Вопрос (задан 09.09.2016)
Здравствуйте! Пытаюсь взять направление на ребенка, которого увидела в базе "Усынови Москва". Однако, мне уже второй раз отказывают. Говорят, что у ребенка гражданство Киргизии и его будут репатриировать. Мать ребенка гражданка Киргизии написала отказ. На сайте у ребенка есть статус усыновление, но мне говорят, что я не смогу его усыновить. Спрашиваю почему, ведь статус на усыновление есть. Мне отвечают, что это усыновление для Киргизии, его будут там усыновлять, а у нас он временно. И если мне его отдадут, то только под опеку и я обязательно буду писать письмо, что меня предупредили о возможном изъятии ребенка из семьи через 6 мес. Говорю, что я же могу усыновить его за эти 6 мес. Мне отвечают, что нет, не можете, так как он гражданин Киргизии.
Вопрос: правомочны ли действия регионального оператора?
Здравствуйте,
вам ответила адвокат Наталья Карагодина:
Нет, действия регионального оператора неправомочны, однако тут действует одна системная ошибка в понимании сути гражданства и действия Минской конвенции о правовой помощи. Во-первых, Минская конвенция 1993 года требует получить согласие на усыновление и передачу под опеку государства гражданства ребенка только если гражданство ребенка установлено. Сам факт того, что мама — гражданка Киргизии этого не означает.Ст. 12, п. 1, подпункт г) ФЗ «О гражданстве …» предусматривает, что дети родившиеся на территории РФ от иностранных гржадан или лиц без гражданства являются гражданами РФ, если иностранное государства не предоставило им своего гражданства. Есть проблема в законодательстве, при которой миграционные органы подтверждают факт гражданства РФ, в том числе и на основании приведенной нормы только после того, как иностранное государство подтвердит факт отсутствия гражданства. Обращаю внимание, что речь идет о разных вещах. Приобретение гражданства — происходит в результате волеизъявления, чтобы получить гражданство законный представитель ребенка должен написать заявление, факт приобретения гражданства должен быть подтвержден документами государства гражданства. Поэтому запросить о факте наличия или отсутвия гражданства — это одно, а запросить согласие на опеку или усыновление — это другое. Закон не препятствует передаче под опеку или усыновление иностранных граждан или лиц без гражданства, такие дети потом могут приобрести гражданство в упрощенном порядке согадсно ст. 26, 25 ФЗ «О гражданстве РФ», что и происходит повсеместно. Я полагаю, что региональный оператор действует не в интересах оребенка, стремясь ослабить нагрузку на московский бюджет и предлагаю обратиться за направлением в органы опеки или федеральный банк данных, ну или проявить настойчивость.
С уважением, Карагодина Н, адвокат