоставлет содержание своей семье.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день. Мы планируем с мужем взять деток под опеку из г.Москвы. Сами проживаем в другом городе. У меня Московская прописка и квартира в собственности в г. Москва. У нас в городе проживания хорошая работа, большая квартира в центре, кровный ребёнок учится в престижной школе. Хотелось бы сохранить приёмным детям все московские пособия и льготы. На сколько это реально.

Наталья Карагодина

Добрый день,

согласно ч. 2 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства. Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства. Личное дело подопечного в таких случаях передается по месту жительства. Выплаты , пособия и льготы предоставляются по новому месту жительства в соответствии с законодательством субъекта РФ по новому месту жительства.
При получении заключения о праве быть опекуном, вы обязаны представить документы о работе, доходе, в которых будут указаны место работы, отличное от места регистрации по месту жительства, а также документы на квартиру, в кооторой вы предполагаете проживать с детьми , и в отношении которой будет составлен акт обследования жилищно-бытовых условий. После приема детей, органы опеки и попечительства будут проводить обследования условий проживания детей по адресу указанной вами квартиры. Таким образом, вы обязаны указать реальный адрес проживания детей, а в дальнейшем — место их учебы, орган опеки и попечительства будет запрашивать характеристику из школы и поликлиники, в связи с чем факт проживания детей в другом месте стает явным, даже если вы в нарушение закона, не сообщите об этом органам опеки и попечительства.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день,оформляем опеку над малышкой уже в стадии завершения. Далее хотим удочерить, что необходимо в начале сделать подавать - документы на усыновление или в начале необходимо лишать родительских прав биологических родителей.Какие наши дальнейшие действия? Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день,

 

согласно ст. 129 СК РФ усыновление ребенка возможно только с согласия его родителей, которого не нужно в случаях, предусмотренных ст. 130 СК РФ, а именно, когда родители:

неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;

признаны судом недееспособными;

лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 СК РФ);

по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Таким образом, лишение родительских прав не является неким обязательным этапом при усыновлении, а в некоторых случаях оно невозможно (например, если родители страдают от заболевания и их могут только ограничить в правах, и иных случаях). Возмождно, что согласие на усыновление уже дано при рождении (так называемые «отказные» дети).

К сожалению, вы не указали, внесены ли родители в свидетельство о рождении, по каким причинам ребенок лишился попечения родителей и так далее, в связи с чем дать более или менее исчерпывающий ответ не представляется возможным, однако говоря в общем, вопрос стоит о том, чтобы либо получить согласие родителей на усыновление, либо обеспечить правовые основания для того, чтобы получать согласие не было бы нужным.

Какие выплаты полагаются при оформлении опеки над ребенком (ребенку 3 месяца) ?

Наталья Карагодина

Добрый день,

к сожалению, Вы не указали является ли опека возмездной (приемная семья, патронатная семья) или безвозмездной.

Согласно ч. 3 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 3, 12.2. ФЗ «О государственных пособиях ражданм, имеющим детей» при передаче ребенка в семью выплачивается единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8 000 рублей.

Если опека безвозмездная, то подопечному выплачиваются указанное пособие, но в зависимости от региона проживания могут назначаться и дополнительные выплаты, размер и перечень которых нужно выяснять в органах социального обеспечения или в органах опеки и попечительства по месту жительства.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день. Подскажите, пожалуйста, какой срок действия справки о доходах с указанием занимаемой должности? Дело в том что в феврале 2017 прошла обучение в ШПР, затем собрала необходимые документы, кроме одной. Бухгалтерия нашей организации находиться в другом городе и пока данная справка поступает ко мне начинается новый месяц. В органах опеки сказали, что данный документ должен быть датирован датой подачи заявления на возможность стать приемным родителем. Скажите, есть ли выход ( например предоставить в опеку копию справки, отправленную на меня через эл. Почту, а затем принести оригинал). И какой срок действия остальных документов ( заключение из больницы, справка о прохождении обучения в ШПР, справка об отсутствии судимостей). Время уже прошло довольно много, думаю надо начинать сначала, только бы решить вопрос с справкой с работы.

Наталья Карагодина

Здравствуйте, согласно пункту 6 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423, пункту 6 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 года, № 275, документы, обязательные к представлению кандидатами, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинская справка о состоянии здоровья кандидата — в течение 6 месяцев. Свидетельство о прохождении подготовки срока годности не имеет.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте, я не работающий пенсионер и являюсь приемной мамой на возмездных, 2-несовершеннолетних детей. В договоре о приемной семье в п.2 прописано, что приемные родители получают денежное вознаграждение. Является ли это по сути оплатой труда? Дело в том, что мне отказано в индексации к пенсии, ссылаясь на эти выплаты. Но мне не ясно. Это договор отличается по смыслу и сути от Трудового договора. По смыслу есть сходство с Гражданско-правовым договором, но учитывая названия Договора, значит он не является таковым. Правомерно ли мне отказано в ПФ индексация?

Наталья Карагодина

Добрый день,

 

к сожалению, вы не указали, о каком виде пенсии и индексации идет речь. Предполагаю, что речь идет об индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров. С 1 февраля 2017 года произведена индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. При этом пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, индексация пенсии не производится, согласно Федеральному закону от 29.12.2015 N 385-ФЗ. Таким образом, необходимо решить вопрос о том, осуществлялось ли в период получения вами вознаграждения в качестве приемного родителя пенсионное страхование. Отчисления должны производиться в ПФР лицом, которое выплачивает вам вознаграждение.

Я предлагаю прояснить в вашем случае вначале именно этот вопрос, в случае, если в период выплаты вам вознаграждения приемного родителя, не производилось страховых отчислений, то вы имеете право обратиться в суд с соответствующим иском об индексации пенсии.

 

С уважением, Карагодина Н.,адвокат

Мы взяли ребенка под опеку, потом оформили приемную семью. Хотим поехать отдохнуть на пару недель заграницу. Возможно ли это сделать с приемным ребенком, если мама ребенка не лишена и не ограничена в род.правах(находится в МЛС). Если да, то какие документы нужны? Нужно ли получать согласие биоматери?

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

в соответствии с ч. 6 ст. 148.1. СК РФ опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 СК РФ, то есть опекун не вправе воспитывать ребекна в противоречии с его интересами, а также применять недопустимые методы воспитания.
Согласно части 2 ст. 148.1. СК РФ, если иное не установлено федеральным законом, родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

Для вашего случая это означает, что кровная мать не имеет права представлять интересы ребенка, чего бы они не касались, только вы как опекуны имеете право определять время и место отдыха ребенка.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Являюсь опекуном своего племянника. Временная опека (8 месяцев) заканчивается через неделю. Идут судебные разбирательства с отцом ребенка. Суд будет длиться еще месяц, или дольше. Как можно продлить опеку? Не являясь опекуном, я не смогу представлять интересы ребенка в суде. Что мне делать?

Наталья Карагодина

Добрый день,

в соответствии со ч. 1 ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, передаются на воспитание в семью. Именно семейное устройство является приоритетным, в связи с чем ваш племянник подлежит передаче под опеку, разумнее всего, если опекуном будет именно действующий опекун. К сожалению, в вашем случае присходит подмена основания для установления предварительной опеки. Предварительная опека устанавливается не для того, чтобы дать время начать и закончить судебные разбирательства в отношении ребенка, которые могут длиться гораздо более сроков предварительной опеки, а для того, чтобы опекун собрал необходимые документы, так как обстоятельства утраты ребенком попечения рдителей могут возникнуть внезапно, но ребенка передавать в детское учреждение нецелесообразно, а опекун еще не имеет на руках заключения о праве быть опекуном.

Согласно ч. 1 ст. 121 СК РФ устанвлен открытый перечень оснований, по которым ребенок считается утратившим попечение рдителей и в качестве такового подлежит устройству в семью или в детское учреждение. Если имеются основания передать ребенка под предварительную опеку, то имеются основания и для установления опеки на постоянной основе. Закон допускает прекращение отношений опеки в случае возврата ребенка на воспитание в кровную семью, по решению суда, органов опеки или самого опекуна. Отношения по воспитанию детей являются длящимися, в связи с чем невозможно установить, что возникшие обстоятельства, при которых ребенок не может воспитываться в кровной семье, не изменятся в дальнейшем, в частности, возможно и восстановление в родительсикх правах, если родители были лишены или ограничены. Между тем, ребенок нуждается в семейном устройстве, в связи с чем наличие судебных споров в отношении судьбы ребенка не могут служить препятствием для его устройства в семью.

В случае, если органы опеки откажутся устанавливать опеку на постоянной основе — рекомендую обратиться в прокуратуру.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте! Прошу помощи в такой ситуации. У меня под опекой 2 детей. Первую девочку я взяла в 2015 году, ей было тогда 11 лет, сейчас почти 13. Я нашла ее через сайт "Измени одну жизнь". Она для меня по-настоящему родной человек, очень боюсь сейчас ее потерять... Она меня считает мамой, у нас очень душевные отношения. И вот в 2016 году мы решили взять сестренку, девочку 10 лет. Съездили познакомились, потом я еще к ней приезжала сама, и 30 декабря 2016 года я ее привезла домой. Поначалу все было неплохо, но потом просто кошмар, девочка неуправляемая, сбегает из дома, не слушает ничего, хочет обратно в детский дом. Я с ней справиться не могу, да и здоровья уже на это не хватает, на постоянных стрессах проявилось серьезное заболевание, нервничать так много нельзя. После мучительных раздумий, попыток договориться с младшей девочкой я приняла решение ее вернуть. Прошу "не бросать в меня камни" за это решение, но я так больше не могу. Позвонила в детский дом, где ее брала, мне сказала юрист ДД, что у меня могут забрать двоих детей в этом случае, если я не справилась с одной... Я очень боюсь, что у меня заберут старшую девочку. Есть ли у опеки законные основания так поступить? И как мне грамотно юридически решить эту ситуацию? Как правильно оформить отказ от одного ребенка и при этом сохранить право на опеку над старшей девочкой? Извините, сумбурно как то написала, нервничаю.... Евгения, Тюмень (о себе: 33 года, не замужем, биологических (своерожденных) детей нет, высшее образование, в собственности 1-комнатная квартира, где проживаем, работаю в государственном учреждении)

Наталья Карагодина

Здравствуйте, основания для отстранения или освобождения опекуна от своих обязанностей предусмотрены ст. 39 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Данная норма предусматривает в том числе остранение опекуна от его обязанностей по его просьбе, а также при помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот, в случаях, если это не противоречит интересам подопечного.

Правовым основанием для прекращения обязанностей опекуна является соответствующий акт органов опеки и попечительства по месту вашего жительства, в связи с чем обращение в детский дом, в котором пребывала ваша младшая дочь, не имеет правового значения. Более того, ребенок будет выявлен по месту вашего жительства и не обязательно будет препровожден в прежнюю организацию.

По закону браться и сестры не передаются под опеку раздельно, также будут выясняться причины по которым вы намерены устраниться от исполнения обязанностей опекуна, в связи с чем имеется значительная вероятность того, что вы можете быть отстранены от исполнения обязанностей в отношении обеих сестер, так как не справляетесь с воспитанием.

Так, действия по возврату только одной из сестер нанесут не только дополнительную травму младшему ребенку, но и старшей девочке, которая может чувствовать вину за происходящее и через непродолжительное время поведет себя так, что также даст вам повод и основания к возврату, мне известны такие случаи.

Младшая девочка не завершила адаптацию в семье и ее поведение, побеги и желание вернуться в детский дом, вполне могут быть следствием этого, ребенок нуждается в поддержке, в том числе и привлеченных вами специалистов.

Так как при решении данного вопроса вам придется обосновывать свои действия, то рекомендую обратиться к психологам, в частности на сайте фонда «Измени одну жизнь» вы можете записаться на консультацию по Скайпу к психологам, которые помогут разобраться в ситуации, и на мнение которых вы сможете ссылаться в дальнейшем.

С уважением, Карагодина Н., авдокат

Документы с мужем собрали. Остались медицинские заключения о состоянии здоровья. Анализы и проч. заключения по списку, который нам выдала терапевт, есть. Теперь неожиданно терапевт требует, чтобы мы принесли из опеки ЗАПРОС, что нам необходимо выдать медицинское заключение о состоянии здоровья. Без запроса отказываются, включая заведующую. На что нам сослаться, если мы правы, и такой запрос для получения заключения не нужен?

Наталья Карагодина

Добрый день,

порядок Медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство) , в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей утвержден Приказом Минздрава № 290н от 18 июня 2014 года , и не предусматривает выдачу заключения по форме 164/у на сонвоании запроса органов опеки. Рекомендую жаловаться в вышестоящие органы.

С ув. Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте, проходим с мужем медицину для усыновления ребенка, который сейчас находится у меня под опекой. С нас требуют денег за анализ "Определение антител классов M, G (IgM, lgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-1. Правомерно ли это и кому можно пожаловаться, если неправомерно?

Наталья Карагодина

Добрый день, вопрос необходимости тех или иных обследований для выдачи заключения по форме 160/у не относится к компетениции юриста, Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан» от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ определяет, что одним из принципов оказания медициснкой помощи является формирвоание программ государственных гарантий оказания гражданм бесплатной медициской помощи, в частности, на 2017 года и на плановый период 2018 и 2019 годов такая программа установлена Постанволением Правительства РФ от 19 декабря 2016 года. В случае, если необходимое медицинское обследование подпадает под данную программу, то взимание платы за исследование неправомерно, в прротивном случае вам следует обращаться с жалобами в органы здравоохранения и/или прокуратуру, кроме того, следует иметь в виду, что программы оказания медицинской помощи предусматривают льготы детям -сиротам и лишившимся попечения родителей.

Здравствуйте. Я работаю в медикосоциальном учереждении. Мы хотим усыновить новорождённого. Отпустят ли меня в декретный отпуск и выплатят все пологающиеся мне деньги? Не уволят ли меня? Как по закону?

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

на практике под «декретным» отпуском зачастую понимают не только отпуск по беременности и родам (собственно «декретный»), но и отпуск по уходу за ребенком , между тем у этих отпусков разные правовые основания и природа выплат также различная.

 

Так, пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности — восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов — восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей — сто десять) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей — ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка (детей) (ст. 7 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей № 81-ФЗ).

Пособие за данный период выплачивается в размере, определяемом на основании ст. 8 названного закона и оплачивается на основании листа нетрудоспоосбности.

Также вы имеет право на пособие при передаче ребенка на воспитание в семью согласно ст. 12.1. названного закона.

Также вы или лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком, имеете право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (.ст. ст.13, 14 названного закона), размер данного пособия определяется согласно ст. 15 названного закона.

Вопросы отпуска по уходу за ребенком разрешаются согласно Трудовой кодексу РФ (ТК РФ), так, согласно ст. 257 ТК РФ

 

 

Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.

По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет.

В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.

Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска, указанного в части первой настоящей статьи, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.

Порядок предоставления указанных отпусков, обеспечивающий сохранение тайны усыновления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

 

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

 

Так как правовые последствия усыновления практически тождественны рождению собственного ребенка за небольшими изъятиями, то ст. 256 ТК РФ распространяется на усыновителей.

Таким образом, вам обязаны представить отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком и выплачивать все причитающиеся пособия. В случае возникновения трудового спора вы можете обратиться в суд.

Здравствуйте!мы являемся кандидатами в усыновители.Есть 129статья3часть семейного кодекса РФ,где говорится,что женщина имеет право отказаться от ребенка в пользу определенных лиц.Как работает этот закон?Какой порядок сбора документов с того момента как женщина родила?Есть ли в России такие случаи усыновления?Просто я позвонила в опеку ,задала эти вопросы,у них случился шок.что в Краснодаре такое не практикуют,и вообще ,вы что хотите проблемы с прокуратурой,попробуйте доказать,что вы не покупаете ребенка.Юриста найти не могу в Краснодаре, все,просто все об этом слышат первый раз.

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

вы неверно цитируете часть 3 ст. 129 СК РФ, так данная норма гласит :» Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения», как видите, тут не идет речь об отказе от ребенка, по закону отказ от родительских прав не допускается, и свое согласие дают родители, а не только мать.

Нормы права действуют не сами по себе, а в системной взаимосвязи с другими нормами. Это означает, что не существует особого порядка усыновления детей, в отношении которых матери оформили согласие на их усыновление или отказались забирать детей из медицинского учреждения (роддома или больницы). Ст. 129 СК РФ в целом регулирует порядок усыновления, который во всех случаях, кроме предусмотренных ст. 130 СК РФ, осуществляется с согласия родителей. И часть 3 ст. 129 СК РФ касается порядка выражения согласия на усыновление.

Кандидаты в усыновители обязаны иметь заключение о праве быть усыновителем, усыновление устанавливается в общем порядке, в суде. Ребенка можно усыновлять с момента его рождения.

В России такие случаи усыновления- с согласия родителей, выраженное конкретному лицу, — встречаются довольно часто. Так, это случаи, когда свое согласие дает отец или мать ребенка на усыновление отчимом или мачехой, причем как тогда, когда родитель ребенка состоит в браке с отчимом (мачехой), так и когда не состоит. На практике встречались случаи, когда согласие давали родители, страдающие тяжелым заболеванием, намереваясь устроить судьбу ребенка, также случаи когда ребенок уже находился под опекой или воспитывался в семье усыновителя или когда передавали на усыновление родственникам и т.п.

