Аня Алешковская
Аня Алешковская 17 февраля 2014

Что надо знать, если вы едете за ребенком в другой регион

20
93
6

На вопросы социального проекта Радио России "Детский вопрос" отвечает юрист Ольга Митирева.

На вопросы социального проекта Радио России «Детский вопрос» отвечает юрист Ольга Митирева.

 

Ольга, очень скоро несколько семей из самых разных российских городов отправятся, наверное, в самое волнительное в своей жизни путешествие. Результат этой поездки во многом зависит и от того, с каким настроем будущие приемные мамы и папы отправятся в путь с «Поездом надежды»…

— Прежде всего, хотелось бы не только тем, кто едет в Волгоград, но вообще всем кандидатам в усыновители, в опекуны, в приемные родители посоветовать следующее: не полагаться на то, что вы приедете в органы опеки, к оператору банка данных, — и вас сразу встретят с распростертыми объятиями! Нет, вы встретите разное отношение. Пожалуйста, не поленитесь, найдите в Интернете Семейный Кодекс, «Правила передачи детей на усыновление», утвержденные постановлением Правительства №275 и правила ведения банка данных о детях, лишенных родительского попечения. Три достаточно коротких, очень простых документа, которые детально расписывают, как именно вы должны общаться с каждым из государственных органов, какие у вас есть права, как именно вы должны заявлять свой интерес к ребенку, каковы сроки ответа.

Сразу хочу сказать: если вы получили устный отказ, считайте, что вы не получили никакого отказа. У вас должны всегда оставаться на руках документы, доказывающие, что вы обращались с определенной просьбой в этот государственный орган и вам дали определенный ответ, либо вам не дали на письменный запрос никакого ответа. Только в этом случае вы можете пожаловаться в прокуратуру, обратиться в суд или в вышестоящую организацию.

— Если человек приехал в другой регион за ребенком, куда ему следует обратиться в первую очередь? К оператору регионального банка данных?

— Если вы знаете, где находится интересующий вас ребенок, я имею в виду, в каком именно медицинском учреждении, вам совсем не обязательно обращаться к оператору банка данных. Региональный и федеральный банк данных — это форма, которая была создана не для замены органов опеки на местах, а для помощи органам опеки в поиске кандидатов, живущих вне пределов данного региона, поскольку он вам предложит базу данных по всем детям, находящимся в настоящем регионе. Но если вы уже точно знаете, что вас интересует конкретный мальчик, находящийся в конкретном доме ребенка по конкретному адресу, самое эффективное — это обратиться в органы опеки и попечительства, которые курируют этот дом ребенка.

Именно в этом органе опеки и попечительства будет находиться первичное дело ребенка, наиболее полная информация о состоянии его здоровья и его статусе для передачи на различные формы семейного устройства.

— Что делать, если в опеке, скажем так, встретили неприветливо?

— Если вы обратились в орган опеки и попечительства по месту нахождения дома ребенка и с вами там просто не захотели разговаривать, или сразу же вас адресовали к оператору банка данных, вам надо просто в органе опеки оставить заявление с просьбой выдать вам направление на посещение данного ребенка. Это должно быть письменное заявление, с указанием даты,  желательно оставить его под роспись секретаря на приеме. Если секретарь такой росписи не дает, сразу зайдите в ближайшее почтовое отделение, отправьте это заявление заказным письмом, чтобы у вас был на руках квиточек, где указана дата, когда именно вы обратились в органы опеки за этим направлением. В этом заявлении с просьбой выдачи направления вы можете сослаться на все те же правила передачи детей на усыновление, пункт 10-й. Опеке не вредно иногда показать этот документ. Для некоторых сотрудников опеки это является интересным открытием, достаточно волнительным, когда они узнают, что, оказывается, их общение с кандидатами урегулировано законодательно, причем довольно много лет назад.

После того, как вы оставили это заявление, у опеки официально, в соответствии с Федеральным законом об обращениях граждан, есть 30 дней на то, чтобы дать вам мотивированный ответ, можно ли вам получить направление на посещение ребенка, нельзя ли и почему нельзя. Оставив заявление с просьбой выдать вам направление на посещение ребенка, вы можете отправиться и к оператору банка данных, чтобы не терять время,. Никто не возбраняет вам оставить два дублирующих заявления одновременно в двух параллельно работающих структурах.

