Добрый день. У нас сложная ситуация, я постараюсь объяснить все максимально коротко. 10 лет назад мы удочерили ребенка, сейчас девочке 15 лет. Еще у нас взрослый сын, он живет отдельно, уже женат. Он многого добился в жизни, мы им очень гордимся, у нас замечательные отношения. И младшая дочь (родная), сейчас ей 7 лет. Со средней дочерью (удочеренной) было и есть много сложностей. 2 года назад мы переехали из Москвы в деревню, тут у нас свое хозяйство, много животных, как вполне обычных (козы, овцы, куры), так и ослик, енот, нутрии, редкие птицы. В Москве с дочерью было много сложностей, однажды даже встал вопрос об отмене удочерения. Мы постоянно работали с психологами, сменили несколько школ, но все это не помогало и в полиции нас знали очень хорошо... Дочь вич-положительна, и ей, подростку, очень трудно сейчас с этим научиться жить. Отсюда, из деревни она убегала дважды, ее искала полиция и Лиза Алерт. Последний раз девочка отсутствовала почти 2 месяца, мы забрали ее из Питера. Несмотря не на что, нам хоть и трудно, но удается находить взаимопонимание. Медленно исправляются отметки, даже 1-е место в олимпиаде по русскому языку!!! Простите, за долгие объяснения, но это необходимо для понимания ситуации! При побегах дочери нас ставили на учет в полиции и в опеке. Опека постоянно приезжала, проверяла дочь. И недавно они мне сообщили, что считают меня виновной во всех сложностях с дочерью и что они никогда, ни при каком условии не дадут согласия на то, что бы мы оформили опеку или усыновление над другими детьми! Они считают, что мы слишком мало уделяли ей внимания, хотя все десять лет я работала на дому и всегда была рядом с детьми. Для нас это важно, мы гордились нашими, пусть и небольшими достижениями! И мы развивали хозяйство, мы так много всего сделали, у нас были планы принять в семью еще детей. Мы самозанятые, у нас довольно стабильный доход, мы платим налоги, у нас хозяйство... Тут у нас временная регистрация, постоянная прописка в Москве. Я так понимаю, что при таком настрое органов опеки нам не стоит и пытаться принять в семью еще детей? А может быть, я неправильно оцениваю ситуацию? Раз у нас еще есть сложности со средней дочерью, то мы себя переоцениваем и в кандидаты не годимся? Все же до постановки на учет дошли и комиссия по делам несовершеннолетних была... С надеждой на ответ, с уважением, Ирина

Наталья Карагодина

Добрый день,  очень хорошо, что вы сохранили отношения с дочерью, по вашему мнению, вы сделали все, что могли, но с точки зрении органов опеки и попечительства все выглядит немного иначе. Так,  в случае проблем с кровными детьми вы вряд ли поставили вопрос о том, чтобы отказаться от их воспитания и передать в детский дом, согласитесь. Девочка в семье с 5 лет и именно в вашей семье она сформировалась как личность, из Москвы, в ее 13 лет, вы переехали в другое место, совершенно иное по укладу жизни, которое ей могло не нравиться, возможно, не интересуясь тем, чего хочет дочь и как она к этому относится, и ее побеги были проявлением протестного поведения.  Если вы ставили вопрос об отмене удочерения перед органами опеки и попечительства, то они могли счесть это за некомпетентность.

В итоге органы опеки и попечительства видят  реальную угрозу возврата для детей, которых вы готовы принять в свою семью.

Есть и другая точка зрения — девочка сложная, с ограниченными возможностями здоровья и, может быть с последствиями «воспитания» в кровной семье и нахождения в детском учреждении, возможны и органические поражения ЦНС, вы ничего не пишете о здоровье девочки, протестное поведение ребенка закончится с возрастом, что уже и происходит, и дальнейшее покажет и подтвердит вашу родительскую компетентность, вы сохранили дочь и она воспитывается в вашей семье. А органы опеки и попечительства боятся не за ребенка, боятся нести ответственность, если с ребенком что-то случится.

В этом ситуации предлагаю подготовиться к возражениям органа опеки и попечительства, подать документы, а случае отказа — обжаловать отрицательное заключение.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте. По какому адресу (регистрации или фактического места проживания) проводится обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном несовершеннолетнего ребенка? Органы опеки уведомлены мною, что подопечный ребенок будет зарегистрирован  по адресу моей регистрации (однокомнатная квартира), но проживать по месту моего фактического проживания (трехкомнатная квартира, в которой проживает и зарегистрирована моя мать) . Дома  стоят практически на одной улице. Опека намерена выйти с обследованием по обоим адресам. В законодательстве не нахожу такого положения. Похоже, это выдумки органов опеки. Правомерна ли их позиция? Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день,  вы правы — законом не предусмотрено, какое жилье обследовать, если  кандидат зарегистрирован по месту жительства в одном месте, а фактически проживает в другом, и обследование жилых помещений по обоим адресам является устоявшейся практикой, а не требованиям нормативных актов.

В вашей же ситуации вы сами вынуждаете делать это органы опеки — так как заведомо заявляете о том, что место жительство ребенка не будет совпадать с местом его регистрации по месту жительства, между тем, в законе имеется определенное противоречие, с  одной стороны местом жительства ребенка до 16 лет является место жительства его опекуна (ст. 20 ГК РФ), с другой — местом жительства гражданина является место , где он постоянно или преимущественно проживает и где он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания или места жительства в пределах Российской Федерации»).

Также попутно разъясняю, что неверным с точки зрения указанного закона будет регистрация подопечного ребенка по месту пребывания, а не по месту жительства, что в будущем может отразиться неблагоприятно на его правах на обеспечение жильем (если он в настоящее время жильем не обеспечен). Регистрация по месту жительства или пребывания осуществляется в уведомительном порядке, в связи с чем органы по вопросам миграции органов МВД не могут указывать как регистрировать  подопечных, а органы опеки и попечительств настаивают  на регистрации  по месту пребывания в целях сокращения в будущем бюджетных расходов региона на обеспечении жильем и т.п.соображений, а не в целях защиты прав и интересов ребенка.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Добрый день. Подскажите, пожалуйста, какие пособия полагаются нашей семье? Ситуация следующая - 02.04.2020 г. я забрала под предварительную опеку малыша 1,8 года. Документы на усыновление в связи с пандемией подать не успели. Положена ли нам единовременная выплата за опеку и положены ли выплаты на содержание ребенка за эти 2 месяца (апрель и май)? В законе прочитала, что предварительный опекун приравнивается к обычному опекуну, следовательно и на пособие я имею право. Опека утверждает, что т.к. опека предварительная, то никакие пособия/ выплаты нам не положены. Документы в суд подали 14.05. 2020 г., заседание суда назначено на 28.05.2020 г.

Наталья Карагодина

Добрый день, вы совершенно правы, согласно ст. 12 ФЗ «Об опеке и попечительстве» по правовому положению подопечные не отличаются от других случаев опеки и поэтому имеют право на пособия согласно п. 3 ст. 148 СК РФ. Однако той же нормой закона уставлено, что размер и порядок выплаты этого содержания определяется законами субъектов РФ, в связи с чем в некоторых случаях , например, в Московской области, при предварительной опеке пособие не выплачивается, и в этом случае следовало бы обжаловать прежде всего сам нормативный акт субъекта РФ, которым установлено подобная дискриминация. Не вполне ясно, почему вы выбрали предварительную опеку, хотя к этому нет оснований, предусмотренных законом. Судя по всему, ребенка можно даже усыновлять и у вас есть необходимое заключение, в связи с чем можно было установить опеку не предварительную, а бессрочную опеку, что не препятствует усыновлению.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте! Скажите пожалуйста, могу ли я на личном приёме у регоператора написать несколько заявлений на знакомство с детьми? То есть, если ехать в другой регион для постановки там на учёт, примеру, там могут быть ещё дети, с которыми мы могли бы познакомиться. Но регоператор говорит, что все эти детки устраиваются в семью. Чтобы этому было письменное подтверждение (отказ), могу ли я написать заявления на знакомства с каждым из детей? Вдруг, кто-то из них окажется свободным...

Наталья Карагодина

Добрый день, по правилам каждый раз выдается направление на знакомство с одним ребенком, но рассмотреть анкеты детей на приеме у регоператора вы можете столько, сколько успеете в отведенное вам время, для того, чтобы воспользоваться полученной информацией, обратившись в дальнейшем как к регоператору, так и в органы опеки по месту нахождения ребенка.

Не могу не заметить, что складывается впечатление, что вы пытались получить информацию не на личном приеме, а посредством телефонной связи. Для таких случаев у сотрудников регоператора существуют стандартные отговорки о том, что дети устраиваются в семью, на них выданы направления и т.п. Если это так, то прошу учесть, что конфиденциальная информация о детях представляется исключительно на личном приеме с предъявлением документов, удоствоверяющих личность и заключения о возможности быть опекуном (усыновителем).

С уважением, наталья Карагодина, адвокат

Здравствуйте, я проживаю в США. Подруга переслала ваш сайт. И мне очень понравилась одна девочка. Хотела бы уточнить по поводу удочерения и усыновления. Могут ли граждане Америки участвовать в этом? И если да, то какие требования. Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день. Если вы постоянно проживаете в США, то усыновление  в России детей — граждан Российской Федерации  Вам запрещено. Если Вы имеете гражданство России, то сможете усыновить ребенка, когда вернетесь на постоянное место жительства в Россию.

—
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Мне 66 лет. Я была опекуном 2 детей. Они выросли 32 и 22 года. Год назад я собрала документы, прошла обучение в  ШПР. Но 10 человек в группе не сдали экзамены. У меня есть свой дом, квартира, у детей тоже есть квартиры. Девочка закончила школу с золотой медалью, учится на инженера-нефтяника, дети были мне чужими по крови. Должна ли я проходить школу опеки? Опекуном была с 6 до 18 лет. Дети стали родными!

Наталья Карагодина

Добрый день. Близкие родственники ребенка, а также лица, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лица, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей) подготовку проходить не обязаны (подпункт 12 п. 1 ст. 127 СК РФ).

Для  получения заключения о возможности быть усыновителем  или опекуном представить соответствующие документы в орган опеки.

Однако прохождение ШПР способствует повышению компетентности приемных родителей, так как предыдущий опыт опекуна может оказаться непригодным  в связи с изменением обстановки, например, вам вряд ли согласуют прием в семью совсем маленьких, учитывая ваш возраст, а установление контакта с современными подростками, имеющими опыт депривации, проживания в детском доме, возможно, имеющих ограничения по здоровью и т.п.,  требует понимания особенностей их развития.

—
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Здравствуйте. Указывать ли в автобиографии для получения заключения опеки о возможности быть опекуном сведения о бывших подопечных и расторгнутом браке? ( освобожден от обязанностей опекуна в связи с расторжением брака. Был опекуном 3 года). Чтоб потом со стороны опеки не было проблем...

Наталья Карагодина

Добрый день, какие сведения включать в Вашу автобиографию — Ваше личное дело, законом содержание автобиографии не установлено,  главное, чтобы факты были правдивыми. Не могут быть опекунами лица, отстраненные  от исполнения обязанностей опекуна, список таких лиц формируется органами опеки и попечительства в данном регионе, справка о чем обязательно приобщается к личному делу кандидата.

—
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Здравствуйте. Мне 31 год, ребёнку 2. Живем вдвоём с сыном в съёмной квартире 36,5 кв.м. Находилась в декретном отпуске, но сейчас уволилась. Получаю алименты 15-18 тысяч, путинские 9800 (до 3-ех лет), выплаты с центра занятости 16950 (на время режима самоизоляции, а до апреля получала 75 руб. с работы). После окончания режима самоизоляции собираюсь устраиваться работать в детский сад. А также хочу стать приемной мамой для одного ребёнка. Но если я возьму ребёнка, то нам необходимо время для адаптации, поэтому думаю отложить поиск работы. Ребёнку, которого хочу принять в нашу маленькую семью, скоро исполнится 13 лет. Скажите, как мне лучше поступить, с чего начать? Как долго длится обучение в ШПР? Я читала что необходимо прослушать 80 академических часов, но сколько это занимает времени? Есть ли возможность пройти курс дистанционно? Если да, то прошу прикрепить ссылки к ответу. Спасибо!

Наталья Карагодина

Добрый день, с чего начать зависит от конкретной ситуации. Так, имеет значение при каких обстоятельствах ребенок 13 лет оказался лишенным попечения родителей, может быть, в отношении него возможна предварительная  опека,  которая устанавливается  сроком до 8 месяцев, во время которых кандидат проходит обучение в ШПР и собирает документы, решает вопрос о работе (как например в Вашем случае).

ШПР пройти нужно обязательно, есть школы, которые организовали дистанционное обучение, в Москве список ШПР есть на сайте Департамента труда и социальной защиты населения, в других регионах информацию можно получить на сайтах органов опеки и попечительства применительно к данному региону. Уточнить порядок оказания услуг по подготовке кандидатов можно на сайтах указанных организаций.

Размер  дохода кандидата должен  быть таким, чтобы обеспечить ребенку доход не менее прожиточного  минимума в регионе проживания. На практике общий доход делится на число членов семьи плюс приемный ребенок. Органы опеки могут не слишком строго и неформально отнестись  к кандидату в этой части, но важно учитывать и то, что вы снимаете жилье и не имеете постоянной работы (с тем, чтобы не было злоупотреблений со стороны опекуна).

Имеют значение возможные родственные отношения с ребенком, регион проживания  и другие обстоятельства.

Я рекомендую вам записаться на прием онлайн, чтобы обсудить более детально именно ваши конкретные обстоятельства.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат

Добрый день! Не могу найти информацию:  опека над ребёнком-инвалидом (3 гр.) после 18-ти лет как-то поддерживается государством материально? Хотим взять мальчика 17-ти лет и  рассчитываем свои возможности. Заранее благодарю.

Наталья Карагодина

Добрый день, по достижении ребенком 18 лет  опека прекращается, однако сохраняется пенсия по инвалидности, льготы , в зависимости от того, учится ли ребенок и где. Также ряд льгот зависит от региона проживания.

—
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Добрый день! Если страна закрывает международное усыновление с Россией, обязана ли Россия завершить уже начатые дела этой страны (иностранцы кандидаты в усыновители подали все документы и ждут ребёнка)? Понимаю, что, теоретически да? А на практике? Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день, согласно ст. 165 СК РФ усыновление (удочерение), в том числе отмена усыновления, на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении (удочерении) ребенка лицом без гражданства — в соответствии с законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства) на момент подачи заявления об усыновлении (удочерении) или об отмене усыновления.

При усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, должны быть также соблюдены требования статей 124 — 126, статьи 127 (за исключением подпункта 7 пункта 1), статей 128 и 129, статьи 130 (за исключением абзаца пятого), статей 131 — 133 СК РФ  с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей.

Это означает, что кандидат получает заключение о возможности быть усыновителем в соответствии  с законодательством страны постоянного проживания, а также обязан представить ряд документов по российскому праву. рассмотрение дела в суде в любом случае осуществляется в соответствии с процессуальными нормами российского законодательства.

Иностранное усыновление предусмотрено действующим законодательством РФ (Семейным кодексом РФ), в связи с чем «закрытие» иностранного усыновления и для граждан того или иного господарства  возможно  только с принятием соответствующего закона аналогично тому, который был принят  в отношении  граждан США и граждан, постоянно проживающих в США.

С запретом гражданам усыновлять детей-граждан тех или иных государств на практике не сталкивалась.

В связи с этим прошу указать о каком государстве идет речь, для того, чтобы проверить наличие соответствующего международного или внутреннего нормативного акта, прямо запрещающего международное  усыновление граждан России гражданами  указанного государства.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат