Наталья Карагодина
Наталья Карагодина 15 июня 2020

Имеет ли значение вид опекунского удостоверения?

0
156
0
Вопрос (задан 15.06.2020)

Добрый день! Мне выдали опекунское удостоверение на половинке листа А4 с местной печатью. И теперь у нас нет возможности с таким документом выехать за границу, так как на него нужен апостиль, а на него не ставит Минюст. Говорят какой-то он недокумент и требуют печать гербовую с двумя орлами. В нашей администрации говорят, что у них такой печати нет, и что документ такой какой должен быть! Что делать?

Наталья Карагодина
Добрый день. Правовые последствия назначения опекуном возникают с момента  вынесения акта о назначении опекуном, удостоверение опекуна обычно выдается, но само по себе правовых последствий не создает, так как не является правоустаналивающим документом, и пограничную службу порой даже не интересует, хотя при себе его иметь рекомендую.  Необходимо понимать, что при пересечении государственной границы Российской Федерации пограничный контроль осуществляется  сотрудниками Пограничной службы ФСБ России, которые осведомлены о юридической силе тех или иных документов и которые не нуждаются в подтверждении в форме апостиля выданных  органами государственной  власти РФ документах.
Также обращаю внимание на то, что Гаагская конвенция 1961 года, отменившая требование о легализации, заменив ее в некоторых случаях апостилем, согласно ее ст. 1, распространяется на официальные документы, которые были совершены на территории одного из договаривающихся государств и должны быть представлены на территории другого договаривающегося государства, между тем, трудно представить себе ситуацию при которой удостоверение опекуна потребовалось бы за рубежом.
Однако, вы имеете право, если вам это необходимо,  заявлением запросить у органов юстиции поставить апостиль на удостоверение опекуна и обжаловать отказ.
Согласно Федеральному конституционному закону «О Государственном Гербе Российской Федерации» государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.  В том же Федеральном конституционном законе оговорено (ст. 8): «Гербы (геральдические знаки) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций».
Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами (п. 2 ст. 121 СК РФ)
В связи с этим претензии органов Минюста к печати могут быть обоснованными, как оформленной для иных целей, а не заверения документов государственного органа и не содержащей изображения герба, что можно исправить, запросив экземпляр документа с надлежащей печатью, так и необоснованными в связи с тем, что удостоверение выдано муниципальным органом, которому делегированы полномочия государственного в части назначения опекуна.
Форма, размер и технические требования к печати с вопроизведением герба Российской Федерации содержатся в ГОСТ Р 51511-2001, утв. Постановлением Госстандарта России от 25 декабря 2001 года № 573-1, дата введения  — 1 июля 2002 года, на изображении герба Российской Федерации нет двух орлов, а только один с двумя головами.

 

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат