#инструкции
#органы опеки
#хочу взять ребенка
Наталья Карагодина
Наталья Карагодина 29 октября 2019

При оформлении гостевого режима нужно ли представлять справки о несудимости всех проживающих совместно со мной членов семьи?

0
204
0
Вопрос (задан 29.10.2019)

Добрый день, в опеке порекомендовали сначала взять детей на гостевое. Специалист сказала, что от всех, кто прописан в квартире нужны справки о несудимости. Даже если съемное жильё, эти справки я должна предоставить на всех прописанных в квартире. Правомерно ли данное требование? Какие документы я должна предоставить на съемное жилье для гостевого режима и для приёмной семьи на сегодняшний день?

Наталья Карагодина

Добрый день, к сожалению, из вашего вопроса следует, что вы еще не прошли подготовку в школе приемных родителей, с чего и рекомендуем начинать.

Подробный перечень документов для того, чтобы стать опекуном (попечителем) вам обязаны дать сотрудники органа опеки и попечительства. Этот перечень определен Постановлением  Правительства РФ от 18 мая 2009 года, согласно п. 4 которого гражданин, выразивший желание стать опекуном, подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее — заявление), в котором указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном; сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, выразившего желание стать опекуном; сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном; сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации; сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

К заявлению прилагаются следующие документы: краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном; справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица; заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации; копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке); письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью; копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).

На практике от кандидатов требуется копия финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги и документы на квартиру или иное жилье. Орган опеки и попечительства имеет право  в целях выявления способности осуществлять обязанности опекуна запрашивать и иные документы. Так, в отношении жилья запрашиваются свидетельства о собственности, договоры социального найма, договоры найма или аренды, а также согласия  частных наймодателей на проживание детей в принадлежащем им жилье.
Подобные мероприятия направлены на пресечение случаев злоупотребления положением опекуна и обеспечения надлежащих условий проживания детей.
Что же касается так называемого «гостевого режима»,  то такая  рекомендация  продиктована желанием «сделать как лучше», между тем, мотивы временной передачи ребенка в семью, которая производится по решению детского учреждения при наличии заключениям получаемого согласно  Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 года, № 432, совершенное иные чем передача ребенка под опеку (на попечение).
Порой сотрудники органа опеки и попечительства, не обладая методами и возможностями  для выявления истинных мотивов для принятия детей в семью, отказа в прохождении добровольной психологической диагностики, предлагают временную передачу как способ познакомиться и адаптироваться. Также временная передача до назначения опеки или в связи с намерением  установить опеку показана в случаях, когда ребенок уже достаточно взрослый и временная передача служит своим своим целям — социализации ребенка.
Единственным преимуществом для детей при возврате в детское учреждение вместе установления опеки , если вначале была осуществлена временная передача,  является то, что дети вернутся в то же самое учреждение, откуда их взяли.
В связи с этим вам, в случае если определились со своими намерениями, предлагаю получить заключение о возможности быть опекуном (попечителем), усыновителям, получить направление на детей, установить контакт и сразу решить вопрос по существу в интересах детей.
В отношении порядка выдачи заключения на временную передачу детей в семью, то согласно Правилам, утвержденных Постановлением 432 от 19 мая 2009 года, то «гражданин, желающий получить заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства или пребывания заявление по форме, утверждаемой Министерством просвещения Российской Федерации, и прилагает следующие документы: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; справка лечебно-профилактической медицинской организации об отсутствии у гражданина заболеваний, указанных в подпункте «е» пункта 9 настоящих Правил, либо заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), оформленные в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации. Гражданин вправе представить иные документы, свидетельствующие о наличии у него необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании и (или) о квалификации, справку с места работы о занимаемой должности, копию свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (абзац первый п. 11).

Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, подтверждающих отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации (абзац четвертый п. 11), то есть сведения об отсутствии судимости.

Вы имеет право предъявить справку об отсутствии  судимости или наличии судимости за преступления,  не учитываемые при назначении опекуном, самостоятельно. Справку об отсутствии судимости для членов семьи/проживающих совместно  не требуется.

При этом следует учитывать, что для временной передачи ребенка в семью необходимо провести обследование жилищно-бытовых условий, и если результат обследования окажется неудовлетворительным, будут выявлены условиях создающие угрозу для ребенка, то орган опеки и попечительства имеет право затребовать дополнительно: копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок; справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме, психических расстройств и расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения. Вместо справки члены семьи гражданина могут представить медицинское заключение по форме 164/у-96, выданное лечебно-профилактическим учреждением.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат