Здравствуйте! Хотим усыновить ребёнка. Ребёнок родился от гражданки Таджикистана она от него отказалась. Мальчику 1,5 месяца и дом ребёнка получил на него гражданство РФ. Через неделю Из таджикского консульства пришло письмо о репатриации. Смогут ли они его забрать и репатриировать? Что нам делать. Уже собрали все документы на усыновление и готовы подавать в суд. Помогите пожалуйста.

Наталья Карагодина

 

Добрый день, ваша ситуация непростая, в связи с чем я бы рекомендовала пержде всего очную консультацию. Согласно Минской конвенции 1993 года, участником которой являются и Россия и Таджикистан, усыновление граждан стран -участников конвенции на территории другого государства -участника конвенции возможно только в случае согласия на это компететных органов государства-участника конвенции , гражданином которого является ребенок. При этом факт наличия гражданства Таджикистана у ребенка должне подтверждаться определенными докумнетами, в порядке , установленном законом. на практике однако органы опеки и попечительства , этим пренебрегают и запрашивают органы Таджикистана, который отказывает в даче согалсия на усыновление. Имелся случай отмены усыновления по данной причине, так как Правительство Таджикистана принесло ноту протеста. Тем не менее следует оценить ситуацию с учетом конкретных обстоятельств.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Я встала на учет в нескольких районных опеках. Постановка на учет занимает 5 минут. Во всех случаях говорится, что маленьких детей нет. Идите ждите. Опеки других регионов требуют личного присутствия. Почему нельзя послать документы обычной почтой. Мне говорится, что нужен мой паспорт. Но я уже состою в федеральном списке по усыновлению и просто так туда не попадают. Есть ли какая-то иная законная форма обращения в опеки других регионов? (портал Госуслуг например?)

Наталья Карагодина

Добрый день,

В соответствии с Федеральным законом «О государственноми банке данных о детях -сиротах и лишившихся попечения родителей» сведения о детях предоставляются лично при предъявлении заключения о возможности быть опекуном (усыновителем) и документа, удостоверяющего личность.Сведения о детях защищены законодательством о персональных данных , что согласуется с конституционными нормами о неприкосновенности частной жизни, на которую несоврешеннолетние имеют полное право , так же как и кандидаты.

Отправить документы обычной почтой было бы нецелесобразным, так как, во-первых, вы бы так вынуждены были отправить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, подлинник заключения, в- вторых, это повляило бы на скорость устройства детей в семью, создало бы неразбериху.

К счастью, маленькие дети устраиваются в семью довольно быстро, что говорит об активности кандидатов, которые находят время и силы для поиска и знакомства с детьми.

Сведения о детях, нуждающихся в устройстве в семью имеются в федеральном банке данных, региональном банке данных, на многочисленных сайтах благотворительных организаций по согласованию с органам опеки.

К сожалению, вы сталкиваетесь с обычной для кандидата проблемой поиска детей, который организвоан не всегда дружелюбно к кандидатам. Также эта проблема может быть связана не столько с отсутствием детей малого возраста, сколько отсутствием полностью здоровых детей, детей, которые могут быть усыновлены, а не только приняты под опеку и тому подобное.

Я советую изучить сайты банков данных и иных, содрежащих сведения о детях, выбрать для себя менее жесткие критерии поиска — по возрасту,п олу, сотсони ю здоровья, обратиться в федеральный банк данных.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте! Очень хотим принять в семью троих деток: брат 5 лет и две сестрёнки 1 и 2 года. Увидели их в базе и спешно собрали полный пакет документов для заключения. Сотрудники опеки убеждают взять направление на двоих, говорят, что на троих не могут самостоятельно выдать заключение, этот вопрос должен рассматриваться комиссией Министерства Московской области и 99,9%, что нам откажут, сославшись на недостаточную площадь квартиры (44,5 кв. м.). Проживаем в данный момент втроём (я, муж и кровная дочка). Опека опирается на постановление городского совета депутатов, в котором прописана учетная норма площади жилого помещения – 10 кв. м. на человека. Насколько я знаю, данная норма – это минимальный размер площади для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и в качестве ограничения при принятии детей под опеку рассматриваться не должна. Пожалуйста, помогите прояснить ситуацию! Есть ли смысл пытаться получить заключение на троих и каким образом необходимо действовать?

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

в соответствии с п. 3 ст.124 СК РФ, п. 5 ст. 145 СК РФ не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами или передача под опеку братьев и сестер разным лицам , кроме случаев, когда это соотвествует интересам ребенка. В связи с этим предложение принять под опеку (усыновить) братьев и сестер врозь должно иметь надлежащие правовые основания.

Заключение о возможности быть усыновителем (опекуном) дается без учета количества принимаемых детей, органы опеки могут только дать рекомендации по количеству, возрасту и полу, заключение не дается в отношении конкретных детей. Однако окончательное решение о возможности передать ребенка (детей) принимают органы опеки и попечительства или суд по месту жительства или нахождения ребенка уже с учетом конкретных обстоятельств- наличия контакта с ребенком (детьми) и иных.

В вашем вопросе имеется неточность — направление на посещение детй дают только после того, как будет выдано заключение о возможности быть усыновителем (опекуном), вы же указываете , что вам предлагается взять направление на детей до получения вами соответствующего заключения.

Как вы справедливо указываете, что законодательством не предусмотрены минимальные нормы жилой площади для кандидатов в опекуны или усыновители, однако при передаче ребенка в семью необходимо учитывать возможность создания для детей надлежащих условий.

Так, очевидно, что затруднительно четырем разнополым детям и родителям создать надлежащие жилищные условия при имеющейся площади (особенно, если квартира является однокомнатной).

Однако, в вашем случае, до решения вашего жилищного вопроса, вы можете также нанять (арендовать) более просторное жилье, для обеспечения комфортного проживания всех членов семьи.

Однако, безусловно, что детям лучше жить в стесненных жилищных условиях в семье, чем в просторном детском доме, если вы намерены усыновить детей то окончательное решение примет суд, если органы опеки откажут в передаче детей под опеку, вы можете обжаловать соответствующее решение.

с уважениме, Карагодина Н., адвокат

Скажите пожалуйста, имеем ли мы право воспользоваться сбережениями детей со счетов по потере кормильца при доплате за отдых на море? Путёвка стоит 15000,6900 вернули,а остальную сумму. Ведь отдыхая с детьми на море мы стараемся им ни в чем не отказывать. Могу ли я воспользоваться деньгами со сберкнижки,и как за них отчитываться? В общей сложности тратится ведь более большая сумма!

Наталья Карагодина

Здравствуйте!

В соответствии со ч. 1 ст. 37 ГК РФ Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Таким образом, вы имеете право расходовать пенсию по потере кормильца в интересах ребенка. Отчет составляется по форме, утвержденной постанволением Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423. В отчет включаются только те расходы, которые предусмотрены формой отчета.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Хотели стать приемной семьей. Собрали пакет документов. Нам сказали статус приемная семья пока не можем дать, пока поработаете семейной воспитательной группе. Но пока таковых детей нет. Мы не хотим работать СВГ. Хотим взять хоть одного ребенка на воспитание. Правильно ли делает опека отвечая нам так.

Наталья Карагодина

Добрый день,

законом не предусмотрены подобного рода условия для создания приемной семьи.

Также законом не предусмотрена такая форма устройства детей как семейная воспитательная группа.

Полномочиями по заключению договора о приемной семье обладают только органы опеки и попечительства. Однако приемная семья не создается органами опеки и попечительства по их инициативе, решение о приеме ребенка в семью принимается прежде всего приемными родителями с учетом мнения ребенка. Кандидатам нужно получить направление на детей по своемй личному выбору, познакомиться с ребенком и установить с ним контакт. Целью создания приемной семьи является не обеспечение материальных интересов приемных родителей, а прежде всего обеспечения семейного воспитания детей, при которой у детей формируется привязанность к родителям.

Если целью вашей целью является дать ребенку возможность всопитываться в семье, то вы имеете право принять ребенка (детей) в семью, причем не только по месту жительства, на условиях безвозмездной опеки. В дальнейшем вы имеете право ставить вопрос о заключении договора о приемной семье по месту жительства.

С уважением, Карагодина Н., адовокат

Мы являемся приемными родителями девочки, мать которой неоднократно судима и сейчас находится в МЛС. Что делать, если био мать ребенка требует у органов опеки наш домашний адрес? Я согласна общаться с ней через органы опеки, например писать ей письма, в которых рассказывать как живет ее дочь. Имею ли я право не сообщать адрес, где мы живем, т.к кроме меня с мужем там еще живут другие наши дети, а действия био мамы предугадать я не могу? И что подразумевается в такой формулировке "общение препятствует интересам ребенка" (п.5 ст.148.1 СК РФ). Ребенок свою био мать не помнит и не знает, потому что попала в дом ребенка в 7 месяцев. Считает нас своей семьей, хотя помнит и знает, что она приехала к нам из другого домика, в котором раньше жила.

Наталья Карагодина

Добрый день,

ваша тревога понятна. Однако установление опеки не охраняется тайной, и родители имеют право на общение с ребенком, если не лишены или ограничены в родительских правах. Данный вопрос не урегулирован в законе должным образом. Я предлагаю уведомить органы опеки и попечительства, ссылаясь на право неприкосновенности частной жизни, о том, что вы возражаете против того, чтобы сообщать матери ваши персональные данные, в том числе ваш домашний адрес. Имеет значение характер преступления, за которое наказана крвоная мать вашей подопечной, возможно,что это преступление связано с покушаением на жизнь и здоровье, общественную безопасность и так далее, что позволяет вам опасаться за свою безопаность и безопасность ваших детей. При этом право на общение с кровными родителями не предполагает, что общение будет происходить непременно по домашнему адресу. интерес матери к переписке понятен — формально она сохраняет льготы , связанные с материнством, стремится к условно -досрочному освбождению, и, как правило, интерес к переписке вызван именно этим обстоятельством.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день, уважаемые юристы фонда! У меня немногим больше года под безвозмездной опекой девочка, мать которой отбывает наказание в МЛС. В 2013 году ей были назначены алименты в размере 25% от заработка. Ребенок из другого региона, у меня на руках сберкнижка, куда поступали выплаты по алиментам. Наш Сбербанк этого счета не видит, так что движение средств по нему для отчета в опеке я отследить не могу. Я запустила этот вопрос, только сейчас, через год, написала заявление на замену взыскателя, приложила копии документов о том, что теперь я опекун, и отправила ценным письмом в суд, который выносил это решение. Вопроса два: грозит ли мне чем-то такая задержка с заменой взыскателя? И второй: как действовать дальше? Звонить судье? Ждать письменного ответа? Заранее спасибо за ответ!

Наталья Карагодина

Добрый день,

возможно, что вы действовали несвоевременно, но основанием для остранения вас от обязанностей опекуна это не является. В случае, если алименты поступали на счет в Сбербанке, средства сохранены на счете и после замены взыскателя вы можете истребовать их, дать поручение на перевод на номинальный счет подопечной или распорядиться в установленном законом и правилами банка порядке в интересах подпечной.

В отношении замены взыскателя — все процессуальные действия воплощаются в процессуальных документах, по телефону вы можете только узнать о дате рассмотрении вашего вопроса, судьбе рассмотрения и проч., вас также обязаны уведомить о результатах рассмотрения вашего заявления.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте, вопрос такой: мы с мужем прописаны в разных местах города. Документы придется собирать обоим, или там, где собираемся жить с приемным ребенком?Куда собираемся его прописывать? или в любом случае мне и мужу надо обращаться отдельно в ОПП.?

Наталья Карагодина

Добрый день,

прежде всего собирать ли документы обоим или одному из супругов зависит от того, кто из супругов намерен стать опекуном (усыновителем), или намреены оба.

Вы имеет право обратиться в органы опеки и попечительства как по месту регистрации так и по месту фактического жительства, однако следует признать, что на практике будет ли выдано вам заключение по месту фактичекого жительства зависит от подхода органов опеки и попечительства. Однако обследование жилищно-бытовых условий может в этом случае производится (и чаще всего производится) по обоим адресам. Предполагается, что вы указываете то место жительство где вы будете проживать с ребенком. так как обследование жилищно-бытовых условий проводится прежде всего для изучения вопроса возможности размещения там приемного ребенка, и соответствия этих условий его (ее, их) интересам. Вопрос о том, где будет зарегистрирован ребенок вы будете решать уже после того, как примите ребенка в семью, при этом вы смоежет изменить место жительства и выбрать иное, что обеспечивается правом выбора места жительства и свободой передвижения граждан.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Подскажите. Вопрос такой: у меня приемный ребенок -инвалид, сирота. Ей через год 18 лет, её посылают на освидетельствование на предмет самостоятельного проживания, для получения в дальнейшем после 18 лет квартиры. Если она не пройдёт эту комиссию то квартира ей не светит. Могу ли я её оставить у себя после 18 лет? Инвалидность скорее всего будет 3 рабочая группа. Возможность постоянной регистрации у нас не будет т.к. квартира в делевой собственности и родственники против постоянной регистрации только временной. В интернат я её помещать не хочу. И можем ли мы подать в суд для получения квартиры?

Наталья Карагодина

Добрый день, мне понятна эта проблема, к сожалению, подчас чиновники поступают формально, с другой стороны, лицо, достигшее 18 лет, из числа детей-сирот, не всегда достигает способности жить самостоятельно, становится жертвой мошенников и в этом смысле помощь государства становится для выпускника лучшим выходом. Однако решать квартирный вопрос следует с точки зрения интересов самой девушки и при наличии людей, готовых поддерживать ее, помогать, получение собственного жилья — повод и возможность обеспечить себе достаточную социализацию. В случае отказа в предоставлении жилья, ваша дочь имеет право обжаловать в суд действия жилищного органа, отказавшего в реализации ее жилищных прав. Также обращаю внимание, что несмотря на проблемы с социализацией, и иные, ваша дочь по достижении 18 лет становится совершеннолетней и если она не лишена дееспособности судом , то и и отвечает за себя сама, в частности, имеет полное право выбирать — где ей жить, в том числе и у вас, как любой гражданин РФ. Я рекомендую обратиться на очную консультацию к юристу, для того, чтобы обсудить вопрос с учетом всех имеющихся обстоятельств.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте! Мы -приемная семья. У нас 3 детей, которых, кстати, мы смогли взять в семью благодаря фонду "измени одну жизнь" - по программе "летим за ребенком" с Хабаровского края. Мы переехали с Белгородской области в Крым. "Опека" Крыма потребовала для заключения Договора постоянную регистрацию в Крыму. Исполнение этого требования заняло много времени, т.к. именно на территории Крыма регистрация делается не быстро. Назначают все положенные нам выплаты (пособия детям и вознаграждение приемным родителям) - только с даты заключения договора. В результате больше чем на месяц мы остаемся без каких либо выплат. Могу ли я каким то образом требовать, чтобы были сделаны выплаты за период с момента расторжения договора по прежнему месту жительства и до заключения договора по новому месту жительства?

Наталья Карагодина

 

Здравствуйте, очень рада тому, что вы стали приемной семьей и тем более при содействии нашего фонда!

выплаты, о которых вы говорите, имеют разные правовое основания . Так, вознаграждение приемным родителям выплачивается с момента заключения договора с приемной семьей. Вопрос о том, правомерно ли требование органов опеки и попечительства о том, чтобы вы имели регистрацию по месту жительства , имеет разное толкование, вы могли бы обратиться с иском в суд о понуждении заключения договора приемной семьи. Что же касается пособий на детей, то они должны выплачиваться за весь период нахождения под опекой, без перерыва. Я полагаю,что задержка с выплатой пособий на детей вызвана сроками назначения и выплаты пособий в выбранном вами месте жительства и даже в случае временного разрыва невыплаченная за тот или иной месяц сумма, будет компенсирована впоследствии. Если этого не произойдет, то я считаю, что у вас есть оснвоания требовать от лица ваших подопечных, посокльку это средства детей.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте. У меня супруг является гражданином Казахстана, но проживает в России на официальных условиях. Я Россиянка. Может ли он тоже являться опекуном ребенка в России?

Наталья Карагодина

Добрый день,

иностранные граждане не назначаются опекунами детей, лишившихся попечения родителей, хотя законодательство не содержит запрета на это. Рекомендую супругу получить гражданство РФ или рассмотреть вопрос об усыновлении ребенка (детей).

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Вопрос в связи с применением номинальных счетов и изменениями в Ст.25. Отчет опекуна или попечителя закона 48-ФЗ (последняя редакция от 31.12.2017). КОМУ ПРИНАДЛЕЖАТ ПРОЦЕНТЫ (ПО ВКЛАДУ) ПО НОМИНАЛЬНОМУ СЧЕТУ ОТКРЫТОМУ ОПЕКУНОМ в Сбербанке (3.5 % годовых) ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СОЦ ВЫПЛАТ: - ОПЕКУНУ (СОБСТВЕННИКУ СЧЕТА) ИЛИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ ПОДОПЕЧНОМУ (БЕНЕФИЦИАРУ)? НУЖНО ЛИ ЗА ЭТИ ПРОЦЕНТЫ ОТЧИТЫВАТЬСЯ ПЕРЕД ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПРИ ЕЖЕГОДНОМ ОТЧЕТЕ ОПЕКУНА за 2017 г. (ДО 1 ФЕВРАЛЯ 2018 г), ЕСЛИ ДА - ТО В КАКОЙ форме? ИМЕЮТ ЛИ ПРАВО ОРГАНЫ ОПЕКИ ТРЕБОВАТЬ ОТ ОПЕКУНА ВЫПИСКУ С ЭТОГО НОМИНАЛЬНОГО СЧЕТА? ПО МОИМ СВЕДЕНИЯМ, договор номинального счета является разновидностью банковского счета, и на него распространяется режим банковской тайны, а по ст. 857 ГК РФ сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть представлены только самим клиентам или их представителям на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть представлены исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом. Ни ст. 26 Федерального закона N 395-1, ни ст. 860.4 ГК РФ, а также иные законы не содержат положений, дозволяющих органам опеки и попечительства затребовать в банке информацию, являющуюся банковской тайной, в том числе выписку по номинальному счету, с целью контроля за расходованием опекуном денежных средств по номинальному счету. По-прежнему, как и в предыдущие 2 года, опекунам не нужно предоставлять чеки о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды, стоимость которых не превышает двукратный размер величины прожиточного минимума на душу населения, и эти расходы "закрываются" распиской, или здесь тоже произошли изменения? Заранее спасибо за ответ.

Наталья Карагодина

 

Добрый день,

изменения в п. 2 ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве» связаны, как следует из текста, в основном с внесением изменений в раздел ГК РФ относительно порядка и условий открытия номинальных счетов подопечных. При этом как в редакции действующей ранее, так и ныне, отчет подается по форме, утвержденной Постановлением Правительсства РФ от 18 мая 2009 года № 423. Обращаю внимание на то что с 2013 года не требуется подтверждения расходов, квалифицируемых как мелкие бытовые, если изучите форму отчета, то там предполагается указание расходов в размере не менее двукратного прожиточного минимума, если речь идет о товарах, о расходах на ремонт и на лечение подопечного и по смыслу правовых норм именно эти расходы подтверждаются чеками и другими платежными документами, а не все, вплоть до мелких бытовых. К сожалению, инерция мышления сотрудников органов опеки и попечительства велика, и они требуют расписки, хотя предоставление таковой не предусмотрено законом. В то же время, личное заверенное подписью, заявление опекуна (попечителя) о расходовании средств исключительно на удовлеторение нужд подопечного дисциплинирует опекуна (попечителя).

Номинальный счет открывается на имя опекуна (попечителя), как я полагаю, исключительно для удобства использования средств подопечного. Однако все средства, зачисляемые на этот счет, принадлежат подопечному (это следует из назначения средств на счет, ч.2 ст. 37, ч. 1 ст. 852 ГК РФ, п. 2 ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Обращаю внимание на то, что подопечный имеет право самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе с согласия опекуна (попечителя) в определенных законом случаях, а также требовать отчета об использовании принадлежащего ему имущества, в случае, если опекун злоупотребил своими правами и обязанностями в отношении имущества подопечного.

В отношении банковской тайны сообщаю, что нормы права действуют не изолированно, а в системной взаимосвязи. Так, правоотношения между опекуном и банком защищены банковской тайной, при этом вы , в соответствии с федеральным законом «Об опекеи попечительстве», СК РФ, обязаны отчитываться о расходовании средств. Отказывать в предоставлении отчета в данном случае означало бы злоупотреблять своими правами опекуна, что не в интересах несовершеннолетнего. Органам опеки и попечительства и не нужно право получать сведения в банке, так как они имеют право получить эти сведения от вас.

При этом вызывает вопрос настойчивость при которой вы полагаете необходимым не включать в отчет сведения о начисленных 3,5 % годовых на счет средств подопечного — не является ли это попыткой скрыть данные средства и от подопечного. В случаях, когда подопечный не имеет иного имущества, кроме алиментов, песний и пособий, накопление средств в банках также не служит интересам подопечного, так как может сказаться на удовлеторении его насущных потребностей. Полагаю, что этот вопрос требует проработки в свете сведений о том, о каких средствах идет речь, вожмно, что подопченый располагает имуществом, размер и стоимость которого позволяет накопления.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте, Наталья! Подскажите, пожалуйста, можно ли нам вернуть ребенка в семью? Девять лет мы воспитывали приемного сына, сейчас ему 11,5 лет. Сложности были на протяжении всех этих лет, но тянули, справлялись. Условия в семье хорошие, у сына была отдельная комната. С начала учебного года стал жаловаться, что живем далеко от школы, а он хочет гулять с друзьями и тп. В школе учиться перестал. И когда предложили ему пожить в другой семье, рядом со школой, он охотно согласился, хотя сказано было сгоряча. В итоге мы написали заявление об отказе от опеки. А сын был взят в большую приемную семью. Уже месяц он там, постоянно плачет и просится домой. Мы тоже поняли, что сделали огромную ошибку. Новая приемная мать запрещает ему звонить нам и,ьестественно, Встречаться. Что нам делать? Понимаем, что сами виноваты. Спасибо.

Наталья Карагодина

Здравствуйте,

прежде всего в вашем случае неоходимо разобраться во всех обстоятельствах. Так, неясно — кто «предложил» пожить ему в другой семье? Кто был инициатором расставания? Причины для расставания — хотел гулять с друзьями, «перестал учиться» выглядят надуманными. С учетом этого, возможно, что передача в другую семью была в общем на пользу ребенку, так как в ином случае он мог быть передан в детский дом. Запрет приемной мамы общаться с вами может быть вызван ее желанием не усугублять травмирующую ситуацию. Все это требует обсуждения, консультации как юриста, так и психологов. К сожалению, законодательство довольно сурово к опекунам, если опека была прекращена по их вине, если они были отстранены от исполнения обязанностей опекуна. Согласно части 3 ст. 39 ГК РФ опекуны отстраняются от исполнения обязанностей опекуна, если они нарушают права ребенка. И согласно п. 3 ст. 146 СК РФ отстраненные от исполнения обязанностей опекунов лица не могут быть назначены опекунами в дальнейшем. Однако в случае, если вы были освобождены от исполнения обязанностей опекуна согласно части 2 ст. 39 ГК РФ, то ограничений на установление вами опеки вновь по закону не имеется. В связи с этим необходимо изучить ваше заявление, распоряжение об освобождении (отстранении) вас от обязанностей опекуна. Если вы настроены добиться восстановления опеки в отношении ребенка, то необходимо обратиться в органы опеки и попечительства с соответствующим заявлением. Также рекомендую принять меры для устранения причин, приведших к конфликту и разрыву отношений — проконсультироваться у психологов, в организации, осуществляющей сопровождение приемных семей и тому подобное во избежание повторения ситуации вновь. Рекомендую также очную консультацию юриста,

Возможно ли исключить из актовой записи в свидетельстве о рождении ребенка ФИО матери в графе "мать", если она родила ребенка в роддоме и не предоставила документов, удостоверяющих личность, но по базам полиции была установлена личность женщины и указано, что в личном деле осужденной, документы, удостоверяющие личность отсутствуют.

Наталья Карагодина

Здравствуйте, прежде всего вы путаете актовую запись о рождении ребенка с содержанием свидетельства о рождении. Актовая запись вносится в книгу записей актов гражданского состояния, а свидетельство — то, что выдается на основании этой записи. Очевидно, что вносить изменения нужно в актовую запись и не в отношении ФИО матери, а отношении исключения матери из актовой записи рождения. Порядок внесения изменений в актовую запись о рождении регулируется нормами ФЗ «об актах гражданского состояния». В некоторых случаях требуется решение суда.

К сожалению, дать сколько нибудь исчерпывающий ответ на ваш вопрос не представляется возможным без изучения документов и обстоятельств дела. В частности, имеет значение, на какой стадии были допущена ошибка — на стадии оформления медицинского свидетельства о рождении или уже на стадии составления актовой записи или оформления свидетельства о рождении в ЗАГСе. Вы должны располагать доказательствами того, была ли актовая запись составлены без представления необходимых документов о матери, если такие доказательства отсутствуют, то их необходимо собрать, также получить доказательства можно на основании запроса суда.

В целом, правовые основоания для исключения сведений о матери из актовой записи о рождении имеются, но какие конкретно шаги предпринять вам лучше подскажет юрист на очной консультации, за которой я рекомендую обратиться.

—
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Добрый день. Вопрос к юристу:У нас мальчик 7 лет под опекой с января 2017. Суд по лишению матери род прав был в сентябре 2016. Срок 6 мес по обжалованию прошёл, обжалований со стороны матери не было. Мы сейчас хотим начать процедуру усыновления. Вопрос: с чего начать, какова роль опеки, какой вообще процесс. Если не хочется самим погружаться в бюрократию (кроме сбора необходимых справок) может ли профессиональный юрист взять на себя эту функцию , не безвозмездно. Спасибо большое. Анкета нашего Вани была в базе вашего фонда тоже. За это отдельное спасибо. Елена

Наталья Карагодина

Добрый день,

прежде всего хочу отметить, что вам обязательно и подробно рассказывали о процедуре усыновления при прохождении вами подготовки в ШПР, раскрыть всю процедуру в формате вопрос-ответ не представляется возможным, поэтому отмечу самое основное.

Усыновление устанавливается судом по месту жительства или нахождения ребенка (порядок определен главой 29 ГПК РФ), вы обязаны представить документы по перечню, установленному Постановлением Правительства РФ № 275 от 29 марта 2000 года. Это перечень вам знаком, он примерно тот же, как при оформлении опеки. На ребенка нужно также получить медицинское заключение по форму 160-У. Суд строго подходит к вопросу действительности документов — если они будут просрочены в ходе процесса, скорее всего придется обновлять. Усыновление проходит в закрытом судебном заседании, с участием прокурора и органов опеки, которые дают заключение по существу дела и предварительно проводят обследование ваших жилищных и бытовых условий, а также обязательном личном участии усыновителей. Согласия ребенка не требуется. К заявлению прикладываются оригиналы необходимых документов, а также копии. При хорошей подготовке дела все заканчивается в одно заседание. Положительное решение вступает в силу в течение 10 дней. Иные вопросы необходимо решать индивидуально — хотите ли вы изменить имя ребенку, место рождения, вписать ли себя родителями ребенка в свидетельство о рождении и так далее.

Разумеется, готова представить все необходимые консультации очно, info@karagodina.com,

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день! Скажите, при опеке над ребёнком возраста до 3 лет предоставляет ли декретный отпуск? Если да, то как происходит оплата декретного отпуска? Оплачивают декретные+доплата за опекунство? Или идёт какая-то одна выплата? И как это будет происходить именно в моем случае, я нахожусь в декрете, сыну 1,5 года! Заранее спасибо!

Наталья Карагодина

Здравствуйте!

прежде всего оговоримся — т.н. называемый «декретный» отпуск (а назван он так потому, что впервые в мире в Советской России специальным декретом был предусмотрен отпуск в связи с беременностью и родами) именно отпуск по беременности и родам. Предоставляется и оплачивается этот отпуск на основании листка нетрудоспособности. Право на такой отпуск имеют только усыновители. Опекуны имеют право на отпуск по уходу за ребенком. Однако следует отличать право на отпуск (трудовые отношения) и право на получение пособий на данном основании.

Вы, как опекун получаете пособие на ребенка в размере и порядке , определенном законодательством субъекта РФ, в котором проживаете до достижения ребенком 18 лет. Также вы имеет право на получение алиментов с родителей ребенка.

ФЗ «О государственных пособиях гражданам , имеющих детей» предусматривает, что вы имеете право на единовременное пособие при передаче ребенка в семью (ст. 12.1.), размер которого составляет 8000 р (ст. 12.2. ), право на ежемесячное пособие (абзац второй ст. 13), которое выплачивается до достижения ребенком возраста 1,5 лет (ст. 14), в размере, зависящем от того, подлежите вы социальному страхованию или нет (ст. 15). С 1,5 до 3 лет родителям на ребенка выплачивается пособие в сумме 50 рублей в месяц (Указ ПРезидента РФ от 30 мая 1994 года № 1110), но на вас действие этого Указа как на опекуна не распространяется.

Таким образом, по достижении ребенком 1,5 лет вы утратили право на получение ежемесячного пособия в соответствии с названным законом.

Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте. Проходила ШПР в своем городе. Занятий не пропускала,все задания выполняла.На последнем занятии индиаидуальный психолог сказал,что считает,что я не подхожу на роль усыновителя по их мнению. На вопрос ,что конкретно смущает последовали ответы; "Вы слишком правильная", "Вы черезчур закрытый человек", "не знаю.будете ли вы любить ребенка". "Тесты и задания у вас нормальные.но мое мнение такое" и все в таком духе.На мой взгляд это субъективные оценки. Отношения с психологом у нас не сложились, в беседах со мной она зачастую была груба.Например"Ваш приемный ребенок вырастет,станет алкоголиком,будет вас бить" Даже не возможно будет бить,а именно в утверждающей форме.Кроме того,на занятиях говорили о других усыновителях ,называя их место работы.что в нашем небольшом городе позволяет их точно идентифицировать.Все это не располагало к общению. Законно ли отказать в выдаче свидетельства об окончании ШПР на основании заключения психолога?В договоре подготовки у нас указано"Центр оставляет за собой право не выдавать свидетельство в случае отрицательного заключения психолога" Я так понимаю,что это не законно.Или это могут регулировать местные власти? На какие документы я могу сослаться? есть ли дистанционные лицензированные ШПР,пусть и платные? спасибо за ответ.

Наталья Карагодина

Добрый день,

Законом не предусмотрено оснований отказа в выдаче свидетельства о прохождении подготовки на основании заключения психолога и чьего-либо заключения. Решение о соответствии лица качествам, предъявляемым к кандидату, принимают органы опеки и попечительства. Я рекомендую обратиться с жалобами на действия соответствующего учреждения, вплоть до суда. Также вы можете пройти обучение в любой другой ШПР. По закону обучение в ШПР (Постановление Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009 гоад) должно быть бюесплатным. Дистанционные ШПР я не рекомендую. Также вы можете вновь обратиться за прохождением подготовки, так как повторное обучение законом не запрещено.

—
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Добрый день. Я приемный родитель. Стала вдовой, была на иждивении у супруга. Могу ли оформить пенсию по потере кормильца, если оформлен договор гражданско-правового характера вознаграждения приемному родителю?

Наталья Карагодина

Добрый день, согласно ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях», право на пенсию по потере кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными являются супруг возраста 60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин) либо инвалиды. Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если находились на полном его содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. По смыслу закона требуется соблюдение двух условий — нетрудоспособность и иждивение умершего. Если вы не достигли возраста 55 лет, не являетесь инвалидом, то для назначения пенсии по потере кормильца необходимо отсутствие работы и осуществление ухода за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, имеющими право на страховую пенсию В настоящий момент мнение судов — чем является вознаграждение приемным родителям расходится, но если даже вознаграждение не рассматривается как зарплата, то как источник средств к существованию вполне может. В связи с чем рекомендую обратиться с данным вопросом в органы социального обеспечения, а случае отказа в назначении пенсии — в суд.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте! Я являюсь опекуном 16-летней сестры. Мы стояли на учете в органах опеки Одинцовского р-на МО, где я была постоянно прописана в служебной квартире мужа-военнослужащего. Сестра постоянно прописана в Калиниградской квартире, оставшейся нам по наследству после смерти родителей, но учится и временно зарегистрирована в Москве, в Училище Олимпийского резерва. С недавних пор я переехала в Москву, где снимаю квартиру, есть договор аренды, в который вписана и моя подопечная. В органах опеки района, где я снимаю жилье, и куда мы встали на учет нам сказали, что никаких выплат нам не полагается, так как нет постоянной московской прописки. Правомерно ли это? Ведь по сути обе мы проживаем в Москве, у нее есть временная регистрация, и есть договор аренды, подтверждающий мое проживание в Москве? Если даже нам не полагаются региональные выплаты от города, можем ли мы рассчитывать на какие-то федеральные выплаты опекуну? Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день,

ваш вопрос связан с реализацией прав на государственные пособия. Подопечные имеют прав на федеральное пособие, размер и порядок выплаты которого определяются в кажом регионе в соответствии с региональным законодательством (ст. 148 СК РФ). В связи с чем имеет значение вопрос о месте жительства вас и подопечной.

Согласно п. 2 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

В силу п. 1 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 36 ГК РФ.

Таким образом, из приведенных выше законоположений в их взаимосвязи следует, что местом жительства несовершеннолетних, достигших 16 лет, в отношении которых установлено попечительство, является место жительства их попечителей, за исключением случаев их раздельного проживания на основании полученного в установленном порядке разрешения органа опеки и попечительства.

Следует отметить, что понятие места жительства не идентично понятию места регистрации по месту жительства. Однако в настоящее время органы опеки и попечительства ширкоо используют норму ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» которая предусматривает, что местом жительства гражданина является место где он постоянно или преимущественно проживает и где имеет регистрацию по месту жительства. Несмотря на неоднократно принятые акты Конституционного суда РФ и Верихвоного Суда РФ, практика при которой органы опеки исходят прежде всего из наличия регистрации по месту жительства распространена, в связи с чем рекомендую обратиться в суд или прокуратуру.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

 

Добрый день! У нас приемная семья с 3 детьми, есть договора заключенные до совершеннолетия детей, сейчас опека принуждает нас подписать дополнительное соглашение к договорам, условия которого, если честно, нас пугают. Так как мы считаем, что нарушаются наши права по Конституции, ГК РФ и прочих законодательных актов. Например пункты: 2.8.18 - Обеспечивать специалисту опеки и иным специалистам, участвующим в проведении проверки условий жизни и воспитания детей, беспрепятственный доступ в жилое помещение для проведения плановой или внеплановой проверки; 2.8.19 - Ежегодно проходить с приемным ребенком психологическую диагностику в организации, уполномоченной департаментов труда и соцзащиты населения города Москвы и предоставлять в опеку результаты психологической диагностики не позднее 15 дней с момента выдачи заключения; 2.8.20. - Заключить договор о сопровождении семьи в соответствии с порядком, утвержденным ПП Моквы от 20.09.2011 №433. Причем текст дополнительного соглашения основывается не на законах, а на приказе Департамента труда и соцзащиты населения города Москвы от 19.09.2017 № 969 "О мерах по повышению эффективности осуществления контроля органами опеки и попечительства за деятельностью опекунов, приемных родителей", но разве приказ Департамента может быть выше законодательства РФ? При неподписании грозятся перевести нас на безвозмездную опеку. Посоветуйте, пожалуйста, что делать в такой ситуации? Заранее благодарю, Марина

Наталья Карагодина

 

Добрый день,

прежде всего, никто не может быть принуждаем к включении в договор тех или иных условий, и органы опеки всегда на это указывают — на свободу договора. Однако, то, что для органов опеки — свобода договора, для приемных родителей, похоже, является принуждением. Но посмотрим на проблему с другой стороны. Меры, предпринимаемые ДТСЗН города Москвы являются, несомненно способом реагирования на возрастание числа возвратов и случаи ненадлежащего обращения с детьми. Так как вы являетесь приемной семьей, то, вы осуществляете свои полномочия на основании договора о приемной семье, который содержит дополнительные основания для прекращения отношений по опеке, что позволяет вам, как приемному родителю, расторгнуть договор о приемной семье в отношении ребенка без ущемления своих прав стать в будущем опекуном в отличие от опекунов на безвозмездной основе, вы получаете вознаграждение за свой труд приемного родителя. Тем самым вы пользуетесь большими льготами и правами, чем при других формах семейного устройства детей. Это означает и более высокий уровень вашей ответственности перед государством.

По закону специалисты органа опеки и попечительства имеют право осуществлять плановые и внеплановые проверки, что направлено в защиту интересов приемных детей и тот факт, что на вас возлагается обязательство допускать сотрудников органа опеки в жилище подчеркивает ваши права, а не умаляет их, в противном случае этого вообще не стоило бы вносить в договор. Психологическое обследование невозможно осуществлять без согласия законного представителя, однако своевременная и качественная психологическая диагностика ребенка, тем более приемного, заведомо травмированного, не может ему навредить. Уполномоченные ДТСЗН организации располагают квалифицированными специалистами, чьи рекомендации будут на пользу вам, ни детям. Договор о сопровождении семьи также является мерой, направленной на улучшение психологического климата в семье, оказанию социальной, юридической и психологической помощи и направлен на поддержку семьи ,а не на нарушение ее автономии. В целом данные меры можно только приветствовать, безусловно, при условии, что все эти мероприятия проводятся грамотными и чуткими специалистами. В случае, если при диагностике, соповождении пи проч., происходит вмешательство в дела семьи, умаление семейных ценностей и традиций, можно обжаловать действия органов опеки и уполномоченных организаций по сопровождению.

На основании своей практики могу сказать, что сотрудничество и желание получить психологическую, социальную и иную помощь свидетельствует о проявлении ответственности и заботы со стороны приемных родителей, и в то же время, обратное, может свидетельствовать о скрытых конфликтах и проявления некомпетентности. Поэтому нежелание получать помощь психологов и социальных работников настораживает сотрудников органво опеки и попечительства.В цеом, я рекомендую вам не отказываться от предлагаемой помощи, расценивать ее скорее как преимущество и льготу, при этом помнить, что никто не вправе вмешиваться в дела семьи и что вы имеете право обжаловать действия органа опеки и попечительства, в частности, при отказе продлять с вами договор о приемной семье.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Я решила взять опекунство над тремя своими племянниками. Проживаю в частном доме. Дом в ипотеке. Кроме дома другого жилья нет.Комнату для детей подготовили 9 кв м. Была опека и предварительно вынесли отказ, аргументы: не ухожен участок, маленькая комната. Официальный отказ еще не получили. Как быть?

Наталья Карагодина

Добрый день, закон не регулирует размер жилой площади кандидата в опекуны (усыновители), не может быть основанием для отказа в возможности быть опекуном размер и ухоженность участка, наличие земельного участка у опекуна вообще законом не предусматривается. Органы опеки и попечительства могут оценивать состояние жилья в общем, его ухоженность и благоустроенность, санитарное состояние. Однако это не значит, что орган опеки и попечительства могут по своему усмотрению решать этот вопрос, опираясь , что называется, на собственный вкус. Размер комнаты для детей на троих, возможно и маловат, но этот вопрос необходимо решать прежде всего из соображения того, что детям намного лучше в семье, тем более, семье родственников, чем в самом просторном детском доме. Также можно выйти из положения, выделив детям другую комнату или две комнаты на троих, особенно если среди детей есть подростки. Вопрос об ухоженности участка также может стоять в связи с тем, что в сельской местности кандидаты не обязаны иметь доход, предусмотренный законом, если ведут хозяйство, то есть в прямой связи с размером вашего дохода.

В данный момент можно только предполагать о причинах возможного отказа, среди которых могут быть и факт наличия кредита , под ипотеку дома, что означает отсутствие достаточного дохода, а также угрозу использования детских пособий на оплату кредита опекунами, что, к сожалению, не редкость.

Однако все это только предположения, в связи с чем я рекомендую обратиться в органы опеки и попечительства для уточнения причин отказа и сотрудничества по исправлению выявленных недостатков. В случае, если отрицательное заключение о возможности быть опекуном уже получено вами, то тут возможны два пути — обжалование в суд, в зависимости от указанных в нем причин отказа (они могут отличаться от названных вам во время составления акта обследования жилищно-бытовых условий) или, испарвив недостатки, обратиться в органы опеки и попечительства вновь.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Добрый день! я - приемная мама 2х детей, Аркадия (3 года) и Вероники (5 лет). Дети попали в мою семью в начале июня месяца. У Аркадия была 3 группа здоровья, у Вероники - 2. в процессе прохождения врачей для дет сада посетили ортопеда (ранее ортопеда дети не проходили вообще). Ортопед поставил Веронике плоскостопие, т.е. группа здоровья была изменена на 3. Была оформлена необходимая бумага и отдана в опеку. Осенью опека провела проверку групп здоровья и заведующая нашей поликлиники не подтвердила 3 группу здоровья у Вероники - подписывали бумагу, когда она была в отпуске, а карту ребенка она взять не потрудилась(. В Результате у меня приостановили выплаты по третьей группе здоровья до тех пор пока я не съезжу с Вероникой в областную больницу и подтвержу диагноз, и не принесу новую бумажку все с теми же диагнозами, что были и летом! в областную больницу съездили, все подтвердили, новую бумажку оформили, но на все это ушло время - несколько недель. эти несколько недель оплаты шли по 2 группе здоровья, компенсировать мне никто ничего не собирается. Законно ли это? заранее спасибо

Наталья Карагодина

Добрый день,

порядок выплаты пособий и компенсаций определяется законодательством субъекта Российской Федерации в котором вы проживаете с подопечным. В связи с этим затруднительно дать ответ, не зная, о каком регионе идет речь и не имея возможности изучить законодательство данного региона. В общем виде можно сказать, так как выплаты зависят от наличия той или иной группы здоровья, справедливо, что при изменении группы здоровья, состав или размер выплат меняется. Здоровье может ухудшиться, но может и улучшиться, могут быть выявлены заболевания и, напротив, диагнозы сняты. Так как группу здоровья определяют врачи, то органы социальной защиты могут действовать только на основании медицинских документов. В случае, если, по вашему мнению, действия как сотрудника органа опеки и попечительства и/или заведующей поликлиникой были не в интересах ребенка, вы имеет право обжаловать их действия, в вышестоящие инстанции, в прокуратуру, в суд, требуя компенсации как за пропущенный период, так и расходов по установлению диагноза.

—
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Здравствуйте, Елена. У меня такие 2 вопроса: 1) мы уже являемся приёмной многодетной семьёй полгода (10 лет, 7лет и приёмный ребёнок 4года). Кровные дети учатся в общеобразовательной школе, вначале наших детей кормили в школе бесплатно, но потом сказали, что школа обеспечивает только многодетные семьи, у которых есть удостоверение, а т.к мы приёмная семья и у нас только справка , то школа не будет кормить детей бесплатно. Это правомерно? 2) У нас приёмный ребёнок -инвалид, и я как неработающий родитель получаю пособие по уходу за ребёнком инвалидом, имею ли я право по договору о приёмной семье получать ещё и зар. плату (вознаграждение)?

Наталья Карагодина

 

Добрый день,

Как правило, многодетность и организация приемной семьи являются самостоятельными правовыми основаниями для получения льгот. Порядок отнесения семьи к категории многодетной определяется, согласно Указу Президента от 5 мая 1992 года, каждым субъектов РФ самостоятельно. Как правило, к многодетным относятся кровные семьи и семьи, усыновившие детей, так как по своим правовым последствиям усыновление приравнивается к рождению ребенка. Судя по вашему письму ребенок находится у вас под опекой. Дети в приемных семьях пользуются иными льготами, как правило не менее значительными, чем дети в многодетных семьях. В частности, если в вашем субъекте РФ, предусмотрена льгота для приемных детей, то этой льготой, в том числе по бесплатному питанию в школе, может пользоваться только приемный ребенок, когда пойдет в школу, на других детей эта льгота не распространяется. Вы указываете, что являетесь приемной семьей, это означает, что вы осуществляете опеку на возмездной основе, и вам должно выплачиваться вознаграждение как приемному родителю При этом ребенок получает пособие , которое вы обязаны тратить на его содержание,и пенсию по инвалидности. Однако назначение вам выплат как приемному родителю в приемной семье может повлечь за собой отмену выплаты пособия по уходу за ребенком на основании подпункта д) п. 12 Постановления Правительства РФ от 2 мая 2013 года № 397.

С уважением, Карагодина Н.

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, это правда, что вышел закон о, том чтобы возвращать детей из приемных семей биологическим родителям? Биологических родителей лечат от алкоголизма, наркомании, устраивают на работу, помогают с жильем, восстанавливают в родительских правах и возвращают им детей? У нас ребенок год под опекой и местные органы опеки нам стали говорить, чтоб быстрее усыновляли ребенка, иначе могут вернуть биологической матери (отец в документах со слов матери). Но у биологической матери нет своего жилья, к тому же умственоотсталая, пьет и курит, работает не постоянно. Мы хотим усыновить ребенка, но немного позже по некоторым причинам. Что нам ожидать?

Наталья Карагодина

Добрый день,

законодательство в этой части не изменилось. Родители , чьи дети, находятся на воспитание в другой семье всегда имели право требовать передачи ребенка на воспитание им. Однако это не означает, что такая передача происходит в любом случае и служит интересам ребенка. Так, в абзаце втором п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «о применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» от 25 мая 1998 года указано, что передача детей родителям не осуществляется, если родители не изменили своего отношения к воспитанию ребенка. Имеет значение также возраст ребенка, на передачу ребенка на воспитание родителям необходимо согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет.

В случае, если родители лишены родительских прав, то они могут восстановиться в родительских правах и требовать передачи ребенка на воспитание уже на основании этого. Если ребенок усыновлен, то требовать передачи ребенка на воспитание себе и восстанавливаться в родительских правах, кровные родители не имеют права. В этом смысле усыновление обеспечивает большую правовую защиту.

Однако и при ситуации подобной вашей, чрезвычайно редки случаи, когда кровные родители обращаются с требование о передаче ребенка на воспитание, и их требования удовлетворяются судами далеко не всегда.

Следует отметить, что вопросы установления и прекращения опеки относятся к полномочиям органов опеки и попечительства, которые иногда некомпетентны и толкуют закон по своему усмотрению. Это наглядно проиллюстрировано и в вашем случае. Причину, по которому вас просят усыновить ребенка я усматриваю в желании сэкономить на выплате пособий из бюджета субъекта РФ.

Также складывается практика, при которой прежде чем отобрать ребенка у родителей, предполагается работа с кровной семьей, направленная на изменение отношения к воспитанию ребенка. Это, безусловно, положительная тенденция понимается вашими органами опеки и попечительства своеобразно.

Также следует иметь в виду, что для отстранения опекуна от исполнения своих обязанностей необходимы основания, предусмотренные ст. 39 ГК РФ и ст. 27 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Часть 1 ст. 39 ГК РФ гласит, что опека прекращается в случае возврата ребенка родителям, но это вовсе не значит что такой возврат должен иметь место, в любой момент времени, как только мать напишет соответствующее заявление. Вы справедливо указываете, что мать для этого должна располагать личными и материальными ресурсами для воспитания ребенка.

В вашем случае нет правовых оснований для возврата ребенка в семью. В случае, если органы опеки и попечительства вынесут распоряжение об отмене опеки, их действия можно обжаловать в суде.

Также я рекомендую подать иск о лишении матери родительских прав, если к тому есть основания (неучастие в воспитании ребенка, неуплата алиментов, отсутствие контактов с ребенком и тому подобное).

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

добрый день, подскажите пожалуйста , у нас приемная семья нужно ли нам обязательно прикреплятся к сопровождающей организации или нет? нам мотивирует это законом: Закон г. Москвы от 14.04.2010 N 12 (ред. от 07.05.2014) "Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве" и ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 сентября 2011 года N 433-ПП. и второй вопрос данное постановление (ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 сентября 2011 года N 433-ПП.) относится к ПАТРОНАТУ или приемной семье? спасибо

Наталья Карагодина

Добрый день,

по закону вы не обязаны, как вы выразились. прикрепляться к сопровождающей организации. Однако это может быть целесообразным, особенно с учетом индивидуальных особенностей вашей приемной семьи (в семье дети-инвалиды, подростки, дети с девиантным поведением, многодетная семья и т.п.). Вы имеете право выбирать уполномоченную организацию по своему усмотрению. В целом заключение договора на сопровождение направлено на поддержание семьи, оказание ей всемерной помощи. Сопровождение семьи является профилактикой возврата детей в детские учреждения, способствует быстрой адаптации ребенка в семье, психологической разгрузке родителей.

Закон города Москвы № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве» и Постановление Правительства города Москвы № 433 от 20 сентября 2011 года в части организации сопровождения семей, принявших детей на воспитание, относятся ко всем видам семейного устройства детей — усыновление, опека, приемная семья, патронат.

Представляется, что вопрос подразумевает нежелание принимать сопровождение, между тем, это может говорить о тех или иных проблемах, которые как раз и нужно устранять. Как указано, в подпункте 3 п. 2 Постановления Правительства Москвы № 433, сопровождение семьи основывается на принципах автономии семьи, признании ценности и уникальности ее опыта, соответствия потребностям семьи, конфиденциальности. Сопровождение семьи не служит целям контроля.

По своему опыту могу отметить, что принятие помощи , как правило, означает компетентность приемных родителей и имеет положительные результаты, прежде всего, для детей.

Про гостевом режиме можно ли увидеть медицину ребенка, его диагнозы, есть ли соответствующий законодательный акт? Работники ДД не говорят диагноз и не разрешают общение с учителем в школе, говорят, что на это имеет право только законный представитель ребенка.т.е. директор ДД

Наталья Карагодина

Добрый день,

законом не предусмотрен так называемый «гостевой режим». Дети передаются по решению учреждения временно, в порядке предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года, № 432.

Так как временная передача детей не является формрой семейного устройства, лица, которым ребенко временно передан, не приобретают прав законного представителя ребенка. Сотрудники детского учреждения совершенно правы, что не сообщают вам медицинские диагнозы, вы также не имеете права представлять интересы ребенка в школе. Если вы имеете намерение принять ребенка в семью, вы имеете право получить заключение о возможности быть опекуном (усыновителем) в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства № 423 от 18 мая 2009 года, на основании заключения обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка, вам будут представлены все документы относительно состояния здоровья ребенка и вы сможете принять взвешенное ршение о принятии ребенка в семью.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день, хотим усыновить ребенка из дома малютки, но мы с мужем недавно переехали жить в другой город и соответственно у нас новая работа и стаж в организации только месяц.Подскажите пожалуйста по поводу справки о доходах, прочитала у Вас в ответах, что справку нужно предоставить за 12 месяцев работы. Неужели нужно ждать еще год, чтобы взять ребеночка? Или можно предоставить справку по факту нашего нынешнего стажа и доходах?

Наталья Карагодина

 

Добрый день, разумеется, вам не нужно ждать года и даже недели. На практике кандидаты помимо справки о среднем заработке , исходя из реального периода работы в данной организации и вообще периода работы, если поступили на работу впервые, представляют справку 2 НДФЛ, кроме того, вы имеете право представить иные документы о доходах, это могут быть декларации о доходах, выписки с банковского счета и так далее. Я рекомендую представить, помимо справки о среднем заработке, форму 2НДФЛ с прежнего места работы. Справка о стаже не представляется — протяженность вашего трудового стажа, равно как и его наличие, значения не имеют, значение имеет доход. Факт того, что вы имеете постоянную работу важен в числе прочего для характеристики вашей личности, но это не значит, что вы обязаны иметь определенный трудовой стаж.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте! Мы живём в Пензе, я сейчас учусь в ШПР и очень хочу усыновить ( или взять под опеку) ребёнка. Понравился мальчик 12 лет из Санкт-Петербурга. Хотела спросить совета: реально ли нам в Пензу усыновить или взять под опеку питерского мальчика, ведь он тогда потеряет жильё в Питере, которое положено всем детдомовцам по достижении 18 лет?

Наталья Карагодина

Добрый день,

вы имеет право принять в семью ребенка из любого субъекта РФ. Семейное устройство ребенка обеспечивает его важнейшую потребность на сегодняшний день — потребность жить в семье. Если вы планируете его усыновить , то это будет намного важнее и полезнее для ребенка, чем сохранение за ним возможности получения жилья как «детдомовцу». Семейное устройство в форме опеки в другой субъект РФ не ограничивает или прекращает его право на обеспечение жильем. Если вы сохраните опеку над ребенком, то ребенок будет иметь право на получение жилья в Пензе. При этом хочу отметить, что по сохраняется парктика, когда жилье детям, лишившимся попечения родителей, выделяют по месту их выявления. Кроме того, вполне возможно, что за ним уже закреплено жилье в Санкт-Петербурге, и право на него ребенок не утратит в любом случае ( например, если у него имеется жилье в собственности, в случае, если он участвует в договоре социального найма, и вы зарегистрируете его у себя по месту пребывания). Вопросы представления жилья детям, лишившимся попечения родителей, решаются не просто и не быстро, как показывает практика, и я рекомендую прежде всего решить вопрос об устройстве ребенка в вашу семью.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте. Ребенок находится в нашей семье под опекой уже больше года. Отца ребенка лишаем родительских прав, матери нет в живых. Через какой промежуток времени после лишения родительских прав отца ребенка мы можем подать документы на усыновление?

Наталья Карагодина

Добрый день,

в соответствии с п. 6 ст. 71 СК РФ, усыновление ребенка допускается не ранее шести месяцев со дня вынесения решения судом о лишении родителей (одного из них) родительских прав. Таким образом, закон позволяет подать документы и ранее, главное чтобы решение об усыновлении было вынесено в установленные законом сроки. Однако данный вопрос вам придется решать в суде, так как суд может не принять документы до истечения полугода. Кроме того, существует и толкование приведенной нормы как необходимость истечения полугода с момента вступления решения в силу, что , на мой взгляд, не соответствует норме закона буквально.

Добрый день, у меня под опекой ребенок 2016 г.р., мать которого находится в МЛС (3-я судимость, первая в 2001 г. ст 228.1, в 2008 г. убийство своего мужа, отца двоих детей), сейчас осуждена на 4 года по ст 228.1. Была отсрочка до достижения младшим ребенком 14-летнего возраста. Отсрочка отменена, в связи с неисполнением матерью своих обязанностей. Ребенка мы нашли в Иркутской области в мае и привезли в Москву. Возможно ли лишить биомать родительских прав, если она в МЛС и ограничена в правах, 6 месяцев по ограничению истекает 02.11.2017. Двое других детей 2006 и 2007 г.р. проживают с бабушкой, которая отказалась от нашего ребенка, в силу возраста. Биомать имеет хроническую наркотическую зависимость. Подскажите пожалуйста как лучше поступить в нашем случае? Большое спасибо!

Наталья Карагодина

Добрый день,

судебная практика складывается так, что родителей, находящихся в местах лишения свободы, не лишают родительских прав. Считается, что у них имеются уважительные причины для неисполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка. Но это в общем, а в вашем случае имеются обстоятельства, которые могут служить основанием для лишения прав. Это может быть и факт убийства члена семьи — мужа. Несмотря на то, что потерпевший не являлся отцом вашего подопечного, факт совершения насильственного преступления, рецидивы преступлений, неисполнение своих обязанностей матери могут послужить основанием для лишения родительских прав. Имеет значение, что в настоящий момент кровная мать ограничена в правах. В соответствии с п. 2 ст. 73 СК ПФ, в случае, если родитель не изменит своего отношения к воспитанию ребенка, органы опеки обязаны выйти с иском о лишении прав по истечении шести месяцев после ограничения родительских прав.Это означает, что уже с 3 ноября 2017 года органы опеки и попечительства обязаны выйти с иском о лишении матери родительских прав. В деле могут иметь значение — поддерживала ли мать связь с ребенком, интересовалась ли им, платила ли алименты или поддерживала материально. К рассмотрению иска обязаны привлечь опекунов, как законных представителей ребенка. Так как каждое дело имеет свои особенности, рекомендую очную консультацию юриста.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат