Пока переделывали Заключение, опека нашла других усыновителей.

Добрый день! У нас такая ситуация! Заключение на одного ребенка на руках, выбрали малыша, поехали в опеку, оказалось, что мальчик не один, а с братом. Ссоответственно направление нам не дают, сказав, о том, что надо идти в опеку переделать направление. Мы в этот же день съездили в опеку, написали заявление, объяснили ситуацию. Нам сказали перезвонить, через неделю, так как начальник отдела опеки в отпуске. Прошла неделя, нам никто не позвонил. Звоним сами, опять говорят перезвоним, заодно спросив имена детей и года их рождения! Звонка дождались в этот раз, говорят , что на детей вдруг объявились усыновители! И что в случае их отказа нам позвонят!Почему сразу не сказали ,что есть такие люди? Зачем гоняли переделывать заключение? нам ясно сказали, направление дадут и можем знакомиться! Правомерны ли действия опеки? Я так думаю что они сами детей усыновителям предложили! Усыновление в приоритете, чем приемная семья?

Наталья Карагодина

Добрый день, да, в заключение включают рекомендации по количеству детей, и заключение о возможности быть опекунами принимается с учетом пожеланий граждан по количеству и состоянию здоровья детей (Приложение №13 к Приказу Минобразования  и науки РФ № 101 от 17 февраля 2015 года). Предполагается, что кандидаты  осознают какое количество детей они готовы принять в семью, какие ресурсы имеют для этого.

Согласно п. 52 Приказа № 101 на посещение каждого ребенка выдается отдельное направление. Если гражданин изъявил желание принять на воспитание в свою семью более одного ребенка и оформил заявление с просьбой выдать направление на посещение нескольких детей, являющихся братьями (сестрами) и находящихся в одной организации, органом опеки и попечительства либо соответствующим оператором выдается одно направление на посещение всех указанных детей. Количество детей, направления на посещение которых одновременно выдаются гражданину, не может превышать количества детей, указанных в заявлении гражданина о желании принять ребенка (детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям.

При этом имеется в виду заявление, подаваемое в орган опеки или оператору банка данных по форме приложения № 12 к Приказу 101.

Как видим , в данном вопросе имеется пробел в правовом регулировании, который позволяет органам опеки и попечительства требовать внесения изменений в ваше заключение относительно числа детей. Справедливости ради , нужно добавить, что орган опеки и попечительства по месту нахождения  детей не вправе сомневаться в достоверности сведений, легших в основу заключения, а кандидаты не обязаны представлять документы по месту нахождения детей. Между тем, при выявлении возможности принять определенное количество детей, орган опеки изучает жилищно-бытовые условия, размер дохода и иные обстоятельства жизни кандидатов. В связи с этим, внесение изменений в заключение относительно числа детей представляется разумным.

 То, что в заключение не были  оперативно внесены изменения является досадным недоразумением, однако законом такие ситуации детально не регламентированы.

При этом вы не подали заявление о выдаче вам направления, не обратились напрямую с заявлением о передаче детей под опеку, если были уверены в своих намерениях, при этом пустые заявление правого значения не имеют.

В силу этого выдача направления на детей в ваше отсутствие, в отсутствие от вас каких-либо заявлений, является правомерным.

Усыновление является приоритетной формой семейного устройства в силу того, что более полно, чем иные формы защищает право детей жить и воспитываться в семье, и так как семейное устройство детей осуществляется  прежде всего в интересах детей, остается только радоваться, что они будут усыновлены.

С уважением, Наталья Карагодина, адвокат