Здравствуйте. Я прописана в Москве, но у меня нет собственного жилья, живу в квартире родственников. Какие документы, касающиеся этой квартиры (я в ней планирую жить с ребенком), потребуются при оформлении опекунства/попечительства? Может ли отсутствие жилья в собственности стать препятствием?  Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день. Вам необходимо представить выписку из домовой книги, копию финансово-лицевого счета, если квартира в собственности — то свидетельство о праве собственности (выписку из ЕГРН), основания для проживания в квартире (договор найма, аренды, безвозмездного пользования, на практике также принимается и простое письменное согласие собственников — про усмотрению органа опеки и попечительства), если квартира не приватизирована — то копию договора социального найма и основания для проживания — договор поднайма,  справку о регистрации по месту пребывания и проч. Также вам необходимо получить согласие всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей от 10 лет.

Также вы обязаны иметь и постоянное место жительства. Оно может не совпадать с фактическим. Если постоянное место жительства в другом регионе, то вы обязаны регистрироваться по месту пребывания в фактическом месте жительства. Отсутствие постоянного места жительства — основание для отказа в праве быть опекуном (попечителем) или усыновителем.

—
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Добрый день. Я оформила опеку с последующим усыновлением на ребёнка двух с половиной месяцев, на руках свидетельство о рождении, постановление, что я назначена опекуном. Но на работе не дают отпуск по уходу за ребёнком, требуют целый список документов и говорят, что мне платить не будут, т. к платит кто-то один: либо они, либо опекунские. Законно ли это и куда мне обратиться? Хотя бы без оплаты отпустили, а то они предлагают только за свой счёт.

Наталья Карагодина

Добрый день, опекун получает пособие, но это пособие выплачивается на содержание ребенка, а не лично опекуну, льготы и компенсации  в связи с трудовыми обязанностями выплачиваются работнику до достижения ребенком возраста трех лет. Что касается перечня документов, то сложно что-то возражать, не зная, что в нем, однако юридический факт того, что вы опекун, подтверждается только актом органа опеки и попечительства, в случае отказа в отпуске — подать заявление под роспись и потребовать штамп о принятии. Или — не являться  на работу, или взыскать  по суду с работодателя компенсацию в предоставлении  которой вам было отказано. Рекомендую обратиться в прокуратуру и трудовую инспекцию.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Доброго дня, готовы документы на усыновление, собиралась в РО, но в связи с ситуацией в стране, пришлось отложить. Как сейчас с постановкой на учет, посещением детских домов ? (регион Крым) Если нет четкого отказа родителей, а просто прочерк - какие шансы, что суд допустит усыновление, или они сначала разыскивают родственников?

Наталья Карагодина

Добрый день, посещение детских учреждений определяется режимом учреждения и ограничениями, введенными в каждом субъекте РФ. Ситуацию следует уточнять непосредственно в органах государственной  власти субъекта. Следует иметь в виду, что информация меняется понедельно в некоторых регионах.

Отказ родителей от ребенка законом не предусмотрен, родители могут только дать согласие на усыновление. Суд признает усыновление ребенка согласно  представленным документам, устаналивающим соответствие кандидатов требованиям  закона, а усыновления  — интересам ребенка, о чем дают заключение органы опеки и попечительства и прокурор, учитвается мнение ребенка, достигшего 10 лет и законного представителя несовершеннолетнего — руководителя детского учреждения. При этом обязательно исследуется вопрос о необходимости согласия (или наличии такого согласия) родителей ребенка. Согласно ст. 130 СК РФ не требуется согласия родителей, если они неизвестны. Установить отцовство или материнство  лиц, не заявляющего о своих претензия быть родителями того или иного ребенка, невозможно даже теоретически, в связи с чем никто не будет разыскивать родителей.

Родственники не явлются законными представителями ребенка и их согласия на усыновление не требуется, а намерения или возражения не должны приниматься в расчет, если только они сами не заявили о намерении усыновить ребенка (тогда родственники имеют приоритет).

Если речь идет о конкретной ситуации, то следует разобраться в ней с учетом индивидуальных обстоятельств жизни ребенка и имеющихся документов.

—
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Здравствуйте! Возможно ли оформление возмездной опеки на меня, если у мужа нет официального дохода сейчас и есть долги по алиментам детям от предыдущего брака? Совокупный официальный доход семьи немного выше прожиточного по субъекту.

Наталья Карагодина

Добрый день, опекуном может быть и один из супругов, с согласия другого. Возмездная опека в настоящее время существует только в одной форме — приемной семьи, договор о создании которой заключается по усмотрению органов опеки и попечительства. Учитывается общий доход супругов (а не семьи, как вы указываете — детские пособия и пенсии, подаренное или унаследованное  детьми имущество в этот доход не могут включаться), закон не определяет, как рассчитывается необходимый для принятия в семью доход, в связи с чем это остается на усмотрение органа опеки и попечительства, на практике прожиточный минимум по региону умножается на число членов семьи плюс ребенок (дети) принимаемый в семью. При этом долги по кредитам и алиментам учитываются  по усмотрению органов опеки (но это начинает носить общий характер из-за случаев злоупотребления опекунами и использования пособий подопечным на оплату задолженности  по кредитам, и т.п., в  связи с чем истребование  справки 2 НДФЛ также носит повсеместный характер ). Долги по кредитам и алиментам не имеют значения, если остаток общего дохода супругов, даже если только один из них является опекуном, за минусом задолженности, является достаточным.

Однако, хотя  наличие задолженности по алиментам на детей не является само по себе препятствием для того, чтобы не быть кандидатом в опекуны или усыновители, тем более супруги должника, однако может привлечь внимание органов опеки, так как  нелицеприятно характеризует должника.

—
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Добрый день, на руках имеется заключение о возможности быть опекуном одного ребенка без особенностей здоровья. В заявление о выдаче данного заключения я не указывала такие ограничения, как количество детей и здоровье. Но в итоге получила такое вот заключение. Хочу взять под опеку троих братьев из другого региона (к чему моя опека настроена крайне негативно). В итоге опека, где находятся дети, просит переделать заключение и указать количество детей и убрать ограничения по здоровью. Подскажите пожалуйста, как правильно поступить: вносить изменения в действующее заключение или можно все-таки обращаться в опеку по месту нахождения детей и писать заявление на посещение всех братьев. Насколько я поняла из законодательства, указание количества детей их здоровья носят рекомендательный характер?

Наталья Карагодина

Добрый день, заключение о возможности быть опекуном (попечителем) или усыновителем выдается по форме приложения № 13 к Приказу Минобразования  и науки от 17 февраля 2015 года «Об утвреждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителейЙ» № 101. При этом заключение в отношении  возможности,  количества и состояния здоровья детей носит характер не рекомендации, а решения, хотя  и принимается с учетом пожеланий гражданина относительно количества и состояни здоровья детей. Полномочия выдавать соответствующее заключение определены Постановлением Правительства РФ и ФЗ «Об опеке и попечительстве». Но при этом нельзя не отметить того, что Приказ Минобразвоания и науки (ныне — Министерство просвещения) — ведомственный акт, а Постановление  Правительства не содержит подобных рекомендаций.

Основанием  для выдачи вашего заключения могут  быть как то, что орган опеки не усматривает должных ресурсов для воспитания вами троих детей, так и и нежелание нести раходы на оплату пособий на детей из другого региона.

На практике имели место случаи, когда органы опеки без возражений изменяли свое решение, потому что дети, которых выбрали кандидаты, имели братьев или сестер, которых нельзя устраивать врозь в семью. Также органы опеки по месту нахождения детей могли принимать решение о передаче под опеку братьев или сестер в интересах детей, невзирая на формулировки заключения, с учетом того, что количество братьев или сестер невозможно иметь в виду при выдаче заключения. Однако такие решения имеют единичный характер.

В связи с изложенным рекомендую решить этот вопрос с органами опеки и попечительства, прежде чем знакомиться с детьми, так как вам могут отказать в выдаче напрвления на знакомство с ребенком при наличии ограничений по количеству и состоянию здоровья детей.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, можно ли оформить гостевой режим на одного ребенка (из четырех братьев-сестер ) и возможно ли привезти его в город моего проживания ( разные субьекты РФ у меня и у ребенка, которого я хочу пригласить). Спасибо.

Наталья Карагодина

Добрый день, временная передача детей в семью (неправомерно называемая «гостевым режимом») не является формой семейного устройства или заменой ему, производится организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и в иных случаях  и осуществляется в интересах детей в целях обеспечения их воспитания и гармоничного развития. Правила временной передачи детей определены Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 года № 432.

Согласно п. 6 названных Правил, дети, являющиеся братьями и сестрами, находящиеся в одной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, временно передаются в семью гражданина вместе, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или по желанию самих детей это невозможно.

При временной передаче детей обязателен учет пожеланий  ребенка, достигшего 10 лет, кроме случаев когда  это противоречит его интересам.

Ограничений  на временную передачу ребенка в случае проживания кандидата в другом субъекте РФ , другом населенном пункте, не предусмотрено.

—
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Подскажите, пожалуйста, если у нас будет приемная семья в Москве, а детей мы привезем из Еврейской Автономной области, оплачивать нам будут в размере Московских выплат? Или ЕАО?

Наталья Карагодина

Добрый день. Выплаты пособий на детей будут производиться в соответствии с с порядком и в размере, предусмотренном в Москве. Договор о приемной семье должен быть заключен с органами опеки и попечительства в городе Москве.
С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

Здравствуйте. Я и моя жена граждане РФ, проживаем также в РФ. Хотим усыновить ребенка из-за границы. Из какой страны мира это проще всего сделать? Где наиболее либеральное законодательство по вопросам усыновления?

Наталья Карагодина

Добрый день, в каждой стране мира действует собственное законодательство по усыновлению, и точную консультацию вам может представить только специалист по праву соответствующего государства. Согласно международным договорам национальное усыновление имеет приоритет. Также общим приципом явлется то, что усыновители вначале обязаны получить заключение по праву государства проживания.

С уважением, Карагодина Н., адвокат

Здравствуйте! В нашем регионе действуют ограничительные меры и личного приёма кандидатов нет, то есть возможности написать заявление на знакомство с ребёнком нет. Сегодня в базе появилась анкета девочки. Позвонила регоператору, сказали, что на девочку подписано согласие. До этого на прошлой неделе также было по анкете мальчика. Но там было выдано направление, а сегодня по нему сказали, что подписано уже согласие. Как такое возможно? Регоператоры и опеки у нас перестали вести личный приём 20 марта. Не могли же выдать направления им до этого, т.к. анкеты только появились (даже с учётом того, что дети не сразу попадают в ФБД)? Когда звонили регоператору, мне прямо сказали, что ждать мы будем года 3, т.к. мы только встали на учёт, есть очередь. Но, я так понимаю, если ребёнок был бы свободен, мы могли бы приехать и написать заявление на знакомство? Мутно все так.... Выходит, для кого-то и личный приём есть... И направления выдаются... И даже знакомятся....

