Проживаю в москве, у меня приемная семья из московских детей-сирот, получаю московские выплаты. Если возьму ребеночка из региона, то какие выплаты буду получать на ребенка? И будет ли у меня зарплата на него? Если правильно поняла, она будет не московская, а та, что в регионе? А может так быть, что регион не станет их выплачивать, ссылаясь на то, что ребенок теперь живет не у них, и Москва откажется, т.к. ребенок неместный? спасибо

Наталья Карагодина

Здравствуйте!

При приеме ребенка из других субъектов Российской Федерации, пособие на детей и песнии, если назначены, будут выплачиваться в соответствии с законодательством города Москвы. Хотя в конце 2015 года -начале 2016 с этим были проблемы, к настоящему времени этот вопрос решен. Однако в Москве до настоящего время существует дискриминация по заключению договоров о приемной семье , в связи с чем заключение договоров о приемной семье возможно подчас только через обращение в суд, в случае, если дети выявлены не в Москве, а в другом субъекте РФ.Также возможны ситуации при которой назначение песний и пособий затягивается на некоторое время.

Проживаю в Москве, есть приемный ребенок. Хочу взять еще малышей из региона, т.к. в Москве нет детей того возраста, которых я могла бы взять. Не получается попасть в федеральный банк данных и встать еще и там на учет, т.к. у них все время занято. 1) Могу ли просто со своими документами поехать в любой город, прийти в опеку на прием, узнать о детях и пойти на знакомство с ними? 2) Мои разрешительные документы 2016 года на 3 детей, 1 уже есть. Нужно ли обновлять документы или достаточно тех? 3) Если возьму детей из региона, то как будут обстоять дела с выплатами? Вроде бы их пособие и моя зарплата не будет московской, а как в регионе. А не откажется ли регион от выплаты на том основании, что дети будут проживать в другом субъекте, Москва же в свою очередь откажется, т.к. дети не местные? Не получится ли ситуация, что мы останемся без материальной поддержки? Заранее благодарю

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

да, вы имеете право обратиться как к любому оператору банка данных о детях сиротах,и лишившихся попечения родителей, так и в органы опеки и попечительства. Законодательно заключение о возможности быть опекуном (усыновителем) может содержать только рекомендации по числу детей, возрасту и полу, в связи с чем оно не погашается принятием в семью какого-то количества детей. на практике, тем не менее, на это некоторые органы опеки и попечительства обращают внимание, так как рекомендации по ограничению числа детей могут быть связаны с тем, что у вас нет достаточных жилищных условий и тому подобное, для приема большего числа детей.

Я советую вам определиться с этим вопросом, прежде всего, исходя из того — почему вам рекомендовано только трое детей, были ли это ваши пожелания или ваши условия и в самом деле не предназначены для большего числа детей. Что касается обновления документов, то для приема в семью, вам необходимо только заключение о возможности быть опекуном (усыновителем), на практике данный вопрос решается по усмотрению органов опеки и попечительства или суда. Так, при усыновлении документы обязательно обновляются. Также вы обязаны иметь доход не менее прожиточного минимум на себя и всех членов своей семьи. Возможно, что при выдаче вам рекомендаций по количеству детей, органы опеки и попечительства, исходили также из вашего дохода. Устройство детей в семью осуществляертся прежде всего в их интересах, и не может служить источником дохода для опекунов или приемных родителей.

При приеме ребенка из других субъектов Российской Федерации, пособие на детей и песнии, если назначены, будут выплачиваться в соответствии с законодательством города Москвы. Хотя в конце 2015 года -начале 2016 с этим были проблемы, к настоящему времени этот вопрос решен. Однако в Москве до настоящего время существует дискриминация по заключению договоров о приемной семье , в связи с чем заключение договоров о приемной семье возможно подчас только через обращение в суд, в случае, если дети выявлены не в Москве, а в другом субъекте РФ.Также возможны ситуации при которой назначение песний и пособий затягивается на некоторое время.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте. Моя история длится уже более двух лет. Хочу взять под опеку троих детей, которых знала еще до того, как они попали в ДД. Мама детей умерла, папа два года "пытался" восстановиться в правах (в отношении одного ребенка был ограничен в правах, у двух других являлся биологическим отцом, но не по документам). Первый раз мне отказали мотивируя тем, что отец против (хотя когда он лечился в наркологии от алкоголизма, мы с ним ездили в опеку и он написал заявление, что не против, чтоб дети находились в моей семье). Директор ДД категорически запретила мне контактировать с детьми ( с отцом я общалась все эти годы, помогала продуктами, собирала детям подарки и т.п.) В итоге отец так нигде и не работает, пьёт, попрошайничает. Суд лишил его родительских прав. Снова пошла в опеку, чтоб забрать детей. После кратковременного общения двое из детей дали согласие уйти в мою семью, старшая девочка сомневалась. Оформила гостевую семью, чтоб дети узнали поближе меня, а я их. ( Я летом брала их домой). После пребывания в семье все дети дали согласие, но у меня закончился срок заключения о возможности быть опекуном. Теперь ООП говорят, что они не могут дать мне положительное заключение, т.к. у меня есть исполнительное производство у судебных приставов ( неуплата налогов), хотя я предоставила документы, что по одному идёт ежемесячная оплата, остальные закрыты. ( Изначально даже не хотели принимать документы, пока я не предоставлю справки от судебного пристава). Мотивируют тем, что данный факт характеризует меня как недобросовестного человека (но при этом предлагают взять в семью других детей). Предлагают мне обойтись гостевой семьёй. Но очень тяжело детям, младший не хочет после выходных возвращаться в ДД, девочки тоже настроены домой (сказали, что уже вещи собрали). Заключения пока нет на руках, но правы ли сотрудники ООП?

Наталья Карагодина

Добрый день,

судя по вашему письму, у вас имеется конфликт с сотрудниками органов опеки и вам следовало обратиться в суд с обжалованием их неправомерных действий еще тогда, когда вам отказали в установлении опеки в первый раз. В настоящий момент вам необходимо обратиться с заявлением о выдаче вам заключения, представив все необходимые документы, и в случае отрицательного заключения, обжаловать его в суд. Наличие задолженности по налогам не имеет правового значения для разрешения вопроса о праве быть опекуном, только если это не связано с отсутствием у вас достаточного дохода. К сожалению, вы не указали, сколько детям лет. Мнение детей имеет правовое значение с любого возраста, если они умеют выражать свое мнение, однако на практике учитывается мнение детей по достижении ими 10 лет, после достижения детьми 14 лет они могут требовать назначить попечителем определенное лицо, при этом отказать органы опеки в назначении указанного ребенком, лица опекуном только в случаях противоречия этого гражданскому или семейному законодательству или интересам ребенка (ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве, пп.2,5).

С уважением, Карагодина Н. , адвокат

Мы с мужем получили все документы кандидатов в приёмные родители. Хотим взять принять двух ребятишек. Однако, муж устроился на работу в Москве. Я тоже нашла работу в этом городе. Муж снял квартиру. Хотим поработать там пару лет. Могут ли у нас возникнуть какие либо трудности в связи с этим временным переездом?

Наталья Карагодина

Добрый день.

заключение о праве быть усыновителем содержит сведения о месте вашего жительства. Далее, именно это место жительства рассматривается как то, по которому будет проживать ребенка и именно оно исследуется органа опеки и попечительства на предмет соответствующего интересам ребенка жилого помещения для его проживания. Именно данный адрес вносится в качестве адреса проживания для подопечного при передаче ребенка под опеку. Таким образом, конкретное место жительство является одной из важнейших характеристики кандидатов в смысле их пригодности для приема ребенка в семью и обеспечения ему надлежащих условия для проживания. Также по месту жительства осуществляется контроль за условиями проживания ребенка в семье.

В настоящий момент в вашем заключении указаны недостоверные сведения, так как вы изменили свое место жительство.

Таким образом, при перемене места жительства вам следует получить заключение, в котором отражены изменение сведений.

Так как закон не содержит детального регулирования подобного рода ситуаций, сделать это можно или по месту предыдущего места жительства, если у вас сохранилась регистрация по постоянному месту жительства, получив акт обследования жилищных условий, или по месту жительства в Москве.

Рекомендую обратиться прежде всего в органы опеки и попечительства, как по месту постоянной регистрации, так и по месту фактического проживания.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Я беру братика и сестричку , которым по 1,5 мес под возмездной опеку (в приемную семью). Я не работаю, положено ли мне пособие по уходу за ребенком до полутора лет? Какой размер ежемесячного вознаграждения положен (в связи с маленьким возрастом) мне и какой размер ежемесячных выплат на детей. Проживаю в ростовской области

Наталья Карагодина

Добрый день,

в соответствии с законом, пособие на детей в возрасте до полутора лет не выплачивается приемным родителям. Однако пособие на детей, а также вознаграждение приемным родителям, как правило, превышает пособие на кровных детей. Размер пособия на детей и вознаграждении приемным родителям определяется в соответствии с законодательством субъекта РФ.

По данной ссылке расположен закон Ростовской области о мерах социальной поддержки детей-сирот:

http://www.donland.ru/documents/O-merakh-socialnojj-podderzhki-detejj-sirot-i-detejj-ostavshikhsya-bez-popecheniya-roditelejj-v-chasti-soderzhaniya-v-priemnykh-semyakh?pageid=128483&mid=134977&itemId=824,

Также субъекты РФ устанавливают льготы и выплаты в соответствии с собственным законодательством, , в связи с чем я рекомендую обратиться за разъяснением данного вопроса в местные органы социального обеспечения. Также размер вознаграждении приемному родителю указывается в договоре о приемной семье.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте! Для оформления гостевой опеки необходимо медицинские справки мужа и жены? Сегодня была в органах опеки, мне сказали, что нужны справки от мужа из ПНД,Наркодиспансера и Туб.диспансера. Что-то изменилось в законодательстве? Раньше нужно было только письменное заявление.

Наталья Карагодина

Добрый день,

поскольку «гостевой опеки» не существует, вы, видимо имеете в виду, временную передачу детей в семью. Так как при этом дети приходят как бы в гости , то за временной передачей в обиходе закрепилось название «гостевого режима». Однако временная передача детей в семью, на время каникул или на выходные чаще всего, не является формой семейного устройства, не сопровождается возникновением полномочий по представительству интересов ребенка и правовых последствий по устройству ребенка в семью не вызывает. Порядок временной передачи детей в семью урегулирован на настоящий момент единожды, Поставлением Правительства РФ от 19 мая 2009 года , № 432, утвердившем соответствующие Правила, и с тех пор не изменялся. До того момента не было никакого регулирования, в связи с чем детские учреждения заручались только заявлением на свой страх и риск.

Для того, чтобы иметь возможность принять ребенка в семью, вам нужно получить заключение в органах опеки и попечительства, для чего представить согласно п. 10, 11 названного постановления :

соответствующее заявление по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации, и следующие документы:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

б) справка органов внутренних дел, об отсутствии судимости (действительно в течение 1 года)

г) справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у гражданина заболеваний, указанных в подпункте «е» пункта 9Правил, либо медицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего (ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем), выданное лечебно-профилактическим учреждением (действительно в течение 6 месяцев).

Кроме указанных документов, гражданин вправе представить иные документы, свидетельствующие о наличии у него необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании, о профессиональной деятельности, прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители.

Также гражданин предъявляет паспорт.

На основании представленных документов органы опеки и попечительства проводят обследование жилищно бытовых условий., в которые ребенок будет помещаться (не обязательно, если ребенок отправляется на отдых, в лагерь, лечение и проч.).

С уважением, Карагодна Н., адвокат

Добрый день. Скажите, пожалуйста, для получения, при удочерении девочки из г. Санкт-Петербурга, региональной выплаты - единовременного пособия при передаче ребенка в семью на усыновление (удочерение), под опеку, попечительство, в приемную семью, суд на удочерение должен проходить в городе Санкт-Петербург?

Наталья Карагодина

Добрый день,

в соответствии со п. 1 ст. 269 ГПК РФ заявление об усыновлении или удочерении (далее — усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Таким образом, усыновители не имеют права выбора суда для рассмотрения данного дела.

Порядок выплаты пособия в соответствии с законодательством субъекта РФ (если таковое предусмотрено) определяется именно этим законодательством. К сожалению, мне не удалось в корпусе нормативных актов Санкт-Петербурга обнаружить нормы о назначении единовременной выплаты при усыновлении детей, в связи с чем рекомендую обратиться за консультацией в местные органы социальной защиты.

С уважением, Карагодина Н.

Добрый день. Подскажите как часто опека имеет права приходить для проверки. У меня 4ро детей под опекой. Одну недавно удочерили. Приходили месяц назад. Сегодня опять - без предупреждения. Обосновывают, что в прошлый раз были по удочерению, а теперь по другому ребенку. А в сентябре по следующему. Правомерно ли это. Можно ссылку на законодательство?

Наталья Карагодина

 

Добрый день,

порядок контроля за условиями жизни и воспитания подопечных и усыновленных детей регулируется различными нормативными правовыми актами. Соответственно, установлены различные сроки и различные правовые основания для проверки. Органы опеки и попечительства осуществляют государственную функцию защиты прав и интересов детей в пределах, установленных законом, в том числе СК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве», и обязаны по закону проходить с проверкой каждый раз, когда к этому имеются основания, в том числе истечение срока, предусмотренного законом, а также факт усыновления ребенка. Так, Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 года № 275, установлено в пп.21, 22 :

21. В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания.

Орган опеки и попечительства, на территории которого было произведено усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок после вступления в силу решения суда направить в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя(ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка. При передаче указанных сведений должна быть сохранена тайна усыновления. Лица, виновные за ее разглашение, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка (далее — контрольное обследование), за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка, проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства в следующем порядке:

первое контрольное обследование — в первый год после усыновления по истечении 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;

второе контрольное обследование — по истечении 11 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;

третье контрольное обследование — по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;

четвертое контрольное обследование — по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.

А Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению сових прав и исполнению своих обязанностей, утврежденных Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года, № 423, установлено:

«2. В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее — проверки).

3. Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки.

4. При помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:

а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

6. При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.»

Содержание названных нормативных правовых актов в части порядка проведения проверок должно было доводиться до вашего сведения в рамках занятия в школе приемных родителей.

С уважением Карагодина Н., адвокат

у меня родился малыш, могу ли я переписать его на свою маму (сделать ее его матерью) с ее согласия?

Наталья Карагодина

Добрый день,

несмотря на свой младенческий возраст, ваш малыш является человеком, чьи права защищены прежде всего Конституцией РФ, а также целым рядом международных актов и законов РФ, в связи с чем «переписать» его на кого бы то ни было, невозможно. Как указывает Верховный Суд — воспитание своих детей — конституционная обязанность и моральный долг родителей. Согласно Конвенции о правах ребенка и ст. 54 СК РФ ребенок имеет право знать своих родителей, жить и воспитываться в семье, насколько это возможно. Родители имеют приоритетное право воспитывать своих детей (ст. 63 СК РФ). Другие лица могут усыновить ребенка, лишившегося попечения родителей о себе, с согласия родителей (ст. 123, 2129 СК РФ). При этом усыновители должны соответствовать целому ряду критериев, установленных ст. 127 СК РФ и получить заключение о праве быть усыновителями, представив документы в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 года № 275. Усыновление производится в судебном порядке, с участием органов опеки и попечительства и прокурора.

Если ваша мама соответствует требованиям, предъявляемым законом для усыновителей, что она должна подтвердить соответствующими документами, то она может подать заявление в суд об установлении усыновления, свое согласие на усыновление вы можете выразить в суде или в нотариально заверенном заявлении. Если у ребенка имеется отец, то он также должен выразить свое согласие на усыновление.

С уважением, Карагодина Н., адовкат

День добрый. Ситуация у меня сложная и как решить её одной, я теперь и не знаю. Почему обращаюсь к вам. Мне 19 лет, учусь в университете на втором курсе на бюджете по льготе. (сирота. мать умерла, когда мне было 11, а отец лишён родительских прав) Не замужем, работать не могу по причине льготы, ибо буду лишена каких-либо выплат, имею в собственности 1/2 квартиры напополам с сестрой. Хочу взять её под попечительство, та тоже сирота, живёт у родной бабушки. Есть ли у меня какие либо шансы, учитывая, что родительница не против?

Наталья Карагодина

 

Добрый день,

к сожалению, вы нечетко изложили ситуацию, в частности, прежде всего необходимо определить подлежит ли ваша сестра семейному устройству, так как , судя по вашему вопросу, у нее имеется мать («родительница»). Если и ее мать лишена прав, то ее мнение не имеет значения, если же нет, и девочка не признана лишившейся попечения родителей соответствующим актом органов опеки и попечительства (закон допускает такое, необязательно лишать мать родительских прав), то девочка не подлежит передаче в семье, под опеку (попечительство). Таким образом, сначала нужно решить вопрос о правовом статусе вашей сестры, на практике органы опеки и попечительства крайне неохотно идут на то, чтобы своим актом разрешить вопрос о признании несовершеннолетнего лишившимся попечения родителей, в связи с чем придется обращаться в суд с иском о лишении родительских прав матери.

Так как вы указываете , что намерены принять сестру под попечительство, могу предположить, что сестра ваша уже достигла возраста 14 лет, это значит, что она вправе обращаться в суд с соответствующим заявлением и сама.

Что касается ваших возможностей быть опекуном (попечителем), то вам в числе прочего нужно представить доказательства того, что у вас имеется доход , позволяющий обеспечить подопечному доход в сумме не менее прожиточного мнимума в регионе проживания, в противном случае вас не могут назначить опекуном (попечителем).

С учетом вашей ситуации предлагаю обратиться к юристам по месту жительства очно или описать ваши обстоятельства более точно.

С уважением, Карагод ина Н., адвокат

Можно ли прописать ребенка по месту временной регистрации приемного родителя? Ситуация следующая: Я постоянно прописана в Москве, имею в собственности квартиру в МО, где проживаю с супругом. Хочу оформить разрешение на усыновление и ребенка прописать в своей квартире, оформив там на себя регистрацию по месту пребывания, а на ребенка постоянную. Но опека утверждает что ребенка могут зарегистрировать только по месту постоянной регистрации усыновителя. Поэтому они мне могут выдать заключение только на опекунство. А так как приоритетная форма устройства детей усыновление, то предлагают выписаться из Москвы и прописываться в МО. Так ли это и на что можно сослаться в законодательстве? Спасибо!

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

замечательно, что вы так далеко строите планы, но вопрос о приеме ребенка в семью вы начали решать не с того конца. В настоящий момент все эти вопросы не имеют отношения к приему ребенка в семью.

Прежде всего вам следует получить заключение о праве быть опекуном или усыновителем. В соответствии с законодательством, вы имеете право усыновлять, имея заключение о праве быть опекуном, и, наоборот, быть опекуном, имея на руках заключение о праве быть усыновителем, представив дополнительно согласие членов семьи, проживающих с вами (Поставление Правительства от 18 мая 2009 года, № 423, и Постановление Правительства от 29 марта 2000 года, № 275).

Вопросы регистрации по месту жительства или пребывания решаются не органами опеки и попечительства, а органами внутренних дел (отделы по вопросам миграции), при этом мнение органов опеки и попечительства не испрашивается, кроме как в случаях снятия с регистрационного учета подопечных. В последнем случае испрашивается согласие органов опеки и попечительства по месту жительства ребенка (а не опекуна) о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Вопрос о регистрации по месту жительства или пребывания решается исключительно в зависимости от того, где регистрируется гражданин — по месту жительства или пребывания. Место жительства (квартира, дом и проч). или пребывания (гостиница, лагерь, учреждение и проч.) определяется по признаку того, проживает ли там гражданин постоянно (преимущественно) или временно.

Местом жительства несовершеннолетних в возрасте до 14 лет является место жительства их законного представителя (ч. 1 ст. 20 ГК РФ).

Регистрировать усыновленного ребенка родитель обязан, по правилам регистрационного учета, несовершеннолетние регистрируются вместе с законными представителями (любым из них). Также обращаю ваше внимание на то, что регистрация по месту пребывания не исключает отсутствие регистрации по месту жительства, то есть, вы можете иметь регистрацию по месту жительства, и, одновременно — по месту пребывания. Но все вопросы эти вам следует решать с органами по вопросам миграции в зависимости от конкретных обстоятельства вашей жизни.

Кандидаты в опекуны и усыновители обязаны иметь постоянное место жительства, при этом заключение о праве быть усыновителем (опекуном) выдается как по месту жительства, так и по месту временного проживания (при наличии регистрации по месту жительства) — важно, чтобы жилье, которым располагают кандидаты было благоустроенным относительно данной местности и кандидаты проживали бы в нем на законных основаниях.

В частности, в сложившейся ситуации, при подаче документов в органы опеки и попечительства в Москве, вам следует подать документы относительно квартиры в которой вы зарегистрированы, н при условии, что вы планируете проживать именно в этой квартире, и именно ее представители органа опеки и попечительства будут обследовать на предмет соответствия условий в данном жилом помещении соответствующим для проживании я в ней усыновленного ребенка. Если вы планируете проживать в Московской области, то вам следует обратиться по фактическому месту жительства.

Что касается предложений органов опеки и попечительства относительно переезда в Московскую область, то у меня сложилось мнение, что тут возникло недоразумение — или они вас неверно поняли, или вы неверно поняли их рекомендации, в связи с чем я не могу прокомментировать их предложение.

В свою очередь я предлагаю вам получить заключение о праве быть опекуном (усыновителем) с учетом уже имеющегося места жительства и жилья, усыновить ребенка, а затем решать вопросы переезда в другую местность, так как вы совершенно свободны в выборе места жительства, в том числе и являясь опекуном, или действовать в обратном порядке, но при этом помнить, что усыновление производится прежде всего в интересах ребенка и именно этот вопрос является приоритетным для кандидата.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день! я москвичка,хочу оформить возмездную опеку над ребенком из другого региона. Возможно ли это,по закону,или я в этом случае не буду получать никаких выплат на ребенка?Правильно ли я понимаю,что если я сниму ребенка с регистрационного учета в регионе и зарегистрирую в Москве по месту своей регистрации,на постоянной основе,то выплата по договору возмездной опеки мне будет полагаться уже от Москвы?Или я что-то не так поняла?Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день, согласно части 3 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с законом, подопечные проживают вместе с опекунами, пособие дети получают также по месту жительства, при этом не имеет значения, зарегистрированы ли по месту жительства (что согласуется с законом) или месту пребывания (что выработано практикой, но с сутью закона не согласуется).

Если вы примете под опеку ребенка из другого региона, то выплату пособия обязаны осуществлять органв опеки города Москвы. Однако в настощее время, к сожалению, власти Моквы сопротивляются заключению договоров о приемной семье (возмездной опеке), в связи с чем велик шанс того, что договора о возмездной опеке (приемной семье) с вами откажутся заключать, и будет осуществлтяься только выплата пособия ребенку, вы же не будете получать вознагражденяи опекуна (приемного родителя).

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день, мы хотим усыновить ребенка , прошли обучение в "школе приемных родителей", проживаем на данный момент в Пермском крае, но зарегистрированы в другом регионе РФ, есть возможность зарегистрировать временную прописку по месту фактического проживания. Вопрос- возможно ли усыновить ребенка в регионе где у нас будет только временная регистрация, и какие документы помимо стандартных потребуются в этом случае, или нам все таки нужно подавать документы в органы опеки по месту постоянной регистрации. Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день,

усыновление ребенка проводится по месту жительства или месту нахождения ребенка (ст. 269 ГПК РФ) независимо от места жительства (пребывания ) кандидатов.

Для того, чтобы вы получили заключение о праве быть усыновителем, вы обязаны иметь постоянное место жительства, однако граждане РФ свободны в выборе места жительства и места временного пребывания. Вопросы регистрации по месту жительства или месту пребывания относятся к области административных правоотношений и по закону не влияют на реализацию прав граждан. Вы можете получить заключение о праве быть опекуном (усыновителем) и по месту временного пребывания. На практике справку о состоянии здоровья кандидаты получают по месту жительства.

С ув Карагодина Н., адовкат

Здравствуйте! мы в браке 7 лет. своих детей нет. от первого брака у меня 3 детей, все совершеннолетние. Моему супругу 41год, 17 лет назад после развода, он был по суду лишен прав на отцовство, дочь воспитывалась в новой семье. Можем ли мы усыновить или оформить опеку над ребенком? Спасибо!

Наталья Карагодина

Добрый день,

в соответствии со ст. 127 СК РФ, ст. 145 СК РФ, не могут быть усыновителями ии опекунами лица, лишенные родительских прав.

Связано это с тем, что лица, лишенные родительских прав своими действиями сознательно лишили своего ребенка своей заботы о себе, что свидетельствует об отсутствии или недостаточности качеств для воспитания ребенка в семье, в целях защиты от злоупотреблений со стороны родителей либо лиц, их заменяющих (Определения Конституционнного суда РФ от от 20 марта 2014 года N 633-О, от 5 февраля 2015 года №  226-О)

Однако вы имеете право усыновить или принять под опеку ребенка с согласия супруга. Однако следует учитывать, что при разрешении вопроса о принятии ребенка под опеку или на усыновление, а также при выдаче заключения о праве быть усыновителем или опекуном обстоятельство того, что ребенку придется жить в семье , в которой один из супругов лишен родительских прав, могут быть приняты во внимание, в частности, если ваш супруг лишен родительских прав за жестокое обращение с ребенком, преступление против члена семьи и тому подобное.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день! На вводном занятии в ШПР психолог сказал что родители, которые не пройдут тестирование СМИЛ (многофакторный личностный тест) не смогут получить сертификат ШПР, необходимый для усыновления. Они получат только справку о том что прослушали курс лекций. Это верно? Я читала что ШПР призвана подготовить родителей к такому ответственному шагу и помочь им разобраться нужно им это или нет, а не отсеивать кандидатов в родители.