— А что нужно знать будущим родителям о функциях регионального оператора и своих правах при общении с ним?

— Общение с оператором банка данных строится еще проще, чем с органом опеки, поскольку есть специальные федеральные правила ведения банка данных, где прописано очень детально, какое именно заявление вы должны подать оператору банка данных, какие документы к нему приложить. Оператор банка данных должен вам ответить в еще более короткий срок — в течение 10 дней, предоставить вам анкеты всех детей, отвечающих вашим запросам. Если вы можете даже указать имя ребенка, его местонахождение, тем более в течение этого срока оператор должен предоставить его анкету, либо письменный мотивированный отказ с объяснением причин: почему на территории данного региона нет ни одного ребенка, который отвечал бы вашим пожеланиям.

— Для того, чтобы быстрее забрать ребенка домой, что предпочтительнее: опека или усыновление?

— Дело в том, что опека и усыновление оформляются по-разному. Усыновление утверждается судом по заявлению кандидата. Суд проходит всегда по месту нахождения ребенка. Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства опять-таки по месту нахождения ребенка.

Я бы сказала, что опека — это быстрее и проще, если перед вами сотрудник опеки, заинтересованный в том, чтобы как можно быстрее передать вам ребенка. Если складывается такая ситуация, что вы подали заявление в суд и судья назначает вам судебное слушание только через месяц, иногда некоторые органы опеки предлагают в течение нескольких дней выпустить решение за подписью главы органа местного самоуправления, и на основании этого решения кандидат в усыновители приобретает как бы временный статус опекуна ребенка и может его забрать.

Но если у органа опеки есть какие-то возражения против того, чтобы именно этот человек был назначен опекуном, или по какой-то причине орган опеки не хочет передавать ребенка под опеку, с момента подачи заявления кандидата с просьбой назначить его опекуном орган опеки опять-таки может взять установленные федеральным законом 30 дней для ответа либо отказа в принятии этого заявления. И бывает так, что эти 30 дней — это как раз тот срок, в течение которого вы могли бы утвердить усыновление в суде. То есть нельзя сказать однозначно, что опеку всегда установить проще и быстрее. Не всегда.

http://deti.radiorus.ru/parents/32

6 комментариев

  • Зюма

    Она хочет не старше 3 лет мальчика очень прощу кто может помочь.напишите пожалуйста на это номер .хочу только здорового. 89064483785.

    20 апреля 2016
  • Зюма

    Из Дагестана мать хочет взят ребенка .пожалуйста помогите или посоветуйте как можно взят.?

    20 апреля 2016
  • Светлана Семеновна

    Я не знаю кто то у нас в Москве из региона взял ребенка в семью? Или вы совсем маленьких ищете? А вот мы к вам ,в регионы едем -и Кемерово,и Хабаровск,и Ставропольский край!

    5 декабря 2014
  • Марина

    хорошая статья..спасибо…только вот что то не понятно…у нас в Омске-приходишь с документами к оператору , пишешь заявление, показывают базу и тут же дают направление на посещение…..а если в Москву приедешь, то нужно всё это ждать 10 дней или месяц? а нельзя по почте отправить. как то документы, чтобы приехать к определённому дню….как то всё долго это будет….финансово тяжело…ладно там, с ребёнком общаться, пока документы делают, а просто ждать пока дело до встречи дойдет…где то же жить так долго надо…

    21 февраля 2014
  • Maria Polishuk

    Я бы ещё добавила — позвоните заранее (до выезда в другой регион) в тамошние органы опеки и сравните списки документов. Для меня было неприятным сюрпризом, когда на месте (900 км от дома) потребовали справку из ЗАГСа о составе семьи. Хотя в результате обошлись без неё.
    И вот в Ростовской области мне сказали — брали б под усыновление, отдали б через 2 недели, а под опеку — ждите месяц.

    21 февраля 2014
    • Елена

      Спасибо!

      7 января 2015

Комментарии закрыты.