Закон не ограничивает применение части 3 ст. 129 СК РФ перечисленными примерами и родители ребенка не ограничены в своем волеизъявлении передать ребенка на усыновление любым выбранным им лицам, однако на практике дача согласия на усыновление конкретным лицам сопровождается личными отношениями между родителями ребенка и кандидатами. Так, практически невероятно, чтобы кандидаты могли посещать больницы или роддома в целях установления контактов с матерями новорожденных детей, вообще знакомиться с родителями , имея в виду добиться дачи согласия на усыновление именно ими.

Более того, как вам справедливо заметили в органах опеки и попечительства, подобные действия, сопровождаемые вознаграждениями в пользу родителей, подпадают под квалификацию ст. 127.1 УК РФ — «Торговля людьми».

В целях защиты прав и интересов детей вопрос семейного устройства решается исключительно органами опеки и попечительства, а информация о детях, нуждающихся в семейном устройстве раскрывается только по предъвлении надлежащих документов.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Я стою в очереди в списке на жильё как сирота в Алтайском крае. Сейчас проживаю в московской области. Могу ли я перевестись в список на жильё по месту проживания? Что для этого нужно, какие документы и справки?

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

к сожалению, вы не уточнили свой возраст, причины переезда в Московскую область и постановки на учет в Алтайском крае и наличие регистрации по месту жительства в Московской области. Так как вопрос ваш серьезный, то я рекомендую обратиться к юристу непосредственно, с документами относительно вашего положения в настоящий момент. В общем виде я могу сказать, что вопрос предоставления жилья детям — сиротам урегулирован ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей — сирот и детей, лишившихся попечения родителей» и ЖК РФ — относительно порядка заключения договора найма специализированными жилыми пмоещениями. Согласно данной норме нет ограничений по получению жилья по месту жительства независимо от места выявления ребенка, например, при помещении его в учреждение в другом регионе или принятии его под опеку в семью в другом регионе.

так, часть 1 ст. 8 указанного закона гласит:

«Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.»

На практике же имеет значение наличие регистрации по месту жительства в регионе постоянного проживания, так как именно оно расценивается как обстоятельство , дающее основание считаться имеющим место жительства в данном субъекте РФ, хотя такая практика противоречит и названному закону, и судебной практике Верховного Суда РФ, и разъяснениям Конституционного суда РФ, указавшему, что реализация прав не должна зависеть от места жительства человека или его регистрации.

О том, какие документы следует подавать для постановки на учет следует выяснить в жилищных органах по месту жительства .

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте. Я являюсь кандидатом в опекуны, пакет документов собран. На прошлой неделе, я брала направление на знакомство с понравившимися мне детьми,братьями двойняшками, я их увидела на вашем сайте. У детей, помимо проблем со здоровье, есть еще одна большая проблема. Дело в том, что детей, в августе 2015 года, в больнице, бросила их биологическая мать, гражданка Украины. Дети, также, являются гражданами Украины. Попытки интерната, там, где содержатся дети, сделать им гражданство РФ, не увенчались успехом. Один из детей, очень болен и ему требуется оформлять инвалидность. По факту , у детей нет даже медицинских полисов. Что делать в такой ситуации? Есть ли хоть, какая-нибудь возможность, оформить детям гражданство РФ?

Наталья Карагодина

 

Здравствуйте,

к сожалению, не очень понятно, что значит попытка интерната «не удалась». В связи с этим на данную часть вопроса ответить невозможно. Дети, о которых вы пишете, находятся в детском учреждении, которое по закону (п. 2. ст.155.2 СК РФ) является опекуном.

Согалсно п. 2 ст. 27 ФЗ «О гражданстве Росийской федерации» дети, помещенные под надзор в российские организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации, приобретают гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «г» части шестой статьи 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1. ст. 27 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» дети и недееспособные лица, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», приобретают гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «в» части шестой статьи 14 указанного Федерального закона.

Таким образом, имеются все основания для получения гражданства РФ в упрощенном порядке.

Я полагаю необходимым прояснить ситуацию с тем, почему, как вы пишете, «не удалась попытка» интерната оформить гражданство, возможно, что не были поданы документы по установленной законом форме. В случае отказа органов по вопросам миграции в установлении гражданства, этот отказ можно обжаловать в суде.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Какое право имеет законный представитель на денежные средства после решения суда о снятии ограничения родительских прав (Когда забрала детей с детского дома) Как мне получить денежную пенсию ребенка инвалида ( накопления ) ?

Наталья Карагодина

Добрый день,

к сожалению, вы не указали возраста детей, так как дети с 14 лет имеют право самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. При наличии достаточных оснований, суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя, либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса (п. 4 ст. 26 ГК РФ).

Если средства внесены на счет ребенка, то выдача накоплений со счета законному представителю на практике осуществлятся с разрешения органов опеи и попечительства.

С уважением, Карагодина Н.,адвокат

Добрый день! В федеральном банке данных (на сайте усыновите.ру) нашла анкету ребенка, позвонив региональному оператору, получила следющий ответ: "что этого ребенка они предлагают только тем кандидатам, которые встали к ним на учет ранее и в порядке очереди". На мой вопрос, если я к ним приеду и попрошу направление на этого ребенка, они ответили, что меня только поставят на учет и поставят в очередь, но направление не дадут, потом что у них "своих" кандидатов большая очередь. Информацию о ребенке предоставлять отказались. Скажите, пожалуйста, насколько правомерно действие регионального оператора? Анкета ребенка находится в Федеральном банке, направление на ребенка в данный момент никому не выдано (я уточнила). И еще вопрос, каким образом я могу подать письменный запрос на выдачу направления (чтобы получить мотивированный, письменный отказ, а не "отмазку" на словах) региональному оператору кроме личного визита? Можно ли это сделать по электронной почте, факсу, заказным письмом? Или только личным визитом? Заранее спасибо за ответ.

Наталья Карагодина

Добрый день,

никакой информации о детях по телефону, в отсутствие документов, подвтреждающих ваш статус лица, имеющего заключение о праве быть опекуном (усыновителем), вам представлять не должны. Вы имеете право получить информацию и направление на ребенка только при личной явке, с паспортом и заключением. На учет в банке данных вас могут поставить по вашему заявлению, поданному как в органы опеки и попечительства, так и региональному или федеральному оператору банка данных. Направление на ребенка можете получить в органах опеки и попечительства по месту жительства ребенка, у регионального оператора или у федерального оператора банка данных. В случае получения на направления у любого их операторов банка данных или в органе опеки и попечительства, обращаться дополнительно в отношении того же самого ребенка к другому (региональному, федеральному ) оператору банка данных не нужно.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте. Мы с мужем взяли двух малышей. Девочка 2.5 года(когда брали было 1г.5 меч.) и мальчик 1.5 года(было 5мес.). Заявление в опеку писали на усыновление. Но их мать не была лишена прав, и до решения суда нам позволили их взять под опеку. Через месяц дочку оформили в приемную семью. Сейчас сыну исполнится 1.5 года. Мы его хотели так же оформить в приемную семью. А ближе к трём годам уже усыновить, так как я выйду из декрета. По решению суда их мать лишили прав (5феврвля 2017г). В опеке нам отказали перевести сына в приемную семью, и сказали что мы обязаны собирать документы, проходить мед.комиссию на детей и подать заявление в суд на усыновление. Как нам поступить? Спасибо.

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

усыновление — дело добровольное, в связи с чем усыновлять или не усыновлять ребенка, и когда — решать только кандидатам, ( в данном случае вам как опекунам). Решение об усыновлении ребенка принимает суд, а не органы опеки и попечительства.

Нельзя усыновить ребенка до истечения полугода с вынесения решения о лишении его родителей родительских прав (в данном случае до августа 2017 года, если у них имелась только мать).

При усыновлении необходимо представить медицинское заключение на ребенка , кроме того, в случае, если сроки документов, на основании которых вам передавался ребенок под опеку (медицинское заключение, справка об отсутствии судимости, документы на жилье и о заработной плате и проч.) истекли, то вам нужно собирать их заново для суда, и в этом ваши органы опеки и попечительства совершенно правы.

Договор о приемной семье заключается с приемными родителями органами опеки и попечительства, в случае если вынесено распоряжение о передаче ребенка под возмездную опеку, это означает, что вопрос о создании приемной семьи решается органами опеки и попечительства в большинстве случаев по их усмотрению. В случае отсутствия распоряжения о передаче ребенка под возмездную опеку, понудить органы опеки и попечительства заключить договор о приемной семье невозможно.

Понятия «декрета» или «декретного отпуска» не существует уже несколько десятков лет, и он никогда не длился столь долго, с самого начала этим понятием охватывался период отпуска по беременности и родам, который вам не мог быть представлен, так как возраст младшего ребенка значительно превышал период на который дается этот отпуск. Вы, вероятно , имели в виду отпуск по уходу за ребенком. На опекунов и усыновителей распространяются льготы, связанные с материнством, так что использовать этот отпуск вы могли как в качестве опекуна, так и в качестве усыновителя.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Скажите, пожалуйста, из какого нормативно-правового акта кандидат в опекуны/усыновители должен знать о том, что для получения информации о детях необходимо дополнительно написать заявление о внесении сведений о себе в Единый реестр кандидатов в опекуны/усыновители? Этот реестр кандидатов нигде не упоминается - ни в памятках для кандидатов на сайте фед.банка usynovite.ru, ни на других информационных сайтах, пошагово описывающих необходимые действия для принятия ребенка в семью. И только когда кандидат, имеющий заключение, сталкивается с тем, что ему, например, отказываются давать информацию о детях из других регионов, - вот тогда он впервые слышит об этом Едином реестре кандидатов. Почему так происходит, в каком таинственном нормативно-правовом акте, ускользающем от нашего внимание, прописана эта дополнительная процедура? И как в этом НПА называется этот реестр, устно именуемый работниками банков данных о детях "Единым реестром кандидатов"?

Наталья Карагодина

Добрый день,

Сведения в государственный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей о кандидатах вносятся на основании ст. 7 ФЗ «О государственном банке о детях, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с приказом Минобразования и науки № 101 от 17 февраля 2015 года (пп. 30-35) , утвердившем Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, учет сведения о кандидатах, проживающих на территории РФ постоянно, осуществляется органом опеки и попечительства, региональным оператором или федеральным оператором , к которым гражданин обратился.

На практике заявление по форме приложения 12 к Приказу 101 и анкета кандидата по форме приложения 11 к Приказу 101 подаются при первом обращении кандидата в орган опеки и попечительства или к оператору банка данных.

Органы опеки или оператор банка данных вносит сведения о кандидате в трехневный срок.

С уважением, Карагодтина Н., адвокат

Здравствуйте. У нас есть заключение о возможности быть опекунами двоих детей, выданное 9 месяцев назад, то есть действующее. Теперь мы хотим взять под опеку второго ребенка. Однако столкнулись именно с таким органом опеки, который потребовал от нас заново предоставить все документы, которые мы собирали для получения заключения о возможности стать опекунами. В органах опеки по месту нашего жительства нам подтвердили, что по действующему законодательству, такое требование неправомерно, однако, сообщили, что многие органы опеки и рег.операторы трактуют законодательство неверно и требуют все документы повторно. То есть, по сути, дублируют функции органов опеки по месту жительства кандидата в опекуны. Причем это очень распространено, и большинство кандидатов просто по незнанию или от безысходности тратят время на повторный сбор справок МВД, мед.справок и т.д., таким образом напрасно продлевая пребывание ребенка в учреждении. Согласно законодательству, а точнее согласно Постановлению Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423, мы должны предоставить только три документа. А не весь пакет документов, которые мы предоставляли в орган опеки по месту нашего жительства для получения заключения о возможности быть опекунами. Еще при принятии в семью первого ребенка мы столкнулись с тем, что на практике некоторые органы опеки по месту нахождения ребенка начинают требовать весь пакет документов, который мы предоставляли в свою опеку для получения заключения, - иногда требуют, просто не читая законодательство, а иногда, если знают о неправомерности таких требований, то просто с формулировкой "ну что Вам, жалко что ли". Когда в итоге мы брали под опеку первого ребенка, то кроме заключения о возможности быть опекунами, согласия проживающих с нами лиц и заявления, с нас в органах опеки по месту пребывания выбранного ребенка никаких документов не требовали - сказали, что закон знают. Насколько мы понимаем, пунктом 4 постановления Правительства РФ от 18.05.2009 г. №423 определяется перечень документов, предоставляемых в случае - 1) либо если у кандидата нет заключения и он хочет его первоначально получить и дальше с ним обращаться в другие органы опеки, согласно пункту 4(1), 2) либо если кандидат хочет и получить заключение и в своей же опеке взять ребенка, цитирую "4. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы: а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление); б)..." - то есть в СВОЮ опеку, ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА. ДАЛЕЕ в том же Постановлении п. 4(1) - речь идет О КАНДИДАТАХ, УЖЕ ИМЕЮЩИХ ЗАКЛЮЧЕНИЕ, КАК МЫ: "4(1). Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275, в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами "а" и "ж" пункта 4 настоящих Правил." Видите, кандидат предоставляет "для решения вопроса о назначении его опекуном" не все документы из пункта 4, а всего лишь ТРИ документа из перечня, указанного в пункте 4, а именно из подпунктов "а" и "ж" - "заключение и документы, предусмотренные подпунктами "а" и "ж" пункта 4 настоящих Правил." Да, по пункту 6 Постановления, некоторые документы имеют срок годности, но это НЕ документы, предусмотренные вышеупомянутыми подпунктами "а" и "ж". И, соответственно, мы, как кандидаты, имеющие заключение, не должны предоставлять документы, "предусмотренные подпунктами "б" - "г" пункта 4": "6. Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" пункта 4 настоящих Правил, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", - в течение 6 месяцев со дня его выдачи." Если, например, человек получил мед.справку, и за 6 месяцев так и не донес ее в свою опеку для получения заключения о возможности быть опекуном, - то ему действительно придется проходить врачей заново. Видите последовательность действий и правовую логику законодателя? 1. Собираем документы - 2. ДО ИСТЕЧЕНИЯ ИХ СРОКА ГОДНОСТИ подаем их в свою опеку по месту нашего жительства - 3. Нас проверяют местные органы, делают выводы о нашей пригодности и мы получаем ЗАКЛЮЧЕНИЕ - 4. И ВСЕ, В ТЕЧЕНИЕ 2 ЛЕТ ЕЗДИМ С ЭТИМ ЗАКЛЮЧЕНИЕМ ЗА РЕБЕНКОМ, добавляя лишь согласие проживающих с нами лиц на конкретного ребенка и наше заявление об установлении опеки над конкретным же ребенком; а органы опеки по месту нахождения ребенка доверяют выводам, сделанным органом, выдавшим заключение, и в течение 2 лет считают нас действующими кандидатами на основании одного этого заключения. Иначе установление закона о 2-летнем сроке действия заключения стало бы ничтожным, то есть не имеющим юридической силы. Потому что тогда, если бы было так как Вы говорите, то заключение действовало бы ДО истечения срока действия первого документа, необходимого для получения этого заключения, а не 2 года. Но этого нигде нет. ЕСЛИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ УЖЕ ВЫДАНО НА ОСНОВЕ ПАКЕТА ДОКУМЕНТОВ, - всё, оно ДЕЙСТВУЕТ 2 ГОДА. Мы просто хотим сделать все возможное, чтобы без лишних проволочек увидеться с выбранным ребенком. И очень грустно тратить время и ходить второй раз за справками, зная что эти справки вообще-то необязательны. Для нас необходимость в течение месяца собирать повторно справки будет означать дополнительную отсрочку поездки за ребенком на три месяца - с учетом поездки детей в лагеря до конца лета. Не знаем, правы ли мы? И что делать, если правы, - обращаться в Минобрнауки с просьбой дать официальное разъяснение? К разъяснениям органов власти у нас на практике принято прислушиваться.

Наталья Карагодина

Добрый день, вы коснулись довольно болезненного вопроса.

Я совершенно согласна с вами, что с момента получения заключения о праве быть опекуном (усыновителем) срок действия иных документов не должен иметь значения, так как иное толкование ставит пригодность заключения в течение двух лет под вопрос, что противоречит сути установленных законом сроков действительности заключения. Однако практика складывается иным образом, как при передаче под опеку, так и при рассмотрении дела в суде, все документы, с истекшим сроком годности, обновляют.

НО для получения направления на ребенка обновлять документы не нужно, все это можно делать в то же время когда вы получаете направление и встречаетесь с ребенком. Что касается отсрочки встречи с ребенком в связи с отпарвкой детей в лагерь, то по закону это не является препятствием, вы можете увидеться с ребенком во время его пребывания в лагере или другом учреждении для отдыха детей. Более того, вам следует это сделать, так как срок действия направления на ребенка — 10 дней. Также предлагаю рассмотреть вопрос о временной передаче вам ребенка на летнее время на основании Постановления Правительства 432 от 19 мая 2009 года (т.н. на «гостевой режим»), которое не является формой устройства ребенка, но позволит вам обеспечить ему еще до оформления опеки семейные условия пребывания.