Наталья Карагодина

Добрый день, по закону получить конфиденциальную о детях информацию из банка данных можно только на личном приеме, по предъявлении документов, удостоверяющих личность, о чем кандидатов обязаны уведомить при обучении в ШПР. Так как , несмотря на прямое указание закона, кандидаты по различным мотивам обзванивают операторов банка данных, сотрудники последних обычно отвечают , что на ребенка получено направление или даже подписано согласие. Рекомендуется соблюдать закон в части получения конфиденциальных сведений о детях, дождаться окончания карантина, так как вы справедливо отметили, что ограничения на личный прием операторами банка данных касаются всех.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат

 

Здравствуйте! Помогите, пожалуйста! Мы с мужем получили заключение о возможности стать опекунами и приемными родителями в 2019 г. В январе познакомились с ребенком, девочка 13 лет, в соседнем городе (200 км от нас), решение принять ребенка в семью приняли со второй встречи, когда познакомили кровную дочку 15 лет с будущей приемной дочкой и подписали согласие. Дет.дом заставили нас оформить гостевой режим на 2 года. Потому что без заключения психолога, что у нас ребенком глубокая привязанность (!) они ребенка не передают. Как может быть глубокая привязанность, когда она нас вживую  видела раз 5-7, мы же живем в другом городе, общение дистанционное! Девочка съездила к нам пару раз в гости, жить с нами согласна и очень ждет этого! Это январь- первые дни февраля 2020г! Мы общались по телефону каждый день. Но телефоны девочка топила,-ломала-теряла с завидной регулярностью. Сейчас мы тоже без связи. В марте прошли тестирование и мы, и ребенок. Психолог написала, что ребенок к нам не привязан! Что ждет кровную родню! И поэтому нам ее рано забирать! Ребенка нам детский дом не передает! Миллион причин! То нужно много встреч, и сначала позабирайте ее на праздники и каникулы, то в санаторий девочку отправили на 3 недели, то дети едут в лагерь и уже путевка на ребенка подписана и нет-нет-нет- что вы- так нельзя! То пусть школу год закончит в д.д. ( мы были категорически против, школа там никакая! Девочка переживает, что этот учебный год в д.д. в школе обучение слабейшее и знаний у нее нет, она у них с декабря, когда ее родственники сдали в д.д.). А теперь карантин по коронавирусу и нас конечно на пушечный выстрел к д.д. не подпускают! "Мы полностью закрыты!" А девочка говорит по телефону, что гулять их выпускают! И плачет, когда мы ее заберем отсюда, а как я это сделаю, если д.д. говорит карантин! Мы тоже все на нервах! За потеряные полгода, что девочка могла бы жить с нами, уже столько упущено! У нас медицина просрочена, справки все тоже сроки заканчиваются, собрать их сейчас проблема большая, с работы крайне сложно отпроситься и мне и мужу, поэтому сейчас уже можем забрать ребенка только на гостевой на лето, а в отпуске в августе обновить документы и оформить приемную семью. Я сознательно не называю имен и городов, боюсь, что ситуация может ухудшиться! Подскажите, как можно и можно ли забрать ребенка сейчас? Как себя вести с руководством д.д.? можно ли как-то "надавить" на них? Они явно настроены против передачи ребенка в семью. Девочка по их словам спокойная, беспроблемная. Удобная! Учебный год закончится через несколько дней. Коронавирус может растянуться на неопределенный срок! А ребенок будет жить в д.д.и мы будем всё это время без нее! Помогите, пожалуйста, очень нужен профессиональный и грамотный совет!

Наталья Карагодина

Добрый день, временная передача детей в семью невозможна более чем на три месяца, и в целом рекомендации психолога вызывают сомнение  в его компетентности, возможно также, что всему причиной желание руководства детского учреждения сохранить контингент.

Согласие  руководства  детского учреждения имеет правовое  значение, но может не учитываться органами опеки и попечительства. Так как именно органы опеки и попечительства отвечают за устройство ребенка в семью, необходимо действовать  в соответствии с порядком установленным законом для передачи детей под опеку, а именно — подать заявление в органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка, в случае отказа, в том числе на словах и тому подобного, необходимо обращаться в вышестоящий орган и прокуратуру. При этом настоятельно советую занять более определенную и настойчивую позицию в интересах ребенка.

С уважением, Карагодина Наталья, адвокат