Наталья Карагодина

Добрый день,

действия сотрудников данной ШПР неправомерны, все психологическое обследование носят характер исключительно добровольный, в программу подготовки в ШПР не входит прохождение тестов и обследований (кроме как в добровольном порядке), также указанные обследования не могут влиять на выдачу свидетельства о прохождении подготовки.

Также вы можете проходить подготовку в другой ШПР.

Однако я прошу с пониманием отнестись к мерам, которые пытаются предпринять сотрудники ШПР, особенно если данная ШПР действует при органе опеки и попечительства, который обязан и имет право выяснить качества кандидатов в опекуны (усыновители). Сама по себе подготовка в ШПР не может обеспечить в некоторых случаях достаточной подготовки к приему ребенка, в связи с чем имеется значительный возврат детей в учреждения, что травматично прежде всего для ребенка, но также и для семьи.

На практике психологические обследования помогают выявить различного рода проблемы, потенциальную угрозу для возврата принятого ребенка,хотя многое зависит от обстоятельств прохождения тестирования и иных факторов.

В случае, елси вы полагаете, что наршуются ваши права, вы имеет право обжаловать невыдачу свидетельства о прохождении подготовки в ШПР.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день. Не могу найти основания, почему нельзя установить отцовство усыновленному ребенку. Если усыновление было произведено только на жену, почему муж должен усыновлять, а не просто установить отцовство по заявлени ст 48 СК РФ?

Наталья Карагодина

Добрый день,

вы правы в том смысле, что ст. 48 СК РФ не запрещает установление отцовства на основании совместно поданного заявления с усыновительницей поскольку ст. 48 СК РФ регулирует установление происхождения от кровных родителей. Нормы закона действует не изолированно, а в системной взаимосвязи. Если ребенок усыновлен, то факт наличия у него иных, нежели усыновители, кровных родителей, установлен априори. В частности, кровоные родители ребенка дали свое согласие на усыновление или были установлены обстоятельства, при которых согласие родителей не требуется. Как бы то ни было, усыновители не являются и не могут быть кровными родителеми.

Также следует учесть нормы п. п. 1, 2 ст. 137 СК РФ — усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). Это означает, что с усыновлением ребенка, его кровные родители по отношению к нему, а он по отношению к ним, утрачивают правовые связи. Именно поэтому в случае усыновлении мачехой или отчимом , заявитель просит сохранить правовую связь с другим родителем, иное означало бы, что пр усыновлении , например, мачехой ребенок приобретает мать, но лишается ковного отца.

При усыновлении ребенок одновременно лишается кровных родителей, с юридической точки зрения они перестают существовать, но поскольку кровные родители могут быть только одни, то во всех других случаях может осуществляться только усыновление.

Кровные связи ребенка с родителями чрезвычайно важны, как в билогическом так и в общественном смысле. Прекращение этих связей не может носить механического или произвольного характера, вопрос усыновления важен настолько, что законодатель определил судебный порядок усыновления, который не может подменяться подачей совместного заявления.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте!помогите пожалуйста!Хотим взять в семью девочку 2015 г рождения ,Галину П.Хочется узнать диагнозы и информацию о братьях и сестрах(они все в одном Д.Д.?общаются?или в семьях уже?) и как давно девочка в Д.Д.?

Наталья Карагодина

Здравствуйте!

По уставу нашего фонда мы не имеем возможности передавать личную информацию о детях. Для того, чтобы узнать подробности о ребёнке, вам нужно позвонить Региональному оператору, телефон которого указан в анкете девочки на нашем сайте чуть ниже личной информации. У вас должны быть все документы для усыновления. В противном случае информацию вам могут не предоставить информацию.

Удачи вам!

 

Добрый день! Я привезла из Иркутска девочку 9 лет, оба родителя написали согласие на усыновление,оформила опеку и хочу ее удочерить,наши органы опеки (МО г.Истра) утверждают,что без лишения родительских прав суд не примет документы на усыновление и согласия родителей недостаточно,я прочитала закон и нигде не нашла ссылки на то,что согласие должно подкрепляться лишением.Прошу разъяснить мне этот вопрос - в чем не права я и в чем правы органы опеки? Огромное спасибо )

Наталья Карагодина

Добрый день, согласие родителей на усыновление предсмотрено ст. 129 СК РФ, согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

При лишении родительских прав согласия родителей не требуется (ст. 130 СК РФ).

Если у вас на руках надлежаще заверенное согласие родителей, то вам следует обращаться в суд с заявлением об усыновлении ребенка. Вопрос о принятии документов разрешается судом, а не органами опеки и попечительства.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте! Есть малышка в базе одной из опек города,ей 3 мес. у нее полный статус. Звонила специалисту и мне ответили,что направления на нее нет,но его пока не будут никому выдавать,так как био.мама будет восстанавливаться. Могу я обратиться в опеку с заявлением и потребовать дать направление. Как это грамотно сделать? И где скачать бланк заявления?

Наталья Карагодина

Добрый день, к моему сожалению, вы далеко не первая, кто повторяет ошибку, используя телефон для прояснения ситуации с ребенком, между тем, как в соответствии с законом вы имеете право получать информацию исключительно при личной явке с паспортом. Так, пункт 3 ст. 0 ФЗ «О государственном банке о детях, оставшихся без попечения родителей» гласит, что обязательными условиями получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях являются подача в письменной форме заявления гражданином, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, с просьбой ознакомить его с соответствующей информацией и соблюдение им порядка доступа к конфиденциальной информации, установленного статьей 11 настоящего Федерального закона.

Направление на ребенка не некий документ, выдаваемый один раз на ребенка, подобно его личным документам. направление выдается каждый раз сроком на 10 дней, в случае обращения к оператору банка данных или в органы опеки по месту жительства ребенка при личном обращении кандидатов. Порядок ознакомления с информацией о ребенке, постановке на учет кандидатов в банке данных вам обязательно освещали на занятиях в ШПР. Этот порядок определен в ФЗ «О государственном банке о детях , оставшихся без попечения родителей» и принятом в его исполнение Приказом Минобразования и науки № 101 от 17 февраля 2015 года.

Намерение кровной матери восстановиться в родительских правах не является препятствием для выдачи направлений на ребенка, однако в случае восстановления кровной матери в родительских правах, при этом ребенок по суду может быть передан матери, особенно если это произойдет в ближайшее время и к тому моменту ребенок не будет усыновлен.

Все необходимые бланки вам представят в органах опеки или у оператора банка данных.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый вечер. У меня такая ситуация : мать вышла замуж и уехала в другой город,забрала с собой младшую сестру,ей 13лет ,мне 20 лет.ребенок не хочет жить с мамой и Ее новым мужем ,они часто ругаются,могут выпить .я хочу Ее забрать к себе ,но мать грозит тем,что подаст заявление в полицию и у меня отберут ребёнка и вернут ей.я прописана в том же доме где и живу,младшая сестра там же.могу ли я оформить опекунство над ней,либо забрать жить к себе по закону?официально трудоустроена ,с минимальной зп в 33тыс руб.

Наталья Карагодина

Добрый день,

вы имеете право установить опеку над сестрой, однако для этого необходимо, чтобы ее признали утратившей родительское попечение ввиду уклонения родителей от ее воспитания. Вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства сестры с заявлением о ненадлежащем исполнении вашей матерью своих обязанностей. Однако на практике органы опеки и попечительства неохотно принимают ответственность за разрешение этого вопроса и полагают, что этот вопрос следует решать в суде путем лишения родителей родительских прав. Родителиских парв лишают в суде По достижении возраста 14 лет с подобным заявлением может также обратиться и ваша сестра.

Также ваша мать может написать заявление с просьбой установить опеку в отношении своей дочери в порядке ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве», однако, по закону, для этого нужны уважительные причины для неисполнения своих обязанностей, кроме того, такая опека устанавливается на определенный срок, пособий в этом случае на ребенка не выплачивается.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день! Я привезла из Иркутска девочку 9 лет, оба родителя написали согласие на усыновление,оформила опеку и хочу ее удочерить,наши органы опеки (МО г.Истра) утверждают,что без лишения родительских прав суд не примет документы на усыновление и согласия родителей недостаточно,я прочитала закон и нигде не нашла ссылки на то,что согласие должно подкрепляться лишением.Прошу разъяснить мне этот вопрос - в чем не права я и в чем правы органы опеки? Огромное спасибо )))

Наталья Карагодина

Добрый день,

согласие родителей (ст. 129 СК РФ) на усыновление по закону не должно «подкрепляться» лишением родительских прав. Закон исходит из того, что в случае лишения родителей родительских прав согласия родителей не требуется (ст. 130 СК РФ). Однако согласие родителей должно быть заверено надлежащим образом:

«Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления (часть 2 п.1 ст. 129 СК РФ).

Если согласие оформлено в соответствии с законом, то рекомендую обращаться в суд, одобрения органов опеки и попечительства для этого не требуется, однако они обязаны будут дать свое заключение о целесообразности усыновления данного ребенка вами. Вопрос об усыновлении принимает суд, с учетом всех обстоятельств.

Здравствуйте! Вчера мы с мужем были на первом занятии в ШПР и специалисты сразу сказали что ребёнка на усыновление нам никто взять не разрешит так как у нас с мужем разные фамилии. Я попросила уточнить где прописано такое условие- мы уже давно собираемся усыновить ребёнка, готовились к этому, изучали законы, но про то что нужна одна фамилия для супругов никогда не слышали. Нам ответили что такое условие нигде не прописано, но в заключении ШПР напишет что в нашей семье из-за разных фамилий для ребёнка повышены риски психологической травмы, и соответственно с таким заключением мы никогда не сможем усыновить ребёнка. Насколько это верно?

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

 

к компетенции специалистов школы приемных родителей не относится разрешение вопросов об устройстве ребенка в семью. После обучения в ШПР вам выдадут соответствующее свидетельство, никаких заключений вам получать в ШПР не нужно. Не имеют права усыновлять одного и того же ребенка лица, не состоящие в браке, иметь различные фамилии супругам разрешается законом.

Также специалисты вашей ШПР не имеют никакой реальной возможности оценить потенциальную угрозу нанесения психологической травмы для ребенка, различные фамилии супругов — распространенное и совершенно законное явление.

 

С уважением, Карагодина Н.

Здравствуйте. От старших воспитанников детских домов и даже уже выпускников, получивших жилье, я узнала, что среди них бытует мнение, будто по какому-о закону (точной информации у них нет, но "2015-го - 2016-го года"), полученное от государства жилье они смогут приватизировать, в случае если проживут в нём 5 лет. Пока ни у кого из их знакомых 5 лет с получения жилья не прошло, поэтому проверить практикой данную информацию никому не удавалось. И поскольку подростки рассчитывают на факт приватизации в будущем, строят планы на жизнь исходя из этого и решают, идти ли им в приемные семьи в другой город, например, - то я хотела бы узнать, действительно ли существует возможность приватизации жилья ребенком, оставшимся без попечения родителей и на этом основании получившим жилье?

Наталья Карагодина

Добрый день, порядок обеспечения жильем детей-сирот и и лишившихся попечения родителей, а также лиц, из их числа определен ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 150-ФЗ в редакции, вступившей в силу с 1 января 2013 года. В соответствии с п. 1 данной статьи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 6 статьи 8 названного закона срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В дальнейшем указанные жилые помещения могут быть приватизированы в соответсвии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года.

 

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Мать гражданка РФ, ЛРП. Отец- гражданин Таджикистана, сейчас находиться на родине. Отец ограничен в правах. Как его лишить род.прав. Дети в ДД больше пол года, их никто не забирает. И какой срок и порядок ЛРП гражданина Таджикистана. Не будет ли проблем с их посольством, т.к. много детей в базе, но посольство данной страны не разрешает отдавать детей в семью. Мы бы хотели усыновить этих деток.

Наталья Карагодина

Добрый день,

 

согласно пп.1,2 ст. 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

 

При этом порядок лишения прав точно такой же , как и для граждан РФ, что, в частности, подтверждено фактом ограничения отца в родительских правах, что также приведено по решению суда.

 

Кроме того, вы затронули важный и болезненный вопрос, Минская конвенция 1993 года, участниками которой являются Таджикистан и Российской Федерация, содержит требование, согласно которому, усыновление и передача под опеку граждан договаривающихся государств на территории другого договаривающегося государств производится с согласия компетентных органов договаривающегося государства гражданином которого является подлежащий усыновлению или передаче под опеку. При этом , по смыслу закона, факт лишения родителей родительских прав значения может не иметь, например, если родители дали согласие на усыновление или наличии иных обстоятельств, предусмотренных ст. 130 СК РФ, передача под опеку, в приемную семью, на патронатное воспитание с вопросами лишения родителей родительских прав может быть не связанно вообще.

В описываемом вами случае дети подлежат устройству в семью, под опеку, а усыновлены могут быть только после дачи отцом согласия или после лишения его родительских прав.

Однако это не умаляет обязанности органов опеки и попечительства запросить компетентные органы Таджикистана на дачу согласия на передачу под опеку или усыновление, с одной стороны, с другой, на практике, по непонятным причинам приоритет отдается гражданству Таджикистана, между тем дети в силу рождения от граждански РФ являются гражданами Российской Федерации.

 

Окончатльно данный вопрос может быть решен только судом, который установит усыновление в случае подачи вами соответствующего заявления.

 

 

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте! Договор о приемной семье подписан 5 июня. Все заявления о выплатах написаны. На сегодняшний день не выплачена единовременная выплата при передаче ребенка в семью и ежемесячное пособие на содержание ребенка за 2 мес. также не выплачивалось. Куда нужно обратиться и с какими заявлениями? Опека говорит денег нет. Псков. Спасибо.

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

обратитесь в прокуратуру, это можно сделать через сайт в Интернете.

 

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день, прошу помощи в вопросе постоянной регистрации в Москве. Беру девочку 14 лет (2003 г.р.) из г. Улан-Удэ (мама умерла, отец лишен родительских прав, девочка наследства не имеет, у отца жилья в собственности нет. Девочка проживала на территории бабушки и имеет постоянную регистрацию по адресу бабушки). В доме бабушки зарегистрировано много людей. Я прописана в Москве, имею постоянное место жительства. Хотела сразу же зарегистрировать ребенка на постоянной основе. Опека г. Улан-Удэ дала письменное согласие на постоянную регистрацию в Москве. Специалист опеки Москвы отговаривает, говорит, что должна быть оформлена временная регистрация до 18 лет. Если оформим постоянную регистрацию лишимся права на жилье и в Улан-Удэ и в Москве. Однако в Улан-Удэ ее не поставили на учет по предоставлению жилья. Посоветуйте как быть? оформить постоянную регистрацию или временную, дабы не лишить ребенка права на получения жилья.

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

как следует из вашего вопроса проблем с регистрацией подопечной в Москве по месту жительства не имеется, вы уже получили согласие на снятие с регистрационного учета и вам остается только обратиться в органы по вопросам миграции для соответствующей регистрации.

Ваш вопрос касается обеспечения подопечной жильем. Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, лишившихся попечения родителей № 159-ФЗ ст.ст. 92, 98.1, 109.1.ЖК РФ дети-сироты и лишившиеся попечения родителей имеют право на жилье по достижении ими 18 лет или в иных , предусмотренных законом случаях ( по возвращении со службы в армии, отбытии наказания в местах лишения свободы и проч.) При этом вы имеете право поставить подопечную на учет как нуждающуюся в жилье с 14 лет. При решении вопроса о предоставлении жилья необходимо предоставить доказательства того, что жилья у ребенка нет или невозможно проживать в имеющемся в порядке, устанавливаемом в каждом субъекте РФ в соответствии с требованиями, установленными ст. 8 Федерального закона 159-ФЗ.

Специалист опеки действует не в интересах ребенка, и ее совет не основан на законе, но, к сожалению, имеет практическое значение, так как власти Москвы различными способами стремятся уйти от ответственности за предоставление жилья.

В соответствии с законодательством города Москвы необходимо прожить в Москве на законном основании не менее 10 лет.

Данная норма противоречит нормам федерального законодательства о представлении жилья детям-сиротам и лишившимся попечения родителей, однако может послужить основанием для отказа в постановке на учет как нуждающегося в предоставлении жилья.

Данный подход неправомерен, о чем указано , в частности, в Обзоре практики рассмотрения дел, связанных с обеспечением детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, от 20 ноября 2013 года, упрежденным Президиумом Верховного Суда РФ, указано, что место жительства определяется в соответствии со ст. 20 ГК РФ и местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Между тем, указания Верховного Суда РФ не всегда реализуется на практике, о чем свидетельствует мнение сотрудника органа опеки и попечительства. Причем точно такие же трудности могут возникнуть при попытке реализовать свое право на жилье в Улан Удэ, в связи с тем, что девочка будет иметь преимущественное место проживания в Москве, а также в связи с бедностью региона.

Кроме того, удаленность Улан -Удэ от Москвы сделает затруднительным разрешение вопросов , связанных с обеспечением жильем (необходимость разрешения дела в суде и тому подобное — в зависимости от конкретных обстоятельств дела), наконец, прожив в вашей семье значительное время, девочка может не захотеть возвращаться в Улан Удэ по причинам личного характера (разрыв со средой, отсутствие дружеских и семейных связей и проч.), между тем, в случае непроживания лица, из числа детей-сирот, в представленной квартире специализированного жилого фонда , может повлечь изъятие у него этой квартиры, даже если эта квартиры (или иное жилье) будут в Улан Удэ предоставлены.

Законодатель определяет порядок регистрации по месту жительства или по месту пребывания в уведомительном порядке и не связывает вопросы предоставлении жилья с наличием регистрации, однако на практике доказательством постоянного проживания служит именно наличие регистрации по месту жительства.

В настоящий момент невозможно дать достоверный прогноз о правовых последствия в части обеспечения жильем вашей подопечной, будет ли она иметь регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

Как юрист я полагаю, что правомерным и законным будет регистрация по месту жительства там, где ребенок проживает постоянно или преимущественно, и которое определятся в соответствии с требованиями закона — то есть по месту жительства опекуна.

Однако ответственность за принятие того или иного решения возлагается на опекуна,

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый вечер. Мы с супругой давно решили усыновить ребенка, все для этого подготовили, все документы, отучились в школе приемных родителей. На очереди были 450, поэтому не надеялись что мы быстро найдем ребенка, готовы были поехать в отдаленные уголки России. Супруга работала в Администрации Городского Округа, я в крупной компании руководителем подразделения, в августе 2016 в связи с сокращением я остался без работы, а уже в сентябре позвонили с отдела опеки и сообщили, что есть брошенная после родов девочка, уже через неделю мы её забрали, в день когда ей исполнился 1 месяц. Не буду описывать в каком состоянии мы её забрали, скажу только то, что на данный момент это здоровый и цветущий НАШ ребенок которого мы и наши близкие любим безумно. Но весь этот период я не мог найти работу, и на момент когда забирали ребенка, опекунство оформили только на супругу. На почве моей безработицы супруга решила подать на развод через суд, переехала к своим родителям и я не имею возможности видеть и участвовать в жизни нашего ребенка, которого я очень люблю. Работу я нашел, и я сделаю все что бы сохранить семью, но меня мучает такой вопрос: Если все таки мы разведемся, сможет ли моя супруга усыновить ребенка самостоятельно, дав ей свою девичью фамилию и другое отчество? (мы ей дали другое имя и после усыновления собирались узаконить мое отчество и фамилию). Заранее благодарю и извините за длинный рассказ. А за совет, как поступить, буду в двойне благодарен.

Наталья Карагодина

Добрый день,

к сожалению, совета о выстраивании отношений с супругой, в том числе по поводу воспитания ребенка, дать невозможно. Видимо, в вашей ситуации прием ребенка в семью обострил накопившиеся проблемы, что повлекло даже разрыв супружеских отношений.

По закону усыновление допускается одним из супругов, при наличии согласия другого супруга. При усыновлении требуется согласие опекуна ребенка (если опекун ребенка и усыновитель — разные лица). Перемена имени ребенку в возрасте до 14 лет допускается только с согласия органов опеки и попечительства, на практике, не дается в отношении подопечных детей. По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной — по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя). (ст. 134 СК РФ).

В случае расторжения брака за супругами могут быть сохранены фамилии в браке или изменены на добрачную фамилию.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Здравствуйте!Планирую взять под опеку ребенка из другого(дальнего)региона. Подскажите,пожалуйста,какие документы на имущество и доходы подопечного я должна буду получить и от кого(в какой организации)?

Наталья Карагодина

Добрый день,

согласно Правилам ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утврежденых Правительством РФ № 423 от 18 мая 2009 года, личные дела подопечных ведутся органами опеки и попечительства, в личное дело при наличии включается документы об имуществе подопечного, в том числе недвижимом, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность. Эти документы передаются опекуну под расписку. Обращаю внимание на то, что опекун, как законный представитель ребенка, в случае отсуствия тех или иных документов, обязан самостоятельно обеспечить их представление и защиту имущественных прав подпечного после передачи ребенка под опеку. Состав этих документов зависит от того, какоим имуществом располагает подопечный, в большинстве случаев, по причине бедности, единственным имуществом подопечного оказываются его пенсия (если назначена) и пособия.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте ! Мы с мужем решили стать приёмной семьёй для двух девочек . Напишу немного о себе . В браке мы с 1988 года, прожив 9 лет без деток, мы решили усыновить дочку. И когда ей исполнилось 12 лет , мы решили что мы возьмём ещё одного малыша, но Бог нам подарил радость и я в 40 лет забеременела сама и у нас родился сынок ,а на нашу серебряную свадьбу через 2.5 года у нас родился ещё один сыночек. Доченька наша заканчивает 3 курс Педагогического университета , уехала в Екатеринбург и всё таки наверное большие города затягивают, возвращаться не хочет. Деток всех очень любим, всегда мечтали о большой семье , вот и решили взять в свою семью ещё двух дочек. Отучились на курсах приёмных родителей , собрали весь пакет документов и вот сегодня у нас заключение на руках , очень радовались что все наши переживания позади . Сразу же стали звонить в Пермский край ,девочка очень нам в душу запала , очень сильно на нашу племянницу похожа, и к сожалению её больше нет с нами . Звонили и разговаривали с региональным оператором первый раз, но ответ нас практически убил! Нам Галина Борисовна , перед тем как ответ дать и узнав что у нас приёмная семья, сказала что на Елизавету бабушка опеку оформляет , а на мой вопрос по поводу девочек от 2 до 10 лет ,конкретно ответила что таких детей у них нет и даже Даунов и ВИЧ инфицированных у них разобрали ! На мой вопрос " А как же анкеты деток в базе данных " последовал ответ" что на них на всех идут судебные дела ".Может мы в этой системе что то не понимаем ? Посоветуйте нам пожалуйста как нам поступить правильно и найти деток !

Наталья Карагодина

Добрый день,

очень рада вашему намерению принять ребенка в семью, и в общем, очень хорошо, что ситуация изменилась настолько, что поиск ребенка составляет определенные трудности. В частности, именно Пермский край является регионом, где качественно организовано устройство детей в семьи. Из вашего письма следует, что по телефону сотрудник оператора банка данных отказала вам в представлении информации о детях, в чем совершенно права, так как информация о детях является конфиденциальной и не может сообщаться по телефону, в соответствии с ФЗ «О государственном банке данных о детях, лишившихся попечения родителей», а только лично, по предъявлении паспорта и заключения о праве быть усыновителем. На занятиях в школе приемных родителей обязательно доводятся до сведения кандидатов порядок предоставления информации о детях, которую можно получить как у оператора банка данных, так и в органах опеки и попечительства по месту жительства, и по телефону можно только договориться о приеме. Тот факт, что в отношении детей ведутся «судебные дела» может не повлиять на их возможность устройства в семью, и если сведения о ребенке помещены в банк данных, то следует даный вопрос изучить на месте, с изучением документов из личного дела.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте,у меня такой вопрос : оформлена безвозмездная опека ( в опеке даже не объяснили разницу с возмездной опекой ). Можно ли переоформить на возмездную опеку и могут ли отказать ,что для этого надо? И второй вопрос если я официально трудоустроена то где я должна получить единовременное пособие у себя на работе или мне должны перечислить из соц защиты на счет . В МФЦ мне сказали, что единовременное пособие выплачивается у работодателя, предоставив документы об опеке и справку о рождении.Куда же все же нужно обратиться ?

Наталья Карагодина

Добрый день,

согласно п. 6 ст. 145 СК РФ устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Возмездная опека организуется в соответствии с Правилами заключения договора об опеке в отношении несовршеннолтенгео подопечного и Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни ребенка в приемной семье, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009 года.

Вопрос о формах семейного устройства обязательно освещается в рамках занятия по правовым основам семейного устройства в школах приемных родителей.

Согласно п. 7 ст. 145 СК РФ при устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

Изменить форму опеки можно, для этого органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка (то есть по вашему) обязаны отменить прежнее распоряжение об установлении опеки на безвозмездной основе, одновременно вынеся распоряжение об установлении опеки на возмездных условиях и заключимть с вами договор о приемной семье. Следует учитывать, что в законе отсутствуют критерии, при соответствии которым опека устаналивается возмездно, в связи с чем данный вопрос решается органами опеки и попечительства по своему усмотрению.

В отношении единовременного пособия — вы не указали о каком пособии идет речь, так как помимо предусмотренного ФЗ «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» может быть назначено единовременное пособие в соответствии с региональным законодательством. Указанный закон предусматривает пособие в размере 8 000 тысяч и 100 000 в случае усыновления ребенка старше 7 лет, детей- инвалидов и братьев и сестер.

Выплата данных поосбий обеспечивается уполномоченными на это органами исполнительной власти (ст. 4.1. названного закона), в связи с чем вам следует прояснить этот вопрос по месту жительства. В частности, в Москве это возлагается на органы социального обеспечения. Это означает, что обязанность по выплате пособий не возлагается на работодателя.Вам следует учесть, что за пособиями следует обратиться не позднее 6 месяцев с момента возникновения отношений по опеке.

С уважением, Карагодина Н., адвокат